Перейти к основному содержанию
Прямой эфир
Главный слайд
Начало статьи
Выйти из тени: в России снова задумались о работе суда присяжных
2020-02-13 18:35:15">
2020-02-13 18:35:15
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил расширить компетенцию суда присяжных. Если решение будет принято, то граждане смогут рассматривать уголовные дела по всем особо тяжким преступлениям и преступлениям в сфере предпринимательской деятельности, в которых речи не идет о гостайне. Как это скажется на российской системе правосудия — вместе с экспертами разбирались «Известия».

Двойная польза

О возможности расширения категории дел, подсудных присяжным заседателям, говорят уже давно. Как отметил в ходе совещания судей Вячеслав Лебедев, опыт у России в этом вопросе действительно большой.

Суд присяжных активно работал еще в Российской империи. Он рассматривал более половины всех уголовных дел. В 1917-м такие суды ликвидировали. Возрождение началось только в 1990-х. Сегодня право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, закреплено в Конституции.

По словам юристов, суд присяжных доказал свою жизнеспособность. Он не только дает обществу право участвовать в правосудии, но и указывает на несовершенства самой системы. В качестве примера специалисты приводят первый процесс с участием присяжных в современной России. Суд над братьями Артуром и Александром Мартыновыми, который проходил в Саратове в 1993 году.

Мартыновы

Подсудимые братья Мартыновы

Фото: ТАСС/Юрий Набатов

Из обвинения следовало, что братья вместе с еще тремя гражданами распивали спиртные напитки, «на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений произошла ссора», которая перешла в драку. По мнению следствия, в результате братья совершили тройное умышленное убийство топором «из корыстных побуждений для завладения личным имуществом». Такое обвинение грозило Мартыновым лишением свободы на срок до 20 лет.

То, что убийства были совершены, — сомнений не вызывало, но к деталям дела у присяжных возникло много вопросов. Топор один, а убивали им двое? Корыстные побуждения в пьяной драке? В ходе суда обвинителям пришлось отбросить шаблонные фразы. Выяснилось, что в ссоре Артур Мартынов действительно убил своего гостя, после чего его стали избивать двое других мужчин. Когда в комнату вбежал Александр, то, считая, что брату грозит опасность, сам схватился за топор.

Так, вместо разбоя появилась совершенно другая статья. Теперь речь шла о намеренном причинении смертельных травм и убийстве, совершенном при превышении пределов необходимой обороны. Вместо 20 лет один брат получил полтора года колонии, а второй — год.

Тогда юристы отмечали, что народный суд не только установил вину подсудимых, но и выявил низкое качество следствия. К подобным выводам приходят специалисты, анализируя и современную практику.

заседание

Во время перерыва между заседаниями по делу братьев Мартыновых

Фото: ТАСС/Юрий Набатов

«Каждый второй вердикт [присяжных в районных судах] — оправдательный. Причем в 4 случаях из 6 присяжные были единодушны в своем решении о невиновности. О чем это говорит? Безусловно, о сильной работе стороны защиты, но и низком качестве сбора и представления доказательств стороной обвинения», — заявила в интервью журналистам председатель Мосгорсуда Ольга Егорова.

По мнению экспертов, привлечение к рассмотрению дела самих граждан в конечном итоге выгодно и самим судьям — в определенной степени это защищает их от внешнего давления.

«На присяжного тоже могут оказать давление, но не так массово. Не выберут его в следующий раз — подумаешь. А для судьи это вопрос карьеры, существования. Присяжные делают самих судей более независимыми. Они, конечно, не выносят приговор, но дают заключение, с которым судья вынужден считаться», — рассуждает в беседе с «Известиями» правозащитник, член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев.

Шаг вперед

Изменения в основы уголовного судопроизводства 1990 года предполагали, что присяжные смогут рассматривать все дела о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь либо лишение свободы на срок свыше 10 лет.

В 2000-е компетенции присяжных существенно сократились.

Автор цитаты

«Законом 2008 года у присяжных отобрали все дела, в которых заинтересована Федеральная служба безопасности: диверсию, террор, шпионаж, коррупцию, массовые беспорядки. Последовательно отнимали компетенцию и сократили их вполовину», — рассказывает «Известиям» Сергей Пашин, федеральный судья в отставке и заслуженный юрист РФ.

Вновь расширением списка занялись с 2016 года. Тогда в Уголовно-процессуальный кодекс внесли очередные изменения, которые дали право на суд присяжных лицам, обвиняемым в геноциде, посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа.

суд
Фото: ТАСС/Дмитрий Рогулин

По словам юриста, всего таких компетенций сегодня около 20, поэтому предложенные Верховным судом меры — большой шаг вперед.

Автор цитаты

«Пока доля дел, доступных суду присяжных, ничтожна. Это менее тысячи дел в год из 680–740 тыс., то есть даже не процент. В областных судах к присяжным чаще всего попадают убийства, в районных — убийства и тяжкий вред здоровью, повлекший смерть. Погоды это фактически не делает. Суд присяжных нужен по всем делам, которые вызывают наибольшие общественные сомнения — предпринимательские преступления, преступления против личности, массовые беспорядки, необходимая оборона, казнокрадство», — считает Пашин.

Даже включение в компетенцию суда присяжных всех особо тяжких преступлений увеличит список в десятки раз.

Вопрос в деталях

Казалось бы, для обвиняемого такая форма суда предпочтительна. Но на деле, даже имея выбор, к присяжным идут лишь 12–14% подсудимых. Отговаривают, по словам специалистов, даже сами адвокаты.

Автор цитаты

«Во-первых, есть плохие примеры. Если выбрал суд присяжных и тебя оправдали — в Верховном суде легко обжаловать приговор и назначить новое разбирательство, а если осудили — судья старается применить наиболее жесткое наказание. Во-вторых, для адвокатов действует масса запретов — например, нельзя говорить о пытках. Верховный суд постановил, что вопрос применения недозволенных методов следствия не входит в компетенцию присяжных. Достоверность доказательств они не должны оценивать. И присяжные думают: на следствии признавался, а теперь врет, негодяй», — объясняет федеральный судья в отставке.

В Уголовно-процессуальном кодексе таких запретов нет. Согласно документу, защитник вправе приносить жалобы на «действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом».

упк
Фото: РИА Новости/Руслан Кривобок

Большинство ограничений, по словам Сергея Пашина, прописано в разъяснениях Верховного суда и его решениях по конкретным делам:

В УПК (Уголовно-процессуальном кодексе, — прим.ред.), например, есть нормы, которые запрещают говорить в присутствии присяжных о том, что подсудимый алкоголик и наркоман. То есть норма запрещает выдавать информацию, которая может дискредитировать его. А Верховный суд расширил ее толкование и запретил вообще говорить в присутствии присяжных о личности подсудимого: о безупречном прошлом, о том, что у него трое детей, о том, что он тяжело болен.

Всего, по подсчетам эксперта, таких запретов около 30, и большинство из них напрямую влияет на то, как присяжные будут воспринимать дело.

«Нельзя устанавливать мотив преступления. Руководствовался подсудимый корыстным мотивом или нет — не в компетенции присяжных. Но ведь одно дело, когда человек отнимал собственное имущество — это самоуправство с наказанием в виде штрафа, и совсем другое — разбой, за который дают срок. Почему же этот вопрос судья решает?» — недоумевает юрист.

Если в ходе суда будет допущено какое-либо из этих нарушений, Верховный суд такой приговор отменит.

На объективности сказывается и право председательствующего судьи, прежде чем допустить свидетеля или специалиста со стороны защиты, самостоятельно их допрашивать и решать, стоит ли им участвовать в процессе.

Долг без ответственности

Значительные проблемы есть и с формированием коллегии присяжных. Процедура занимает много времени: подготовка действий суда по формированию коллегии, составление запасного и основного списков, отбор присяжных, их проверка, само формирование коллегии по конкретному делу.

Пока все формальности будут соблюдены, может пройти несколько месяцев. Еще больше осложняет ситуацию то, что желающих вершить правосудие в России немного. По закону участие в таком процессе — долг каждого гражданина, но реальная ответственность за уклонение от него не следует. Выходит, шансы подсудимых на своевременное и объективное рассмотрение дела нередко снижают и сами граждане.

суд
Фото: ТАСС/Кирилл Кухмарь

Автор цитаты

«В некоторых регионах по полгода не могут приступить к рассмотрению дела. С точки зрения уголовного судопроизводства, вина подсудимого еще не доказана, но статьи тяжкие и особо тяжкие, так что человек, как правило, в это время сидит под стражей», — рассказывает «Известиям» юрист Европейской юридической службы Александр Спиридонов.

Так, прежде чем система заработает в полную силу, предстоит решить немало проблем. Но уже тот факт, что идея реформы появилась в повестке дня, дарит юристам немалые надежды.

«С недавнего времени суды присяжных есть в районных судах, постепенно расширяется список статей — президентом задан конкретный импульс на модернизацию правоохранительной, судебной системы, поэтому большая вероятность, что такое решение будет принято. Суд присяжных с простыми гражданами — очень эффективный правовой институт, ведь все темные дела творятся в тени кабинетов», — считает адвокат Дмитрий Зацаринский.