Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Мир
Патрушев указал на неизменность целей спецоперации России по защите Донбасса
Мир
Заседание российско-монгольской межправкомиссии решено провести в России
Мир
Сдавшийся на «Азовстали» швед опроверг обвинение в участии в боевых действиях
Мир
Две женщины ранены в ДНР в результате обстрела со стороны ВСУ
Мир
Лавров посетит Вьетнам с рабочим визитом 5 и 6 июля
Мир
Один из пострадавших при обстреле Горловки скончался
Мир
В Японии назвали инфляцию в Европе эффектом бумеранга санкций против РФ
Общество
Сейсмологи зафиксировали три землетрясения за сутки в Камчатском крае
Экономика
Правительство Японии утвердило запрет на импорт российского золота
Мир
В Турции началось расследование происхождения зерна на борту российского судна
Происшествия
Брянский губернатор сообщил об обстреле села со стороны Украины
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

16 марта президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев должен объявить о реформах в стране. Пока же в Казахстане активно обсуждают вопросы нивелирования негативного влияния геополитической ситуации на республику. Одни считают, что ЕАЭС постепенно превращается в дополнительный инструмент расширения влияния России на Казахстан. Другие полагают, что президенту Токаеву необходимо принять все меры для действительно демократических реформ внутри страны и сохранить взвешенную многовекторную политику. Как новые политические реформы отразятся на отношении Казахстана с другими странами — в материале «Известий».

Куда приведет Казахстан модель делиберативной демократии

Еще 11 января на заседании мажилиса (нижней палаты парламента) президент Касым-Жомарт Токаев заявил о подготовке нового пакета политических реформ, который будет разработан на основе диалога с гражданским обществом и экспертами.

— Нужно заниматься одновременно и политической трансформацией общества, и экономической, — подчеркнул тогда президент Токаев.

По его словам, Казахстан продолжит курс политической модернизации. В этом направлении было сделано уже немало. В частности, было выдвинуто четыре пакета политических реформ, в рамках реализации которых принято более 10 законов. В их числе закон «О митингах», изменение законодательства в области прав человека, снижение регистрационного барьера для создания партий и порога их прохождения в парламент, расширение представительства женщин и молодежи в мажилисе и маслихатах (органах управления на местах) и другие.

Однако, как уже ранее отмечалось в материалах «Известий», в связи с событиями в Украине сегодня в Казахстане наблюдается раскол общества. Наиболее ярко это видно по социальным сетям, где звучат антироссийские призывы и создаются петиции с требованиями к правительству Казахстана выйти из состава ЕАЭС и ОДКБ, а также прекратить все интеграционные процессы с Российской Федерацией.

Заседание мажилиса парламента Республики Казахстан

Заседание мажилиса парламента Республики Казахстан

Фото: commons.wikimedia.org/Мажилис парламента Республики Казахстан

По этой причине нельзя исключать, что в результате предстоящих реформ, предусматривающих увеличение числа политических партий и приход в политику молодежи, в большинстве своем получившей образование на Западе, на политической арене Казахстана может появиться сила с явно антироссийскими настроениями. Не исключено, что такая партия получит популярность среди немалой части населения, с мнением которой официальному Нур-Султану придется считаться.

Кстати, ряд серьезных изменений уже заметен. К примеру, 1 марта, на внеочередном XXI съезде правящей партии президент Токаев поддержал идею по переименованию партии Нурсултана Назарбаева «Нур Отан» («Свет Отечества». — Ред.) в «Аманат», что в переводе с казахского означает «Завет предков». Таким образом, Токаев как бы поставил точку в эпохе правления Назарбаева, показав серьезность своих намерений по созданию «нового Казахстана». Заметим, что часть казахстанского общества считает Токаева прозападным реформатором, стремящимся выстроить модель делиберативной демократии, в рамках которой политические решения будут приниматься путем детального обсуждения всеми заинтересованными сторонами до достижения максимально возможного консенсуса.

По мнению лидера оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии Асхата Рахимжанова, если реформы Токаева будут соответствовать ожиданиям общества, они благоприятно скажутся на политическом имидже Казахстана на международной арене.

— Еще ни разу Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, авторитетная организация, которая наблюдает за ситуацией в странах, в том числе и в нашем государстве, положительных отчетов о Казахстане не выпускала. И дипломаты, и сам президент станут чувствовать себя более уверенно после положительных отзывов со стороны международных организаций и западных стран. В то же время у западных стран не будет никаких рычагов для давления на Казахстан. Но это только в том случае, если реформы не будут просто декларацией, — подчеркнул Асхат Рахимжанов.

Политик считает, что правительству страны необходимо пересмотреть прежние договоренности с Россией.

Михаил Мишустин во время встречи глав делегаций Евразийского межправительственного совета стран ЕАЭС с президентом Казахстана Касымом-Жомартом Токаевым в Нур-Султане, 25 февраля 2022 года

Михаил Мишустин во время встречи глав делегаций Евразийского межправительственного совета стран ЕАЭС с президентом Казахстана Касымом-Жомартом Токаевым в Нур-Султане, 25 февраля 2022 года

Фото: РИА Новости/Дмитрий Астахов

Казахстану нужно пересмотреть все свои договоренности в отношении различных организаций, таких как ЕАЭС и другие союзы. В приоритете международной интеграции должны оставаться экономические аспекты. А от политических мы должны уйти. Все прекрасно понимают, что и Казахстан, и Россия — это две страны, между которыми в течение продолжительного периода был диалог и в плане истории, культуры, сотрудничества и поддержки. Поэтому от этого никуда не деться. Но позволять, чтобы на нас оказывалось внешнее давление в плане принятия каких-то политических решений, я думаю, нельзя, — говорит политик.

По мнению политолога Газиза Абишева, делиберативная демократия имеет большие перспективы в Казахстане и партия «Аманат» сможет это реализовать, если эксперты поверят в необходимость сотрудничества с партией власти и увидят, что к их идеям прислушиваются.

— У Касым-Жомарта Токаева времени на политические реформы не очень много. Именно поэтому анонс политических реформ перенесен с сентября на март 2022 года. В обществе большой запрос на перемены. Если реальные реформы не будут проведены, не только институциональные, но и ментальные, то в обществе вновь начнет расти напряжение, — говорит политолог.

Здравый смысл многовекторности

Что касается влияния новых реформ на внешнеполитическую позицию Казахстана, то здесь, по мнению политолога, мало что изменится.

Внешняя политика строится исходя из неизбежных внешних факторов, которые рационально понятны любой политической силе. Поэтому внешняя политика будет примерно одинаковой при любой внутренней архитектуре, — говорит Газиз Абишев.

казахстан
Фото: ТАСС/PA Images/Leon Neal

Такого же мнения придерживается и главный эксперт Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) Никита Шаталов, считающий, что для казахстанской внешней политики не очень важно, по какому пути пойдут политические реформы Токаева и какими инструментами будет обеспечиваться демократизация общества.

Внешняя политика для такой страны, как Казахстан, при любом дизайне политической системы должна основываться на рационализме и прагматике. Ввиду и нашей демографии, и отсутствия технологического доминирования в какой-либо отрасли мы не очень сильная страна. В нашей ситуации удобнее лавировать между различными центрами силы и получать свои выгоды за счет относительно нейтрального статуса. Безусловно, если политические реформы пройдут успешно и обеспечат высокий уровень конкуренции в электоральные периоды, условный Запад оценит подобные шаги. Но это не поменяет наших стратегических подходов по дружбе со всеми в мире. Это не в наших ценностях, потому все 30 лет наша внешняя политика работала именно таким образом, — говорит эксперт КИСИ.

Когда во всем виноват Запад

В том, что происходящее на большой мировой арене неминуемо оказывает влияние на Казахстан в политическом и в экономическом плане, говорит и бывший советник по политическим вопросам президента Нурсултана Назарбаева, в недавнем прошлом посол Казахстана в Грузии, а затем в Беларуси политолог Ермухамет Ертысбаев.

За 30 лет мы почти в семь раз увеличили ВВП, провели мощную модернизацию, рыночные реформы. Конечно, было много проблем, но наша экономика очень сильно зависима от мировой конъюнктуры, и те санкции, которые сейчас Запад применяет против РФ, однозначно ударят и по экономике Казахстана. Не в такой сильной мере, как по экономике России, но всё же ударят, поскольку мы находимся в ЕАЭС, в ОДКБ, в Таможенном союзе. Уже некоторых депутаты британского парламента требуют и против Казахстана принять меры. И мы должны быть к этому готовы, — говорит Ертысбаев.

В событиях на Украине бывший советник Назарбаева видит руку Запада, который готовит враждебно настроенный плацдарм, прежде всего по отношению к России.

люди
Фото: ТАСС/Артем Геодакян

— Все нормальные, рационально и здравомыслящие люди в Казахстане тяжело переживают происходящее. Потому что это наши люди — и русские, и украинцы. У моей супруги отец украинец, а мать русская. И таких семей очень много, причем не только в Казахстане, а по всему постсоветскому пространству. И то, что происходит, это для нас такая страшная, психологически-душевная травма. Но во всем виноват Запад! Этот англосаксонский мир с его двойными стандартами, с его постоянным науськиванием постсоветских республик против России, расширением НАТО. И вот это когда-то должно было выстрелить. И оно выстрелило, к сожалению. А Путин думает о национальной безопасности России и своего народа. Казахи вместе с русскими и украинцами 80 лет назад отстояли Москву, Советский Союз. Это нас должно связывать, это наша общая история, — говорит Ермухамет Ертысбаев.

Эксперт категорически против предложений выхода Казахстана из ЕАЭС и других союзов.

— На мой взгляд, такой выход невозможен. Мы имеем с РФ протяженность границы почти 8 тыс. км. Это самая большая граница в мире. Вспомните последний визит Токаева в Россию, как тогда Путин сказал, что отношения между Россией и Казахстаном образцовые. У нас никаких в этом плане проблем нет, потому что, в отличие от Украины, мы проводили совсем другую политику на протяжении 30 лет. И внутри страны, сохраняя межнациональное и межконфессиональное согласие, чего не скажешь об Украине, по большому счету. Наша государственная элита более продуманно и взвешенно провела политику, потому что надо считаться и надо понимать, что Россия — это наш самый близкий сосед, с которым мы столетиями жили в одном государстве, — подчеркнул Ермухамет Ертысбаев.

Для создания новых союзов еще не пришло время

Между тем в казахстанском обществе довольно давно и активно обсуждается вопрос создания нового экономического, а в перспективе и военно-политического союза с участием Казахстана, тюркоязычных стран Центральной Азии, Азербайджана и Турции.

— Да, эта точка зрения не нова для Казахстана, но всё равно ее можно рассматривать только в долгосрочной перспективе. Для того чтобы это было осуществимо, нужно существенно ослабить влияние России на Казахстан. Но это очень сложно сделать, — говорит Асхат Рахимжанов.

Однако Ермухамет Ертысбаев полагает, что все разговоры о создании новых союзов не имеют под собой реальной подоплеки.

магазин
Фото: РИА Новости/Оспан Али

— Назарбаев еще в 1995 году предлагал создать Центральноазиатский союз государств, но абсолютно никто не отреагировал: ни Кыргызстан, ни Узбекистан, ни Таджикистан, ни Туркмения. И даже сейчас, замечу, у Туркмении статус нейтрального государства, Узбекистан не входит в ОДКБ, Таджикистан и Кыргызстан входят, но их экономическое положение достаточно тяжелое. Если у нас долг государственный 3–4% Китаю, у них доходит до 30%. С этой точки зрения создание Центральноазиатского союза очень проблематично, — говорит эксперт.

Что касается Турции, то здесь Ермухамет Ертысбаев предлагает просто посмотреть на карту, хорошенько подумать и сравнить логистические пути к Турции с большой границей соседствующих рядом Казахстана и России.

— У нас с Турцией великолепные отношения. Это первая страна, которая нас признала, через 30 минут после провозглашения независимости. Но вы просто посмотрите на карту. Турция через Каспий граничит с Азербайджаном, Грузией, далее по побережью Каспия — Иран, Туркменистан и потом только Казахстан. Ну о каком тесном экономическом союзе мы можем говорить с Турцией? Есть такое понятие, как реальная политика. С этой точки зрения руководство нашей страны всё правильно делают во внешней политике, — заметил он.

Читайте также
Реклама