Льгот новый поворот: почему в Польше разлюбили украинских беженцев
Польские власти продолжают закручивать гайки в отношении украинских беженцев. Ранее в стране переселенцам урезали ряд выплат, теперь же речь идет о полной отмене особого статуса и приравнивании к другим иностранцам. На этом фоне растет политическая и дипломатическая напряженность между Варшавой и Киевом. Подробности — в материале «Известий».
«Мы уже на грани»
Польские власти готовятся отменить все льготы для украинских беженцев и приравнять их к остальным иностранцам. Об этом сообщил глава кабинета президента Кароля Навроцкого Павел Шефернакер. «Больше не будет бесконечного продления особых условий. Положения, которые были необходимыми, когда в Польшу прибыла волна украинцев, пора оставить в прошлом», — отметил он.
Согласно сообщениям польских СМИ, соответствующий законопроект подготовлен министерством внутренних дел, изменения могут вступить в силу в марте. Если документ одобрят, то украинцы лишатся, в частности, льготного доступа к медицине. Они будут и дальше получать бесплатную неотложную помощь, но остальными услугами смогут пользоваться только те, кто официально трудоустроен и платит страховые взносы.
Аналогичный подход планируется применить и к социальной помощи. Сейчас все родители с детьми получают пособие в размере 800 злотых (17,5 тыс. рублей). Если законопроект примут, то на эти деньги смогут рассчитывать только те украинцы, кто официально работают и платят налоги. При этом Фонд социального обеспечения будет ежемесячно проверять трудовую активность соискателей этих пособий.
Параллельно в конце нынешнего года изменились правила проживания украинцев. Власти страны перестали предоставлять всем переселенцам места в пунктах временного размещения. Бесплатное жилье осталось только для людей с инвалидностью и беременных женщин. Пенсионеров, которые получают польскую пенсию, обязали платить 15 злотых (330 рублей) в день, все остальные должны снимать жилье по рыночным ценам.
Глава президентского бюро международной политики Марцин Пшидач по поводу этих нововведений заявил, что Польша не может бесконечно принимать новых людей. По его словам, сейчас Варшава делает ставку на интеграцию тех, кто уже приехал в страну. «Сейчас мы уже на грани. Когда масштабы превышают возможности инкультурации, начинаются проблемы. Мы не хотим таких сложностей в Польше», — отметил он.
Кароль с покаянием
В Польшу после 2022 года переехало порядка миллиона украинцев. Беженцы из Незалежной тогда пользовались беспрецедентной поддержкой и привилегиями. Соцопросы свидетельствовали, что подавляющее большинство поляков одобряли помощь переселенцам. Польские дипломаты тоже не скупились на громкие заявления, регулярно подчеркивая, что Варшава будет поддерживать соседей столько, сколько потребуется.
Постепенно, однако, настроения стали меняться. С одной стороны, украинские беженцы начали конкурировать за рабочие места с поляками, а в некоторых сферах полностью вытеснили местных жителей. С другой стороны, многие переселенцы трудоустройством и не озаботились, их вполне устраивала жизнь на пособия, что тоже вызывало раздражение.
Наконец, внезапно оказалось, что многие беженцы являются приверженцами украинского национализма, не скрывают симпатий к деятелям вроде Степана Бандеры и Романа Шухевича. Те в годы Второй мировой войны занимались физическим уничтожением этнических поляков, в том числе в ходе Волынской резни. В современной Польше героизация тех событий считается абсолютно неприемлемой.
В результате отношение к украинцам серьезно изменилось. Согласно соцопросам, два года назад 51% поляков испытывали симпатию к беженцам, антипатию — только 17%. В нынешнем году положительно относятся всего 30%, о неприязни заявили 38%. Другое исследование показало, что половина поляков считает помощь украинцам чрезмерной, а пособия — слишком высокими.
Увеличилось и количество случаев дискриминации, то есть драк, конфликтов и других происшествий. «В январе – июле 2025 года было зарегистрировано 543 преступления на почве предубеждений. Это на 159 больше, чем за аналогичный период 2024 года. Это означает рост на 41%», — подчеркивала представитель польской полиции Виолетта Шубска. Она добавляла, что в реальности преступлений больше, но многие жертвы не обращаются к силовикам.
На политическом уровне риторика тоже изменилась. Министр обороны Владислав Косиняк-Камыш объяснял, что в Польше устали от украинцев, которые «ездят на последних моделях автомобилей и живут в пятизвездочных отелях». Глава МИД Радослав Сикорский рассказывал, что удивляется в парикмахерской. «Меня стрижет украинец молодого возраста. Я спрашиваю: а что ты здесь делаешь? Разве ты не должен защищать свою страну?» — рассказывал он.
Апогеем стала избирательная кампания на выборах президента Польши, прошедших 1 июня. Победителем по итогам голосования оказался Кароль Навроцкий, который является профессиональным историком, долгое время возглавлял Институт нацпамяти. Во время предвыборных дебатов он не раз говорил, что Украине следует покаяться за события 1940-х годов, а также обвинял Киев в неблагодарности за оказанную помощь.
Президент Польши Кароль Навроцкий
Под влиянием нового главы государства польский парламент учредил День памяти жертв Волынской резни, который теперь в стране отмечается 11 июля. Навроцкий также призывал ввести уголовную ответственность за распространение бандеровской идеологии и предлагал усложнить процедуру выдачи польского гражданства. В сентябре он объявил, что больше не будет подписывать закон об особом статусе украинских беженцев, в марте документ утратит силу.
Интересно, что считающийся либералом премьер-министр Дональд Туск не раз выступал в защиту Киева. По его словам, антиукраинские настроения разжигают «местные идиоты», которые якобы действуют «по сценарию российских властей». При этом глава правительства полностью поддержал идею отменить для беженцев особый статус. «Кабмин не будет спорить. Новый законопроект практически готов», — сообщал он.
Что говорят эксперты
Ведущий научный сотрудник Института стран СНГ Александр Дудчак подчеркивает, что между Украиной и Польшей много разногласий.
— Есть борьба за финансовые потоки, есть исторические споры. Политическая целесообразность иногда заставляет Варшаву и Киев улыбаться и идти друг другу навстречу, но теперь наступил новый период похолодания. Поляки постепенно будут выдавливать из страны тех, кто не приносит никакой пользы, — безработных, бездельников, оголтелых политических активистов. Людей, которые нашли работу и ведут себя прилично, оставят, потому что они помогают экономике, — объясняет он.
Политолог Александр Семченко говорит, что искренней дружбы между Украиной и Польшей и не было.
— Речь изначально шла не о бескорыстной помощи, а об определенной бизнес-модели. Варшава поддерживала Киев в расчете на выгодные преференции, которые хотела получить от США и руководства Евросоюза. Сейчас активность на украинском направлении монетизировать сложнее. Более того, в прошлом осталось единство Вашингтона и Брюсселя. В результате и Польша меняет свой подход, — рассуждает он.
