Есть экологика: РФ выйдет на углеродную нейтральность к 2060-му
К 2060 году Россия приблизится к углеродной нейтральности, сообщил в своем выступлении на COP29 Михаил Мишустин. 13 ноября с однодневным визитом российский премьер посетил столицу Азербайджана, которая с 11 до 22 ноября принимает конференцию, став первым государством на постсоветском пространстве, удостоившимся такой возможности. Москва стремится не только участвовать в климатических переговорах, но и сама задает вектор для развития, отмечают эксперты. При этом сложности в такого рода дискуссиях связаны с экономическим и идеологическим разрывом между странами Глобального Юга и Глобального Севера.
Мишустин выступил на конференции COP29
Основной целью поездки Михаила Мишустина в Баку стало участие в 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР29). Кроме этого, премьер встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, главой правительства республики Али Асадовым, а также с генсеком ООН Антониу Гутерришем.
Азербайджан стал первой страной на постсоветском пространстве, которая приняла мероприятие COP29 (дискуссии продлятся с 11 до 22 ноября). Для участия в конференции в Баку соберется около 80 глав государств и правительств. Среди них, например, премьер-министр Великобритании Кир Стармер, президент Сербии Александр Вучич, президент Польши Анджей Дуда, президент Белоруссии Александр Лукашенко.
«К 2060-му планируем выйти на углеродную нейтральность. Упор делаем на повышение энергетической эффективности, развитие электротранспорта, внедрение современных решений в сельское и лесное хозяйство. В России уже 85% энергобаланса приходятся на «чистую», низкоэмиссионную генерацию. Это в первую очередь газовая, атомная энергетика, из возобновляемых источников», — заявил во время своего выступления Михаил Мишустин.
Углеродная нейтральность подразумевает ситуацию, при которой объем выбрасываемого парникового газа не превышает объем того, что поглощает природа, в частности, с помощью лесов и океанов.
О цели России выйти на углеродную нейтральность Владимир Путин сообщил еще в 2021 году. В октябре 2023-го президент подписал указ об утверждении Климатической доктрины РФ. К слову, премьер-министр отметил, что относительно показателей 1990 года России удалось вдвое сократить выбросы парниковых газов.
В своей речи Михаил Мишустин также рассказал о фокусе России на разработку собственных технологий и наращивание производственных мощностей для декарбонизации отраслей, а также использование природных возможностей: «У нас расположена пятая часть глобальных лесных ресурсов. Объем поглощений превышает один миллиард тонн эквивалента углекислого газа в год», — подчеркнул глава правительства.
Российский премьер также призвал участников конференции объединить усилия разных стран в борьбе с изменениями климата, в связи с этим он выделил четыре приоритетных направления для сотрудничества: согласование новой коллективной цели по климатическому финансированию в интересах развивающихся стран, недопустимость дискриминации технологий под предлогом глобального потепления, создание единой системы оценки качества климатических проектов и усиление кооперации научных сообществ для принятия эффективных решений по декарбонизации и адаптации.
— Направление Россией представительной делегации на COP29 в Баку подчеркивает стратегическую важность, которую страна придает участию в глобальных климатических переговорах и усилению своей роли в международной экологической повестке. Это свидетельствует о стремлении РФ не только активно участвовать в обсуждении ключевых климатических вопросов, но и задавать направление и вносить вклад в разработку глобальных решений по устойчивому развитию и декарбонизации, отвечающих ее видению международной климатической политики, — говорит младший научный сотрудник лаборатории экономики изменения климата НИУ ВШЭ Елизавета Смоловик.
Россия демонстрирует активную позицию по вопросам климата и выступает за «недискриминационный подход» в отношении механизмов декарбонизации. Стратегия, которой придерживается Москва, основана на идее учета всех усилий стран по снижению выбросов, включая роль поглощающей способности лесов, атомной энергетики и проектов по улавливанию и захоронению углекислого газа, уточнила эксперт.
Климатические споры в мире
Проблема изменения климата активно обсуждается на международных площадках. При этом в такого рода дискуссиях особенно сильно прослеживается идеологический разрыв между странами Глобального Юга и Глобального Севера.
В частности, главное разногласие состоит в подходе к использованию ископаемого топлива. Так, страны Евросоюза выступают за резкий отказ от угля, нефти и природного газа уже к 2050 году. В то же время Китай, Россия и Саудовская Аравия настаивают на постепенном переходе к возобновляемой энергетике к 2060–2070-м.
Кроме этого, развивающиеся страны считают, что они еще не прошли свой путь индустриализации, чтобы уже переходить на зеленую энергетику в том же объеме, как и развитые страны.
«Нельзя забывать о том, что нынешняя климатическая ситуация — результат промышленной политики немногих развитых стран, что развивающиеся государства не должны лишаться своего права на развитие из-за того, что сделали другие», — отметил в своей речи на конференции вице-президент Ирана Шина Ансари.
Развитые же страны своей задачей видят финансирование зеленого развития развивающихся стран, полагая, что без совместных усилий никаких результатов не добиться.
В своей речи исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата Саймон Стил заявил, что такого рода финансирование — не благотворительность, а работа на общее благо. Если как минимум две трети стран не смогут резко сократить выбросы, каждое государство мира заплатит за это «жестокую цену».
Переговоры об острой нехватке финансовых ресурсов и невыполнении развитыми странами обязательств по финансированию развивающихся экономик, по мнению Елизаветы Смоловик, станет одной из ключевых тем COP29 в Баку.
Сейчас объем такого финансирования составляет $100 млрд в год. Задача сторон заключается в том, чтобы договориться об увеличении дотаций для развивающихся стран до $1 трлн.
— Свой вклад развитые европейские государства вносят путем сокращения, а где-то и полного прекращения субсидий на ископаемое топливо, привлечения к ответственности крупных «загрязнителей». Без инвестиций со стороны развитых государств, концепций и тех эффективных практик, которые они уже имеют за своими плечами, развивающимся странам было бы тяжело сократить выбросы углерода, — говорит аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Тигран Мелоян.
Геополитические разногласия между странами
Сложности в выработке общей политики в вопросе экологии обоснованы и разногласиями стран на мировой арене.
— Конференция ООН по изменению климата, проходящая в этом году в Баку, не стала исключением и столкнулась с трудностями из-за геополитической турбулентности на мировой арене. Это выразилось в отсутствии лидеров ключевых стран — США, Китая, Индии, России, на чью долю приходится большая часть выбросов углекислого газа. Китай и США — лидеры по загрязнению Земли выбросами. Далее, согласно данным организации Carbon Brief, следует Россия и более ровно по общим объемам располагаются Бразилия, Индонезия, Индия, — заметил Тигран Мелоян.
Пропустили конференцию в этом году и французский лидер Эммануэль Макрон, немецкий канцлер Олаф Шольц, президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, а также лидер ЮАР Сирил Рамафоса. Ранее с каждым годом количество участников только росло. Но в 2024-м оно сократилось вдвое — с почти 83 тыс. до 40 тыс.
Главным девизом к объединению должны стать слова, что климатическая безопасность — это глобальное явление, без нее не могут отдельно существовать ни национальная безопасность, ни экономическая, уверен Тигран Мелоян. И тем не менее в перспективе идеальная картина мира прослеживается крайне туманно.
Будучи президентом США в прошлый раз, Дональд Трамп вывел Штаты из Парижского климатического соглашения 2015 года, регулирующего меры по снижению содержания углекислого газа в атмосфере. В первый год президентства Джо Байдена США вновь к нему присоединились. Ожидается, что теперь Трамп опять выйдет из соглашения. Это уже бросает тень на любые прилагаемые усилия в рамках COP29. Более того, данный шаг может предоставить другим странам некого рода алиби, когда те начнут сокращать усилия в соответствии с принятыми ранее соглашениями, резюмировал Тигран Мелоян. При этом именно Парижское соглашение считалось одним из главных достижений мирового сообщества в сфере экологии. До этого сторонам в 1997 году удалось принять Киотский протокол, который, по сути, стал первым юридически обязывающим документом, установившим цели по сокращению выбросов парниковых газов для развитых стран.
При этом, по мнению ряда политиков, приоритетной задачей сейчас остается урегулирование мировых конфликтов и именно на это необходимо направить все ресурсы. «Мы должны больше вкладывать в мир, в противном случае должны будем больше денег вкладывать в вооружения, как мы делали ранее и делаем сейчас. Вместо того чтобы инвестировать в необходимые инструменты для борьбы с климатическими изменениями», — заявил в своей речи 12 ноября президент Сербии Александр Вучич.
Сербский лидер призвал сначала установить мир на Украине и на Ближнем Востоке, а потом уже бороться с засухами, пожарами, наводнениями и загрязнением атмосферы.