Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Мир
Bild заявила о возросшем рейтинге партии Шольца за счет позиции по ракетам Taurus
Общество
На Камчатке нашли тело второго пропавшего под лавиной туриста
Мир
На Украине признали неспособность противостоять российским БПЛА
Спорт
«Трактор» победил «Динамо» в овертайме и увеличил преимущество в серии
Мир
Politico узнала о намерениях КНР бойкотировать встречи по Украине без участия РФ
Мир
Силы ПВО Сирии сбили несколько израильских ракет над Дамаском
Мир
Боррель заявил о поддержке глав МИД ЕС использования российских активов для Украины
Мир
США и Великобритания нанесли не менее 10 авиаударов по Йемену
Мир
Маск упрекнул Байдена в безразличии к страдающим от набегов нелегалов американцам
Общество
Региональный режим ЧС введен в Амурской области из-за обрушения на руднике «Пионер»
Армия
МО показало уничтожение расчетов ВСУ у приграничных районов Белгородской области
Мир
Трамп назвал реальными управленцами США злобное и коварное окружение Байдена
Мир
Сенатор США потребовал от граждан Украины всех возрастов мобилизоваться в ВСУ
Мир
В ФРГ заинтересовались российским опытом проведения ДЭГ
Экономика
Объем наличных в обращении рекордно снизился с начала СВО
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Льготные займы на развитие туристической инфраструктуры позволят в ближайшие четыре года реконструировать и построить 100 тыс. гостиничных номеров. Это следует из свежей версии нацпроекта по туризму, которая есть в распоряжении «Известий». В ходе послания Федеральному собранию Владимир Путин объявил о запуске программы кредитования сферы гостеприимства под 3–5%. Общая стоимость нацпроекта оценивается в 1 трлн рублей, из которых чуть менее трети — инвестиции из бюджетов разных уровней, остальное — частные деньги. Опрошенные «Известиями» эксперты в целом поддержали концепцию, но отметили, что средства следует направлять только в экономически развитые территории.

Упор на инфраструктуру

Работа над нацпроектом по туризму вошла в финальную стадию спустя почти восемь месяцев с ее начала: 20 апреля вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что он будет запущен «в ближайшее время» и позволит развивать туристические макротерритории по всей России.

«Известия» ознакомились с последней версией паспорта нацпроекта от 19 апреля, которую Ростуризм направил на ознакомление участникам отрасли. Из бюджета на его мероприятия планируется направить 293 млрд рублей. Это в два раза меньше, чем было запланировано в предыдущей редакции документа, представленной в сентябре. Тогда потребность в деньгах из казны оценивалась в 629 млрд рублей. Впрочем, осенняя версия нацпроекта была рассчитана до 2030 года, тогда как в нынешнем варианте горизонт — 2024-й, не считая ряда отдельных федеральных инициатив, которые продлятся до конца десятилетия.

При этом большие надежды власти возлагают на частное финансирование: из внебюджетных источников на нужды туризма предполагается потратить 685 млрд рублей.

У нацпроекта три основные цели: увеличение числа внутренних поездок до 140 млн, создание 4,6 млн рабочих мест в отрасли и рост объема экспорта туристических услуг до $22,2 млрд. На достижение этих задач будут работать три федпроекта: «Создание туристической инфраструктуры», «Повышение доступности туристических продуктов», а также «Совершенствование управления в сфере туризма».

Самая дорогая и масштабная часть — инфраструктурная. На этот федеральный проект планируется потратить 86% средств национального (841 млрд с учетом частных денег). Из них 365 млрд отведены на обеспечение участия корпорации «Туризм РФ» в уставном капитале юрлиц-инвесторов, а 210 млрд будут направлены на софинансирование строительства и реконструкцию проектов с длительным сроком окупаемости. До 2024 года предлагается поддержать 456 таких инициатив.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

Способствовать созданию туристической инфраструктуры планируется и льготными кредитами — об этой мере 21 апреля объявил Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию. По его словам, для строительства и реконструкции гостиниц и других объектов запустят программу субсидированных займов на 15 лет со ставкой 3–5%. Пилотными проектами станут развитие горнолыжного центра Кузбасса Шерегеша, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.

Эта мера потребует финансирования в размере 112 млрд рублей и позволит поддержать 100 тыс. единиц номерного фонда, следует из паспорта федпроекта.

На проект «Повышение доступности туристических продуктов» планируется потратить 57 млрд рублей. Большую часть из них — 27 млрд — направят на туристический кешбэк до 2024 года, 7,2 млрд израсходуют на программу стимулирования коммерческих перевозок, организованных туроператорами на внутренних направлениях (до 2024-го ими воспользуются 800 тыс. человек), а 2 млрд пойдут на популяризацию поездок по России. В частности, планируется разработать бренд и коммуникационные стратегии туристических кластеров Крыма и Севастополя. Из регуляторных мер в нацпроект попало облегчение визового въезда в Россию для иностранцев, а также обеспечение безвизового пребывания в стране гостей, которые прилетели самолетом (на 72 часа), и тех, кто прибыл на круизом судне (на 24 часа).

Наиболее скромный с точки зрения финансирования — федпроект по совершенствованию управления, на него предлагается потратить 5 млрд рублей. Больше всего в его рамках планируют направить на создание аналитической платформы по сбору и управлению данными в сфере туризма. Среди других положений федпроекта — запуск национального программного обеспечения по бронированию отелей, реестра турагентов, системы «Электронная путевка», закрепление законодательных основ экологического туризма и реализация новых образовательных программ для подготовки кадров.

«Известия» направили запрос в пресс-службу правительства и Ростуризма с просьбой прокомментировать эти данные. В кабмине сообщили, что перенаправили его в секретариат вице-премьера Дмитрия Чернышенко. Источник «Известий», знакомый с ходом разработки нацпроекта, допустил, что в него могут внести корректировки после обсуждений с экспертным сообществом.

Другой собеседник заявил, что документ, несмотря на то что над ним работали продолжительное время, остается довольно сырым и не дает ответа на вопрос, зачем бизнесу принимать в мероприятиях участие.

— По сути, нацпроект ограничен целями по вводу в эксплуатацию туробъектов, номерного фонда, но не более того, — заявил источник «Известий».

700 девятиэтажек

В России множество недоинвестированных регионов с большими перспективами в сфере туризма — например, Кавказ, Ставропольский край, Дальний Восток, отметил президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров. Если государство за три года направит 300 млрд на реализацию качественных и хорошо спланированных проектов в сфере гостеприимства в этих субъектах, на выходе оно получит прибыль и рабочие места. Частный бизнес тоже понимает, что внутренний туризм — многообещающая сфера для развития, однако его пугают административные барьеры. Сейчас всё находится в руках местных властей: если они не будут чинить предпринимателям препятствий, будет вполне реально привлечь около 700 млрд частных инвестиций в ближайшие несколько лет, уверен Игорь Бухаров.

отель
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Тот факт, что нацпроект распланировали только до 2024 года, скорее позитивен: по истечении этого срока можно будет его доработать и переориентировать, отметил председатель свердловского отделения «Деловой России» Леонид Гункевич. Положительно эксперт оценил и концепцию документа, которая предполагает направление основных денег на инфраструктуру и компенсации бизнесу.

Среди негативных моментов он выделил то, что нацпроект не дает понимания, в какие именно территории будут вложены средства, а именно от этого будет зависеть эффективность реализации.

— Инвестиции в сфере туризма целесообразно направлять только в места с развитой экономикой, чтобы затраты путешественников давали мультипликативный эффект. Такими территориями в России выступают, например, Московская область, Краснодарский край и Урал. В противном случае затраты не окупятся, — заявил эксперт.

При этом, по его мнению, привлечь 685 млрд инвестиций из внебюджетных источников будет несложно: сумма не такая большая в масштабах страны (примерно соответствует строительству 700 девятиэтажек), а многие предприниматели сейчас смотрят в сторону гостиничного и отельного бизнеса.

Прямой эфир