Европа на связи: контакты главы Евросовета с Москвой обнажили давний раскол в Брюсселе
Председатель Европейского совета Антониу Кошта, которого еще недавно хвалили за умение договариваться, рискует лишиться кресла из-за одного телефонного звонка в Москву. Контакты его администрации с российскими властями раскололи Брюссель на два лагеря: Франция с Германией требуют изоляции, тогда как Испания с Бельгией и Словакией называют диалог нормальным. Вопрос о том, кто в ЕС имеет право говорить от имени всех 27 участников блока, вновь повис в воздухе — и теперь ставкой стали не только €2 трлн бюджета, но и политическое будущее самого Кошты. Подробности — в материале «Известий».
Недовольство в ЕС
«Хороший парень» европейской политики вызвал недовольство лидеров ЕС, совершил свою первую серьезную ошибку», — написало про Антониу Кошту издание Politico.
Считалось, что бывший премьер-министр Португалии, занявший пост председателя Европейского совета в декабре 2024 года, устраивает 27 лидеров ЕС, которых он представляет и от поддержки которых зависит. Его хвалили за уверенность и умение достигать консенсуса.
Председатель Европейского совета Антониу Кошта
Однако ситуация изменилась после «неожиданного контакта главы его администрации с представителями российских властей», близких к президенту РФ Владимиру Путину. «Этот контакт нарушил многолетнее дипломатическое молчание между ЕС и Москвой, застав многих врасплох», — описывает происходящее издание.
По информации пяти источников, глава аппарата Кошты португалец Педро Лурти за последние несколько недель дважды связывался с официальными лицами в Москве.
Большинство лидеров ЕС поддержали Кошту. Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что контакты с Россией были «понятны», а премьер Бельгии Барт де Вевер назвал их совершенно нормальными, даже пошутив перед камерами, что ЕС должен лично отправить Кошту в Москву. Он также подчеркнул, что главный вопрос заключается в том, хочет ли РФ вести переговоры. «До тех пор никто, кроме Кошты, не может представлять Евросоюз», — пояснил политик.
Встал на сторону главы Евросовета и премьер-министр Словакии Роберт Фицо. «Я поддерживаю председателя Европейского совета и приветствую тот факт, что его команда движется в этом направлении», — заявил он.
Однако руководители ведущих европейских стран резко раскритиковали шаги Кошты, среди них — президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Фридрих Мерц. Они считают, что сейчас неподходящее время для переговоров с Москвой. Но когда этот момент настанет, инициативу должны взять на себя страны «евротройки» — Франция, ФРГ и Британия.
С этим, впрочем, согласны не все. Италия и Польша остались разочарованы, что на переговоры с Владимиром Зеленским, которые состоялись до саммита Евросоюза, допустили лишь страны «евротройки», оставив за дверями представителей Рима и Варшавы.
В то же время Мерца и Макрона поддержали «лидеры некоторых стран, наиболее яростно настроенных против России», а также Дания и Нидерланды. В частности, премьер-министр Эстонии Кристен Михал назвал действия Кошты ошибочными, подчеркнув, что ЕС не может одновременно быть посредником в переговорах и сторонником Украины. Президент Литвы Гитанас Науседа заявил Bloomberg: «Я не думаю, что сейчас подходящее время для начала переговоров с Путиным».
«Кошта поступил, как Мишель», — резюмировал один из дипломатов, имея в виду предшественника португальского политика Шарля Мишеля, занимавшего пост главы Евросовета с 2019 по 2024 год. Он прослыл некомпетентным политическим деятелем, переоценивающим свои возможности и пытавшимся определять политику ЕС без консультаций со странами-членами.
Кому звонить в Европе
В офисе Кошты попытались оправдаться, утверждая, что это было не попыткой начать переговоры или выступить посредником между РФ и Украиной, а скорее стремлением открыть линию связи, чтобы, «когда придет время, иметь дипломатический канал с Россией для защиты интересов ЕС». Отмечалось также, что контакты были «краткими» и не содержали никакой существенной информации.
Один из источников Politico утверждает, что команда Кошты проинформировала ФРГ, Францию, Британию и Еврокомиссию до начала телефонных разговоров с Москвой. Однако трое других дипломатов утверждают, что Берлин ничего не знал о предстоящих контактах.
Ситуация накалилась. «Эти столкновения выявляют тлеющую напряженность в самом сердце ЕС по поводу его подхода к России и того, кто должен выступать от имени Европы», — отмечает издание.
Внутри Евросоюза задались вопросом, почему именно Брюссель должен представлять Европейский совет, а не Европейская комиссия, которую возглавляет Урсула фон дер Ляйен, или Европейская служба внешних связей под руководством Кайи Каллас.
Дипломат одной из крупных европейских стран рассказал изданию, что Кошта «вел себя крайне непрофессионально», поскольку скрывал масштабы своих контактов с Россией, о которых стало известно только после публикации в СМИ.
Больно ударит по самому Коште
Из-за разгоревшегося скандала есть риск негативных последствий для самого Кошты. Во-первых, это может помешать ему в переизбрании на должность председателя Евросовета. Срок полномочий политика истекает в мае следующего года. Ранее считалось, что с переизбранием у Кошты проблем не будет, но теперь, как пишет Politico, у многих лидеров могут возникнуть сомнения насчет его кандидатуры.
Во-вторых, сложившаяся ситуация подрывает доверие к Коште в критический момент, когда глава Европейского совета курирует напряженные переговоры по следующему бюджету ЕС в размере €2 трлн сроком на семь лет.
«Это настоящая гонка со временем, поскольку многие в ЕС считают, что Коште необходимо заключить эту сделку до нескольких важных выборов в 2027 году, прежде всего до президентского голосования во Франции, которое состоится в апреле следующего года», — говорится в статье.
Несколько дипломатов в беседе с изданием подчеркнули, что впереди у Кошты важные месяцы. «До сих пор он действовал спокойно и эффективно. Остается надеяться, что он не усложнил себе жизнь», — приводит Politico их слова.
Профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Наталья Еремина в беседе с «Известиями» отметила, что «лагерь тех, кто выступает за переговоры с Москвой, довольно размыт». Однако есть страны, которые считают, что важно «осознавать необходимость политического диалога».
— Это Венгрия, даже после смены премьер-министра, и Словакия. Теперь еще и Болгария. Голоса за переговоры исходят от политиков второго уровня или немейнстримных партий других стран. Например, от «Альтернативы для Германии» в ФРГ, — заявила политолог.
При этом вся система связана с компромиссом, добавила она. Поэтому пока большинство государств выступает за отказ от переговоров, другая точка зрения утвердиться не может.
— Также важно, что лидеры ЕС не могут быть переговорщиками, так как выступают на стороне Украины. Поэтому пока этот вопрос скорее связан с борьбой за власть и кадровыми перестановками, — подчеркнула аналитик.
В свою очередь, директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ Елена Панина уточнила, что формально председатель Евросовета не ограничен в подобных действиях. Тем более что ультиматум выставлен не от Евросоюза, а от тройки стран, одна из которых даже не является членом ЕС.
«Конечно, Антониу Кошта никогда не станет новым [Виктором] Орбаном. Но его действия по организации канала связи с Россией на фоне роста эскалации вполне объяснимы. Не все страны ЕС готовы участвовать в прямом военном конфликте с Россией. Не исключено, что Кошта загодя готовил почву для возможных переговоров с Россией», — пояснила специалист.
Глава Евросовета планировал выступить в роли главного переговорщика на случай, если такая возможность появится, считает она.
«Но «старшие товарищи» из Парижа и Берлина решили по-другому. Кошту слегка потрепали — и продолжают «буллить», в том числе через СМИ, чтобы впредь неповадно было», — подытожила эксперт.
