Частичная мобилизация в РФ в 2022 году: вопросы и ответы
21 сентября президент России Владимир Путин объявил о частичной мобилизации в России. Призыву подлежат не все, а лишь граждане из запаса и резерва. Как пояснил министр обороны РФ Сергей Шойгу, речь идет о людях, которые отслужили в армии, имеют нужную для СВО специальность и реальный боевой опыт. Мобилизация не коснется солдат-срочников. Кому может прийти повестка и кто освобождается от призыва — в материале «Известий».
Кто подлежит частичной мобилизации
Всего при мобилизации в 2022 году призовут 300 тыс. человек, отметил Сергей Шойгу. Они будут иметь статус военнослужащих по контракту и соответствующий уровень денежного содержания, надбавок и выплат. Уволиться со службы контрактники и мобилизованные смогут по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или по приговору суда о лишении свободы.
Очередности призыва как таковой нет, приоритет будет отдаваться людям с боевым опытом и подходящими компетенциями — это в первую очередь танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители. Речь идет как об офицерах, так и рядовых и сержантах. Последние должны быть до 35 лет, младшие офицеры — до 50, старшие — до 55, рассказал представитель Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ, контр-адмирал Владимир Цимлянский.
По его словам, есть должности, которые могут замещаться женщинами с соответствующими военно-учетными специальностями, например медработники, но потребность в них минимальная.
Каждому региону определено отдельное мобилизационное задание, оно зависит от количества граждан на воинском учете. Если человек постоянно живет за границей и не состоит на учете, то не подлежит призыву. В военкомат могут вызвать тех, кто уехал ненадолго, пояснил Цимлянский.
Он отметил, что более 10 тыс. запасников пришли в военкоматы сами.
— В соответствии с законом не будут призываться: забронированные граждане, к ним относятся работники предприятий оборонной промышленности, признанные временно негодными по состоянию здоровья, занятые постоянным уходом за членом семьи либо за инвалидами I группы, имеющие на иждивении четверых и более детей в возрасте до 16 лет, те, чьи матери, кроме них, имеют четверых и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа, — сказал Цимлянский.
Он добавил, что если военный пенсионер независимо от принадлежности к силовым ведомствам находится в отставке (старше 65 лет или по состоянию здоровья) и снят с воинского учета, он не подлежит призыву по мобилизации.
— Гражданину, призванному по мобилизации, будет ежемесячно начисляться денежное довольствие в соответствии с окладами по воинскому званию и должности, различные надбавки, связанные с условиями прохождения службы, и страховые выплаты, — подчеркнул контр-адмирал.
Могут ли призвать гражданских медиков и сотрудников МВД
Для участия в спецоперации в Донбассе привлекут около 3 тыс. медиков, сообщил «Медицинской газете» зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Бадма Башанкаев со ссылкой на Миноборону и коллег из комитета ГД по обороне.
По его словам, мобилизация коснется нескольких категорий: прежде всего это выпускники военно-медицинских вузов с подготовкой в области военно-полевой медицины и врачи с опытом боевых действий. Также потребуются выпускники гражданских вузов по специальностям «хирургия», «анестезиология» и «травматология».
«Медики, не имеющие ни соответствующей подготовки, ни опыта работы в условиях боевых действий не потребуются, они мобилизации сейчас не подлежат. Не будут мобилизованы медработники из тех сельских лечебных учреждений, в которых некому станет работать. Мы не можем оголить собственную систему здравоохранения, оставить граждан без медицинской помощи, и это все понимают», — пояснил депутат.
Он добавил, что не будут призывать и медработников с особыми жизненными ситуациями — многодетных, ожидающих ребенка или имеющих на иждивении больных родственников.
Что касается сотрудников МВД, ФСИН и других органов, они могут быть забронированы, то есть освобождены от призыва для выполнения своей основной работы. В законе обозначена общая формулировка: «граждане, пребывающие в запасе и работающие в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях». Списки составляет межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан.
Сотрудники частных охранных предприятий (ЧОП), как негосударственных структур, мобилизуются на общих условиях, если нет других критериев.
Отсрочку получают работники оборонно-промышленного комплекса, члены Совета Федерации и депутаты Госдумы.
Подлежат ли частичной мобилизации многодетные отцы и инвалиды
Закон устанавливает еще несколько критериев для отсрочки от мобилизации, если гражданин не забронирован и здоров (годен).
Во-первых, от призыва освобождаются люди, ухаживающие за больными близкими родственниками (отец, мать, жена, муж, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка или усыновитель), когда установлено, что делать этого больше некому. Если у военнообязанного на иждивении несовершеннолетний родной брат или сестра, он тоже получает отсрочку.
Во-вторых, повестку не отправят многодетным отцам (четверо и более детей до 16 лет) и отцам-одиночкам (один и более детей до 16 лет). Многодетным также будет считаться тот, у кого трое детей до 16 лет и беременная жена (не менее 22 недель). Женщин не призовут уже при наличии одного ребенка до 16 лет либо при беременности (не менее 22 недель).
Все остальные отцы с одним-тремя несовершеннолетними и совершеннолетними детьми призываются в общем порядке.
В-третьих, от призыва освобождаются военнообязанные, матери которых, кроме них, имеют еще четверых и более детей до восьми лет и воспитывают их без мужа.
В положении о военно-врачебной экспертизе не указано, что мобилизации не подлежат пребывающие в запасе инвалиды. Независимо от группы их тоже могут направить на медкомиссию, особенно людей с военным опытом. Однако освидетельствование проводится заочно: врачи просто изучат медкарты больного и акты медико-социальной экспертизы, заверенные печатью. После этого будет приниматься решение о годности к военной службе.
В Совфеде уже предложили обновить критерии годности, но в сторону их послабления — некоторые заболевания могут исключить из списка, например, плоскостопие и сколиоз определенных степеней. По мнению сенатора от Крыма Ольга Ковитиди, они не препятствуют военной службе.
Могут ли по частичной мобилизации призвать студентов
По словам Сергея Шойгу, «ни о каком призыве студентов речи не идет, все спокойно ходят на занятия, никто их призывать, мобилизовывать не будет». Он отметил, что в России огромный мобилизационный ресурс тех, кто служил и имеет боевой опыт, — их почти 25 млн. Частичной мобилизации подлежит чуть более 1%.
В статье 17 закона о мобилизации однозначно утверждается, что «призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации». То есть даже студенты военных вузов, которые не служили в армии и не находятся в запасе, освобождаются от призыва.
Другой вопрос — если в вузе, в том числе на очном отделении, учится военнослужащий в запасе. При мобилизации отсрочка ему не предоставляется, этот критерий действует только для срочников.
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов ранее сообщил, что призвать могут выпускников военных вузов, «если их военно-учетные специальности будут востребованы». Однако и в этом случае, по словам его коллеги в Совфеде Виктора Бондарева, их не приравняют к прошедшим службу.
Какие сферы не подпадают под частичную мобилизацию
Под частичную мобилизацию не подпадают сотрудники банков и финансовых организаций, занимающиеся критически важными направлениями финансового сектора страны, сообщила глава ЦБ Эльвира Набиуллина. К ним относятся сотрудники финансовой сферы, специалисты по платежам и расчетам, инкассации, IT-системам, а также специалисты, работающие с населением и предприятиями.
К частичной мобилизации не привлекут специалистов области ИТ, операторов связи и сотрудников СМИ, сообщили в Минцифры. В частности, речь идет о работниках аккредитованных ИТ-компаний, занятых в сферах разработки, развития, внедрения, сопровождения и эксплуатации ИТ-решений или задействованных в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры. Частичная мобилизация не коснется операторов, которые обеспечивают функционирование отдельных сооружений связи, средств связи и линий связи сети связи общего пользования, а также центров обработки данных. Право на отсрочку есть у сотрудников СМИ, включенных в перечень системообразующих.
