Ни пуха, ни Перу: за что президент Болуарте получила импичмент
В ночь на 10 октября конгресс Перу объявил импичмент президенту Дине Болуарте из-за неспособности решить вопросы безопасности в стране. Пост временного главы республики до выборов 2026 года занял председатель конгресса Хосе Хери. Теперь Лима, где фиксируют рекордные показатели убийств, может еще столкнуться и с массовыми протестами. На фоне турбулентной ситуации России важно сохранить диалог с республикой на нынешнем уровне. При этом потенциал для развития контактов между странами есть, в том числе в сфере энергетики.
Политический кризис в Перу
Перуанский конгресс единогласно проголосовал за объявление импичмента президенту Дине Болуарте по причине ее «моральной недееспособности». Сама уже экс-глава на заседании не присутствовала, поскольку, по словам ее адвоката Хуана Карлоса Португала, процесс принятия решения изначально проходил в обход закона, у обвиняемой не было возможности подготовиться к защите.
Болуарте обвиняют в провальной политике в сфере борьбы с преступностью. До этого из-за роста проблем с криминалом парламент вынес вотум недоверия главе МВД Хуану Хосе Сантиваньесу, по этой же причине в отставку подал председатель правительства Густаво Адриансен. Власти попытались исправить ситуацию весной, введя чрезвычайное положение в провинциях Лима и Кальяо, улицы патрулировали полиция и военные, но это не помогло. Недовольство политикой Болуарте дошло до того, что в последних опросах рейтинг ее одобрения упал до 2,5%.
Одной из причин, почему рассмотрение импичмента произошло сейчас, стала стрельба на концерте музыкальной группы Agua Marinа 8 октября. В результате пять человек получили ранения, четверо из них — сами исполнители. Из-за неспособности администрации нейтрализовать всплеск преступности в стране в конце сентября прошли протесты, в ближайшие дни планировалось провести еще одну акцию. Большинство активистов — молодежь, представители так называемого поколения Z.
Примечательно, что с 2022 года было шесть попыток сместить Болуарте с президентского поста, но каждый раз ей удавалось сохранить должность. В отношении экс-президента в Перу идет ряд расследований, одно из них связано с гибелью 60 человек во время подавления протестов в 2022-м. Кроме этого, Болуарте обвиняют в получении взяток.
Теперь экс-президент, вероятно, будет искать политического убежища в одном из зарубежных посольств в Лиме, а затем попытается покинуть страну. В связи с этим генеральный прокурор Томас Гальвес заявил, что намерен запретить Болуарте выезжать из республики.
Временно исполняющим обязанности президента стал председатель конгресса Хосе Хери. Он сразу после приведения к присяге заявил, что объявляет войну преступным группировкам, а также гарантировал прозрачный избирательный процесс в 2026 году.
К росту преступности во многом привело экономическое неравенство в стране, где большое число людей находится за чертой бедности. Кроме того, коррупция приводит к неспособности правоохранительных органов эффективно бороться с различными бандами, которые в том числе занимаются наркоторговлей (хотя страна и не считается лидером в этом незаконном бизнесе, как, например, Колумбия или Мексика, где действуют крупные наркокартели). В Перу также дефицит полицейских, что влияет на криминогенную обстановку. За первое полугодие в стране зарегистрировано более тысячи убийств, лидером стала Лима — в столице к тому моменту было зафиксировано более 400 убийств.
Потенциал отношений России и Перу
Турбулентная ситуация в республике понижает шансы на сближение России и Перу, увеличение российских инвестиций в эту республику.
— Перу на самом деле не разделяет целый ряд направлений политики нашей страны. Например, и в 2014 году, и в 2022 году Перу на Генассамблее ООН поддержала резолюции, осуждающие российскую позицию по Крыму и по Украине. К тому же в преддверии выборов никаких резких поворотов в сторону Москвы политики делать не станут. Для нас важно сейчас удержать отношения на текущем уровне и не запустить негативного срыва отношений. Сохранение отношений на нынешнем уровне для нас уже нормально, — утверждает профессор факультета международных отношений СПбГУ Виктор Хейфец.
Сейчас у Перу Россия преимущественно закупает продукцию сельского хозяйства. Ранее посол республики Хуан Хенаро дель Кампо Родригес говорил, что товарооборот в 2023 году между странами составил $403 млн.
— Мы могли бы разговаривать о расширении сотрудничества в сфере поставок перуанских сельскохозяйственных товаров в РФ. Простой пример — Перу выращивает несколько сотен видов картофеля. Мы, конечно, и сами производим много картофеля, но у нас нет такого изобилия сортов, — утверждает Хейфец.
Со своей стороны Москва могла бы предложить Лиме сотрудничество в сфере поставок промышленного оборудования, технологий, а также энергетики, к примеру, в том, что касается строительства АЭС.
— В случае Перу нет серьезных ограничений в виде политики, мешающей развитию экономических связей, поэтому и смена власти не окажет на торговлю негативного или позитивного эффекта. Здесь, скорее всего, многое зависит от готовности российского бизнеса эти отношения развивать, — подчеркивает эксперт.
Что же касается туризма, то, несмотря на все природные и исторические особенности, Перу — не самый привлекательный для российских путешественников регион. Во многом это связано с логистическими сложностями — долгие и дорогие перелеты были проблемой еще до начала вооруженного конфликта на Украине.