Больше — дальше: в РФ решили отложить введение категории МСП+
Власти решили отложить введение категории МСП+, выяснили «Известия». Совсем отказываться от нее не планируют, однако приоритеты сейчас иные. Речь идет о компаниях, которые вышли из параметров малых и средних предприятий и переходят в сегмент крупных. Обсуждаются следующие лимиты: по выручке — 3,5 млрд рублей, по численности сотрудников — 525 человек. Это около 10 тыс. компаний, полагают эксперты. Запуск меры анонсировал президент еще в 2023 году — он планировался на 2025-й. Почему новая категория всё-таки нужна и позволит ли она снизить число дроблений бизнеса — в материале «Известий».
Когда в России появится категория МСП+
Запуск новой категории бизнеса МСП+ пока отложили, заявили «Известиям» участники рынка. Этот статус могли бы получить компании, которые уже выросли из параметров малых и средних предприятий, но не готовы переходить в сегмент крупных, так как боятся потерять поддержку от государства.
Поручение проработать меры для категории МСП+ дал Владимир Путин на ПМЭФ-2023. Механизм должен был заработать в 2025 году. Его запуск активно обсуждали власти, писали ранее «Известия».
Сейчас законодательно не установлено определение категории МСП+, поэтому в федеральном проекте не предусмотрены меры поддержки для нее, заявили «Известиям» в пресс-службе Минэка. Однако дискуссия о расширении категорий предпринимателей и выделении тех МСП, которые переросли порог средних, продолжается, добавили в ведомстве.
Введение нового механизма перенесли на более поздний срок в связи с необходимостью детальной проработки, сообщил член координационного совета «Деловой России» Алексей Кучмин. Введение меры отложили, но к ней вернутся, когда для этого будут подходящие экономические условия, сообщила вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова.
Пилотный проект планируют запустить не раньше 2026-го, считает Алексей Кучмин. Тем не менее поправку в закон об МСП, которая фиксирует новую категорию, собираются внести до конца года, уточнил управляющий партнер юридической фирмы BBNP, член московской «Деловой России» Максим Барашев.
В ближайшие месяцы необходимо провести всю подготовительную работу — утвердить методологию, критерии отбора, механизмы поддержки, добавил Алексей Кучмин.
По его словам, причиной отсрочки введения механизма могло стать техническое несоответствие сроков и необходимости более тщательной подготовки. Например, нужно уточнить пороги выручки и численности компаний, продумать правила плавного выхода из режима поддержки, добавил доцент кафедры экономики и финансов общественного сектора Президентской академии Даниил Гоненко.
В России действует градация бизнеса: микро-, малые, средние и крупные предприятия. К первым относятся компании, в которых до 15 наемных сотрудников, а годовой доход — до 120 млн рублей. Малые могут насчитывать от 16 до 100 человек в штате, а годовой доход не должен превышать 800 млн. Для средних критерии такие — от 101 до 250 сотрудников, годовой доход — до 2 млрд. Субъекты МСП пользуются рядом преференций, в их числе — налоговые льготы, пониженные ставки страховых взносов, освобождение от плановых проверок, упрощенный бухучет, субсидируемые кредиты и скидки на аренду госимущества.
Кроме того, введение новой категории временно отсрочили из-за приоритизации расходов, считает ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев. Государство сейчас сконцентрировано на выполнении социальных обязательств и обеспечении обороноспособности — это справедливые приоритеты, обратил внимание эксперт.
Что даст введение отдельной категории МСП+
В 2026–2028 годах предусмотрено повышенное финансирование основных мер поддержки малого бизнеса — около 200 млрд, заявили «Известиям» в пресс-службе Минфина. Это позволит обеспечить в том числе создание промышленных и технопарков для небольших предприятий, продолжить работу над программами льготного кредитования и «зонтичных» поручительств (государство дает гарантию перед банком, если у бизнеса не хватает залога для займа. — «Известия»). То есть предприниматели, заинтересованные в качественном росте, получат необходимую поддержку в полном объеме, добавили в министерстве.
Тем не менее сама логика механизма МСП+ остается обоснованной — компании, которые выросли из критериев среднего бизнеса (выручка свыше 2 млрд рублей, штат более 250 человек), но еще не стали крупными корпорациями, нуждаются в поддержке для дальнейшего масштабирования, считает Игорь Расторгуев из AMarkets.
Для новой категории планируют предусмотреть следующие параметры «входа»: лимит по выручке — 3,5 млрд рублей, по численности сотрудников — 525 человек, уточнил Максим Барашев из московской «Деловой России».
— Конкретный перечень льгот и мер поддержки находится в стадии активного обсуждения, но их общий вектор уже понятен. Речь идет о создании «зеленого коридора» для быстрого и устойчивого роста таких компаний, — полагает Алексей Кучмин из «Деловой России».
По его словам, обсуждают, в частности, субординированные займы (ссуды с отсрочкой платежа, которые помогут компании расти, не испытывая резкого повышения финансовой нагрузки) и льготные кредиты.
Кроме того, продолжил эксперт, меры поддержки могут включать налоговые преференции — возможность применить пониженные тарифы страховых взносов и введение специального инвестиционного налогового вычета.
В России действуют около 6,6 млн небольших компаний, но подавляющую часть занимают микропредприятия (96%), следует из Единого реестра МСП, который ведет ФНС («Известия» его изучили). Оставшиеся 4% приходятся на малые и средние компании, численность которых составляет почти 235 тыс. и 22 тыс. соответственно. Вероятно, около 10 тыс. организаций подпадут под новую категорию, считают опрошенные редакцией эксперты.
В программу, скорее всего, войдут компании в обрабатывающей промышленности и машиностроении, IT и системной интеграции, логистике, строительстве, агропроме и переработке, приборостроении, а также медтехе, уточнил Даниил Гоненко из Президентской академии.
Предполагается, что ведение категории МСП+ сократит новые дробления бизнеса. Налоговая амнистия, которая заработала с 2025 года, дает возможность компаниям легализоваться, отказавшись от искусственного разделения структур для ухода от налогов, обратил внимание Игорь Расторгуев из AMarkets. МСП+, в свою очередь, решает иную задачу — этот режим создаст легальные условия для естественного роста бизнеса без необходимости прибегать к дроблению.
