На полную помощь: Путин обозначил приоритеты поддержки семей участников СВО
Итоги весенней сессии Совета Федерации подвели в Кремле. На встрече с Валентиной Матвиенко Владимир Путин отметил возросшую роль верхней палаты в законодательной работе и обозначил главные направления, которые сегодня требуют особого внимания государства. В их числе — совершенствование системы поддержки участников СВО и их семей, а также меры, направленные на укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации. Именно этим вопросам в последние месяцы была посвящена значительная часть законодательной повестки сенаторов.
Итоги работы Совета Федерации
Накануне Владимир Путин встретился сразу со всем корпусом депутатов Государственной думы, а уже 28 июля побеседовал со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Всего полгода назад, в декабре 2025-го, президент лично приезжал в Совфед на закрытие осенней сессии. Тот год стал особенным для сенаторов: исполнилось 25 лет с первой глубокой реформы палаты, которая серьезно изменила систему государственного устройства на рубеже веков. Теперь же круглой даты нет, поэтому встреча прошла в обычном рабочем формате в Кремле.
Весеннюю сессию верхняя палата закрыла еще на прошлой неделе: за семь месяцев сенаторы одобрили более 300 законов, из которых свыше трети составил социальный блок. Причем за это время сенаторы успели разработать и внести рекордные 130 законопроектов. Владимир Путин в целом положительно оценил работу палаты.
— Дело даже не в том, что свыше 300 законов, из них два конституционных закона были одобрены, а дело в том, что сенаторы активно себя ведут в законодательном поле, как вы сейчас уже сказали, выступают с законодательными инициативами и обращают внимание на основные вопросы, которые составляют самую суть нашего бытия, самую суть проблем, с которыми страна сталкивается, — отметил президент.
После сентябрьских выборов состав Совета Федерации традиционно обновится на 20–30%. В отличие от Государственной думы, у верхней палаты нет созывов, поэтому ротация сенаторов происходит непрерывно.
Верхняя палата перестала быть институтом одобрения чужих документов и начала самостоятельно формировать повестку, опираясь на прямой запрос из регионов, считает политический консультант Александра Бокова. Если раньше Совфед отвечал на проблему отдельной поправкой, то сейчас сквозные темы ведут целиком и годами, достраивая правовой контур по мере вскрытия пробелов.
По мнению политолога Евгения Минченко, Совет Федерации в целом успешно выполняет свою основную роль — обеспечение интересов и защиту регионов в правовом поле.
При этом для повышения эффективности работы в нынешних условиях ему всё же следует усилить экспертно-аналитическое сопровождение законотворчества, считает политолог Татьяна Косачева. Нужно активизировать работу с ведущими научными центрами и отраслевыми экспертами на этапе подготовки законопроектов, чтобы качество принимаемых инициатив отвечало времени.
На чем сфокусировались в верхней палате
На встрече в центре внимания были вопросы демографии и СВО. Владимир Путин обратил внимание на то, что это важнейшие направления работы для всех ветвей власти.
Сенаторы с 2022 года одобрили более 400 законов, которые касаются спецоперации на Украине (52 — за прошедшую сессию). Среди них, к примеру, закон о единых для всех регионов базовых стандартах поддержки или закон о возврате средств за авиабилеты. Он обязывает компании возвращать полную стоимость билетов без штрафов, если пассажир вынужден отказаться от перелета в связи с призывом на военную службу или отправкой в зону СВО.
— Здесь нужно делать всё, чтобы наши бойцы ни в чем не нуждались и чтобы их семьи чувствовали поддержку государства. Люди иногда сталкиваются с элементами несправедливости, — сказал Владимир Путин. — На это нужно моментально реагировать, вместе с фондом «Защитники Отечества» работать и замечать каждую мелочь, понимая, что мелочей здесь и не бывает.
Валентина Матвиенко заверила, что новые нормы сегодня снимают именно повседневные шероховатости, о которых сенаторам говорят сами ветераны на личных встречах. В палате действует постоянная рабочая группа по корпоративному трудоустройству ветеранов, следящая за правоприменением на местах.
В период сессии был одобрен также ряд важных «демографических» законов. В частности, усовершенствована процедура назначения единого пособия для многодетных семей в случае незначительного превышения критериев нуждаемости, принят закон об увеличении кредитных каникул при рождении второго или последующих детей.
Матвиенко обратила внимание на устойчивое снижение количества абортов в стране почти на 12% за два года (в Вологодской области — сразу на 45%), сокращение на 17% числа социальных сирот и двукратный рост количества студенческих семей. По итогам 2025-го в 18 регионах выросла рождаемость. Кроме того, около 200 предприятий вошли в «клуб демографических миллионеров», выплачивая сотрудникам по 1 млн рублей при рождении ребенка. «Знаете, среди высших учебных заведений уже состязательность, у кого будет больше семей с детьми», — рассказала спикер Совфеда.
Среди ключевых задач на будущее — перенос сроков погашения бюджетных кредитов для регионов. Валентина Матвиенко назвала эту работу непростой, но отметила, что Минфин полностью контролирует ситуацию. Ранее президент одобрил отсрочку выплат, которые должны были начаться в 2026 году, а теперь обсуждается их перенос за пределы 2030-го.