Вывода нет: перемирие Израиля и Ливана может быстро сорваться
Достигнутое между Израилем и Ливаном перемирие вряд ли окажется устойчивым. Скорее всего, оно станет лишь временной паузой в затяжном противостоянии, а не началом полноценного урегулирования. Опрошенные «Известиями» эксперты отмечают, что объявленное при посредничестве США 10-дневное прекращение огня отражает стремление снизить интенсивность боевых действий, однако не снимает ключевых противоречий прежде всего вокруг роли «Хезболлы» и требований Израиля об ее разоружении. В этих условиях даже возможный запуск прямых контактов между Ливаном и Израилем не гарантирует перехода к долгосрочной деэскалации. Ситуацию дополнительно осложняет региональный контекст: ливанское направление тесно переплетено с иранским треком, где Вашингтон пытается продвинуть переговоры с Тегераном.
«Хезболла» критикует переговоры с Израилем
Израиль и Ливан договорились о временном прекращении огня. Президент США Дональд Трамп объявил, что 10-дневное перемирие между Израилем и «Хезболлой» вступит в силу в полночь на 17 апреля мск. Период прекращения огня может быть продлен по взаимной договоренности в случае прогресса в переговорах, сообщили в Госдепе.
По его словам, договоренность была достигнута после переговоров с президентом Ливана Жозефом Ауном и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Трамп уже заявил о намерении пригласить лидеров двух стран в Белый дом для «первых содержательных переговоров с 1983 года». Премьер-министр Ливана Наваф Салам приветствовал итоги, подчеркнув, что прекращение огня было ключевой целью переговоров в США.
При этом ранее Бейрут фактически отказывался от прямых контактов с Израилем. По данным CNN, Жозеф Аун уведомлял американскую и израильскую стороны о том, что не намерен участвовать в переговорах с Биньямином Нетаньяху до достижения устойчивого прекращения огня и остановки боевых действий с «Хезболлой».
Попытки наладить контакт происходят на фоне активизации американской дипломатии. В Вашингтоне на этой неделе прошли консультации с участием представителей Израиля и Ливана, однако они не привели к прорыву: еврейское государство не взяло на себя обязательств по выводу войск с юга Ливана, на чем настаивал Бейрут. Ливанская сторона, в свою очередь, требовала прекращения огня как предварительного условия для любых переговоров. Этот же тезис Жозеф Аун озвучил на встрече с замглавы МИД Британии Хэмишем Фалконером, назвав перемирие «естественной отправной точкой» для запуска прямого диалога.
В Израиле решение о перемирии во многом продвигалось под давлением Вашингтона и внутри руководства страны не воспринимается как окончательно закрепленное. По данным СМИ, кабинет Биньямина Нетаньяху был вынужден учитывать позицию Дональда Трампа, настаивающего на деэскалации.
При этом главная задача ЦАХАЛ — разоружение шиитского движения «Хезболла» — на данном этапе остается нерешенной, что усиливает скепсис части израильского истеблишмента. Сам премьер еще накануне подчеркивал, что операция продолжается: армия наносит удары по позициям движения и пытается закрепить тактические успехи, в том числе на направлении Бинт-Джбейля.
Нетаньяху также заявил, что израильские силы сохранят присутствие на занимаемых позициях на юге Ливана даже после вступления в силу режима прекращения огня, что усиливает сомнения в долговременности достигнутых договоренностей.
Внутри Ливана нарастает политическое напряжение. «Хезболла» резко критикует саму возможность прямых переговоров с Израилем. В движении ранее заявляли «Известиям», что такие контакты противоречат Конституции и действующим законам страны. По словам его представителя, руководство Ливана, допуская диалог с израильской стороной, «провоцирует ливанский народ» и нарушает принципиальный запрет на любые формы взаимодействия с Израилем.
Эскалация между Израилем и «Хезболлой» продолжается с начала марта. По данным ливанского минздрава, число погибших в результате ударов ЦАХАЛ превысило 2 тыс., более 1,2 млн человек были вынуждены покинуть свои дома. Израиль также несет потери — погибли военнослужащие, зафиксированы жертвы среди гражданского населения.
Перемирие не продлится долго
Достигнутое перемирие с высокой долей вероятности будет носить временный характер и вряд ли перерастет в устойчивое соглашение, считает научный сотрудник лаборатории «Центр ближневосточных исследований» ИМЭМО РАН, востоковед Людмила Самарская.
По ее мнению, задача для Израиля — разоружение «Хезболлы» — никуда не исчезает и останется центральным элементом его стратегии на северных границах.
— Ливанское направление Израиль определенно хотел бы отделить от иранского и не связывать режимы прекращения огня на этих двух фронтах. Даже в случае достижения договоренностей между руководством двух стран Израиль предпочел бы сохранить свободу действий против «Хезболлы», поскольку не вполне надеется на возможности ливанской армии по разоружению организации, — рассказала «Известиям» Людмила Самарская.
Глава офиса ливанского телеканала Al Mayadeen в России Мусалам Шеайто полагает, что на текущем этапе Израиль стремится прежде всего добиться ощутимого военного результата, однако в более долгосрочной перспективе его целью может стать провоцирование внутреннего конфликта в Ливане вплоть до риска гражданской войны.
Он рассказал «Известиям», что внешнее давление способно повлиять на военные возможности «Хезболлы», однако этот эффект не будет быстрым. Ослабление потенциала движения, как полагает эксперт, возможно лишь в более отдаленной перспективе, а в краткосрочном горизонте оно сохранит свои позиции.
Ливанское руководство еще в прошлом году поручало армии обеспечить ограничение и последующее разоружение «Хезболлы», однако на практике эта задача оказалась труднореализуемой.
Ливанский генерал в отставке Джордж Надер отметил в беседе с «Известиями», что движение значительно превосходит ливанскую армию по уровню организации, накопленному боевому опыту и объему вооружений, что делает любые попытки его разоружения без широкого внутреннего консенсуса практически нереалистичными.
По оценке Надера, ключевым фактором остается поведение Израиля после возможной деэскалации. Если его силы не будут выведены в полном объеме, это фактически заблокирует любые попытки Бейрута реализовать свои обязательства по ограничению вооруженного присутствия «Хезболлы» и надолго законсервирует нынешний баланс сил внутри страны.
Обстановка вокруг Ирана
Ситуация вокруг Ливана вписана в более широкий региональный контекст. Иран ранее увязывал диалог с США с прекращением израильской операции против «Хезболлы», считая удары фактором, подрывающим доверие к переговорам. Параллельно продолжаются попытки посредничества: Пакистан работает над организацией нового раунда консультаций между Вашингтоном и Тегераном, однако даты встречи пока не определены. Несмотря на осторожный оптимизм, стороны сохраняют серьезные разногласия прежде всего по иранской ядерной программе.
Исламабад предпринимает новые попытки сблизить позиции Тегерана и Вашингтона. Визит главнокомандующего армии Пакистана Асима Мунира в Тегеран, по данным Reuters, позволил добиться определенного прогресса по наиболее сложным вопросам и повысил шансы на проведение второго раунда переговоров. Тем не менее конкретные сроки новой встречи пока не определены.
Россия предлагает один из вариантов урегулирования, выражая готовность принять обогащенный уран из Ирана, однако США отклонили эту инициативу, сообщил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков в интервью India Today.
Параллельно Штаты усиливают давление на Иран вне дипломатического трека. В Пентагоне объявили о запуске программы «Экономическая ярость», направленной на ужесточение санкционного режима и координацию усилий различных ведомств. Кроме того, в Вашингтоне заявляют о готовности пресекать попытки оказания материальной помощи Тегерану в рамках морской блокады. Такие меры рискуют дополнительно осложнить атмосферу диалога.
С введением перемирия на ливано-израильской границе иранская сторона может проявить большую гибкость и готовность к диалогу с США. Однако даже в этих условиях Тегеран, вероятнее всего, не согласится на ключевое требование Вашингтона — полный отказ от обогащения урана.