Иран раздора: чем конфликт США и ЕС грозит безопасности Европы
Ближневосточный кризис обострил разногласия между США и Евросоюзом. Отказ Брюсселя напрямую поддержать Вашингтон вызвал заметное раздражение администрации Дональда Трампа. На этот раз недовольство вылилось на Берлин. Белый дом передумал размещать в Германии батальон, оснащенный крылатыми ракетами Tomahawk, а также заявил о планах заметно сократить контингент в ФРГ: до конца года страну должны покинуть около 5 тыс. военнослужащих. Чем эти шаги грозят европейской безопасности — в материале «Известий».
Без американской поддержки
Решение разместить системы Tomahawk в ФРГ стало одним из последних внешнеполитических шагов администрации Джо Байдена. Летом 2024 года Белый дом объявил о планах направить в Германию дальнобойные огневые средства. В пакет должны были войти многоцелевые ракеты SM-6, крылатые ракеты Tomahawk и разрабатываемое гиперзвуковое оружие, которое, как отмечалось в заявлении, будет «иметь значительно большую дальность, чем нынешние наземные системы в Европе».
Однако теперь Пентагон сворачивает эти планы. США не только отказываются предоставлять Берлину обещанные системы, но и намерены вывести из Германии как минимум 5 тыс. военнослужащих. «Мы собираемся значительно сократить [численность военного контингента] и сократим ее гораздо больше, чем на 5 тыс.», — предупредил американский лидер Дональд Трамп.
Будут ли эти силы возвращены в США, пока неизвестно. В Варшаве уже предложили разместить выведенные из Германии войска на своей территории. Польский замминистра обороны Павел Залевски подтвердил, что такие переговоры ведутся, но окончательное решение остается за Пентагоном.
Шаги в отношение Берлина были приняты на фоне ссоры Трампа с канцлером ФРГ Фридрихом Мерцем. Немецкий лидер упрекнул Белый дом в отсутствии «убедительной стратегии» в войне против Ирана, а американский президент в ответ заподозрил Берлин в поддержке иранской ядерной программы. «Он отвратительно работает. У него проблемы с иммиграцией, проблемы с энергетикой, у него все возможные проблемы», — добавил глава Белого дома, комментируя действия канцлера.
Канцлер Германии Фридрих Мерц
Несмотря на публичный конфликт, Мерц пытается сгладить острые углы и отделить личные разногласия с Трампом от решений в сфере безопасности. По его словам, отказ США от размещения дальнобойных систем никак не связан с их дискуссией.
«Американцам в настоящее время самим не хватает [ракет Tomahawk]. Объективно из США практически нет возможности передать военные системы такого рода», — пояснил канцлер ФРГ. При этом он дал понять, что Берлин не считает этот вопрос окончательно закрытым, и выразил надежду, что «поезд еще не ушел».
Однако разлад между союзниками становится всё более очевидным. Трамп уже пригрозил выводом американских военных еще двум странам НАТО — Италии и Испании. Досталось и президенту Франции Эммануэлю Макрону: из-за отказа Парижа присоединиться к операции США в Ормузском проливе Трамп заявил, что французский лидер «всё еще восстанавливается после удара в челюсть» от своей жены.
В итоге за несколько месяцев боевых действий на Ближнем Востоке Белый дом разругался практически со всеми ведущими странами Евросоюза. Критика затронула даже Ватикан: папа римский Лев XIV осудил войну в Иране, после чего столкнулся с критикой со стороны президента США.
Американский зонтик под вопросом
Хотя заявления Трампа могут звучать резко, часть его претензий имеет под собой основания. Европа десятилетиями экономила на обороне, пользуясь американским зонтиком безопасности. Сэкономленные средства шли на социальные программы, инфраструктуру и поддержание высокого уровня жизни.
Для сравнения: еще четыре года назад страны ЕС тратили на оборону около 1,5% своего ВВП, тогда как США — примерно 3,4%. После событий 2022 года эти расходы выросли почти на 80%, заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Но этого всё равно недостаточно: основные дыры в европейской безопасности по-прежнему закрывают именно США.
— По большому счету, три четверти НАТО — это и есть США: с их деньгами, военными базами, технологиями и вооружениями. Мы видели на примере войны с Ираном, что США обладают таким серьезным военным потенциалом, каким не обладает ни одна европейская страна, — подчеркнул политолог, доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
После прихода Дональда Трампа к власти в США в ЕС всё чаще говорят о снижении зависимости от Америки. Еще в прошлом году Урсула фон дер Ляйен анонсировала план перевооружения ReArm Europe общей стоимостью €800 млрд. Она отметила, что Европа живет в «самое опасное время» и должна «взять на себя большую ответственность за собственную безопасность».
Параллельно в Брюсселе обсуждают программы развития дальнобойного вооружения. При этом у европейских стран есть собственные аналоги дальнобойных ракет: прежде всего британские Storm Shadow и французские SCALP. У Германии также имеются свои разработки, хотя они рассчитаны на меньшую дальность.
Однако говорить о полной зависимости Европы от американских систем было бы преувеличением, сказала «Известиям» профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Наталья Еремина.
По ее словам, сокращение американского контингента также вряд ли само по себе радикально изменит баланс сил. Численность войск США в Германии менялась и раньше: при максимальных показателях она составляла около 40 тыс. человек. Поэтому снижение до 35 тыс. или 30 тыс. не выглядит критическим с точки зрения общей оборонной конфигурации НАТО.
Истинные причины
Военной угрозы странам Евросоюза нет, подчеркнул в разговоре с «Известиями» Николай Топорнин. По его словам, разговоры о том, что после завершения конфликта на Украине Россия якобы может выйти к границам ЕС и угрожать Прибалтике или Финляндии, во многом используются для нагнетания атмосферы.
— Такие высказывания не выдерживают критики. Военные и часть политиков исходят из своих интересов: военные всегда заинтересованы, чтобы больше денег шло в военный сектор, компании ВПК — тоже. Поэтому они поддерживают определенную истерию и нагнетают атмосферу, чтобы получить для себя дивиденды, — отметил эксперт.
Однако, по его мнению, следующим президентом США снова может стать представитель Республиканской партии. Поэтому Брюсселю нужна собственная программа действий.
— Сейчас этот процесс находится в самом начале пути. Но, как говорится, лиха беда начало. Военно-промышленный комплекс не так просто перезапустить и накачать деньгами — для этого требуется время. Но когда процесс наберет ход, тогда можно будет говорить о росте обороноспособности всего европейского фланга НАТО, — пояснил Топорнин.
Политолог Наталья Еремина видит в этом и другой аспект. На фоне разлада с США в Евросоюзе появляется всё больше оборонных программ, и каждая страна стремится занять в них свое место.
Особенно активно идет взаимодействие между странами Балтии и Северной Европы. Кроме того, в Евросоюзе уже есть структуры, занимающиеся вопросами обороны и безопасности, включая центр кибербезопасности и PESCO. Также обсуждаются планы производства дальнобойных ракет, военной техники, беспилотных систем и космических технологий.
— Средства на эти направления распределяются из общего бюджета и направляются производителям в разных странах ЕС. Германия намерена активно участвовать в получении этих ресурсов, поскольку обладает разработками сразу по нескольким направлениям. Речь идет не только о ракетах, но и о технике, связанной с ведением боевых действий, а также о космических технологиях, — указала политолог.
При этом для Берлина это не только вопрос безопасности, но и способ поддержать экономику, сохранить рабочие места и укрепить статус одного из ключевых игроков в Европе.
— Нынешние разговоры о безопасности также помогают Германии преодолевать послевоенные ограничения и всё активнее говорить о возвращении к роли крупной военной державы. После Второй мировой войны военное усиление ФРГ долго оставалось политически чувствительной темой, однако теперь Берлин всё чаще заявляет о необходимости расширять оборонные возможности, — подытожила специалист.
