Незваный гость: Турция опять засобиралась в ЕС
Реджеп Тайип Эрдоган вновь заговорил о возможном вступлении Турции в ЕС. Такое заявление прозвучало на фоне давления на оппозицию внутри республики, а также разговоров о возможности баллотироваться в президенты на новый срок. Не исключено, что таким образом турецкий лидер решил побороться за голоса проевропейски настроенного электората. Подробности — в материале «Известий».
С добром пожалуют
В своем выступлении Эрдоган назвал объединение с Анкарой «последним шансом» для Евросоюза.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган
«Мир меняется, и Европа уже изменилась. Освобождение от устаревших, навязчивых политических барьеров может стать шагом, который откроет новую эру для Турции и продвинет Евросоюз в будущее. Мы готовы к полноправному членству [в ЕС]», — заявил президент Турции.
При этом для подобных слов глава государства явно выбрал не самый удачный момент — на обратном пути после визита в самопровозглашенную Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК).
Он заявил, что нет иного пути разрешения кипрского конфликта между греками и турками-киприотами, кроме как международное признание ТРСК.
Учитывая, что мировое сообщество признает только Республику Кипр, населенную преимущественно греками и входящую в ЕС, Брюсселю эти слова вряд ли понравились.
На пути в ЕС перед Турцией стоит множество препятствий, и решение кипрского вопроса между Анкарой и Афинами лишь одно из необходимых условий для возможной евроинтеграции Турции. Помимо этого, Анкара, которая и так далека от демократических стандартов, принятых в ЕС, в последнее время всё больше от них отдаляется. За решетку один за одним отправляются оппоненты президента, представители главной оппозиционной партии страны — Народно-республиканской партии (НРП), включая бывшего мэра Стамбула Экрема Имамоглу.
Вид на Анкару
В настоящее время прокуратура требует лишить часть депутатов НРП, включая ее лидера Озгюра Озеля, неприкосновенности. В дополнение к этому президент Эрдоган и его окружение довольно часто критикуют Брюссель за вмешательство во внутренние дела Турецкой Республики.
Ради прозападного электората
В самой Турции сейчас на повестке дня обсуждение вопроса о том, будет ли Эрдоган баллотироваться на новый срок или нет. Президентские выборы в Турции запланированы на 2028 год. В соответствии с конституцией он уже не имеет права избираться. Но в основном законе есть лазейка, позволяющая выставить свою кандидатуру, если выборы состоятся досрочно.
Вероятно, турецкий лидер готовится именно к такому развитию событий — в этом случае главе государства необходимо наладить отношения с вестернизированной частью общества, которая живет в Стамбуле, Анкаре и Измире.
Официальным кандидатом на вступление в ЕС Турция стала еще в 1999 году, однако с тех пор ряды объединенной Европы пополнились другими государствами, а конкретики по поводу возможного вступления Анкары так и нет. Некоторые европейские политики открыто говорят о том, что Турцию в ЕС не ждут.
Сам Реджеп Тайип Эрдоган не раз говорил о том, что республике стоит идти своим путем и вступление в ЕС ей не нужно, поскольку достаточно активной внешней политики и членства в Североатлантическом альянсе. Однако сейчас, очевидно, передумал.
Что думают эксперты
Научный сотрудник отдела Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Алина Сбитнева в беседе с «Известиями» отметила, что официально Турецкая Республика и не отказывалась от присоединения к ЕС.
— То есть, несмотря на охлаждение отношений, эта цель фигурирует практически во всех стратегических документах и планах как МИДа, так и правящей Партии справедливости и развития и так далее. Другое дело, что процесс вступления Турции в Евросоюз уже давно стал предметом торга и используется властной элитой так, как ей вздумается, в зависимости от ситуации, — пояснила политолог.
По ее мнению, сейчас целесообразнее связывать слова президента Реджепа Тайипа Эрдогана не столько с желанием привлечь определенную часть электората, хотя это тоже немаловажно, сколько с точечными изменениями, происходящими в турецко-европейских отношениях.
— На днях Великобритания и Турция договорились о поставках Анкаре истребителей Eurofighter Typhoon. И хотя Великобритания уже не является полноправным членом ЕС, определенное влияние на еврозону у нее, конечно, сохранилось. Следом за этим турецко-британским консенсусом поставки одобрила и Германия, которая поставляет детали для данного типа истребителей, — подчеркнула Сбитнева.
Истребитель Eurofighter Typhoon
Специалист особо отметила, что согласие ФРГ необходимо для экспорта готовой продукции за пределы Европейского союза. При этом еще не так давно Берлин искал предлоги для отказа от подобного сотрудничества с Турцией в принципе. На этом фоне изменилась и риторика самой Анкары, Турция «берет от жизни всё» и предпочитает ни от чего не отказываться. «И вообще, наверное, если бы была такая возможность, Турция вступила бы везде, где только можно», — считает аналитик.
По словам Сбитневой, «вполне закономерны такие ненавязчивые напоминания» о том, что Турция, в общем-то, всё еще не прочь стать полноправным членом ЕС, но в глубине души «все всё понимают» и Турцию, с учетом ее внешней политики и конфликтов с другими членами объединения, там «особенно не ждут».
— Однако здесь также важно отметить, что именно сказал президент Турции, ведь там не было ни слова о том, как сильно Евросоюз нужен Турции, — подчеркнула научный сотрудник.
Она добавила, что уже не в первый раз турецкий лидер заявил о том, что это Евросоюз нуждается в Турции. Ранее о том, что Турция необходима для архитектуры европейской безопасности, говорил глава МИД страны Хакан Фидан. Это, по мнению собеседницы «Известий», свидетельствует об изменившемся балансе сил, в котором Турция считает себя надрегиональным игроком.
Младший научный сотрудник отдела Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Разиль Гузаеров в беседе с «Известиями» отметил, что идея о вступлении Турции в Европейский союз была одним из ключевых пунктов программы Партии справедливости и развития с момента ее прихода к власти, однако было очевидно, что условия, выдвинутые Брюсселем, являются трудновыполнимыми для Анкары.
— С каждым годом иллюзии на этот счет пропадали и турецкое руководство периодически скатывалось в критику ЕС и его политики по отношению к Турции. Политические отношения Турции и ЕС не были всегда стабильными, стороны не могли найти общие точки соприкосновения по ряду вопросов (миграционный вопрос, урегулирование кипрского вопроса, раздел шельфа в Восточном Средиземноморье и другие), — отметил политолог.
По его словам, в итоге всё это выливалось в дипломатические скандалы и охлаждение политических отношений, но в программных документах и стратегиях эти цели сохранились.
— Так, например, после решения Евросоюза о переходе к углеродной нейтральности к 2050 году Турция создала план действий Зеленого меморандума, представляющий собой дорожную карту по зеленой трансформации для соответствия данного аспекта планам Турции. Подобные отсылки к ЕС существуют и в других документах, — считает эксперт.
Специалист уверен, что смену дискурса Эрдогана следует связывать с внутриполитической обстановкой. В Турции участились призывы к конституционной реформе, а также к участию действующего президента в досрочных выборах. Но, учитывая многолетний экономический кризис и падение уровня жизни, Эрдоган может не получить активную поддержку населения, как в былые времена, уверен эксперт. Поэтому ему необходимо использовать инструменты, которые помогут наладить отношения с частью электората, поддерживающего путь Турции в ЕС.
По словам аналитика, ЕС неоднократно заявлял о неготовности принять Турцию в свои ряды в ближайшем будущем.
— В связи с этим не стоит рассматривать заявление Эрдогана как перезагрузку отношений Анкары и Брюсселя. Стороны могут быть заинтересованы в расширении диалога и экономических отношений, но о полноправном членстве Турции в ЕС речи не идет. Более того, турецкий президент озвучил свое заявление в пути из непризнанного Северного Кипра, из-за поддержки которого Анкара критикуется со стороны ЕС, — резюмировал Гузаеров.
