Таможня вам не тут: почему Турция отказывается пропускать товары в Россию
Приостановка транзита некоторых товаров через Турцию в Россию не носит критического характера. Ситуация никак не повлияет на двустороннюю торговлю и уровень отношений двух стран. Об этом «Известиям» заявили в Российско-турецком деловом совете (РТДС). Ранее транспортные компании сообщили, что таможенная служба Турции отклоняет транзитные декларации на грузы, которые попали в санкционные списки ЕС. То есть по сути блокирует схему параллельного импорта. В чем причины происходящего, разбирались «Известия».
Таможенные трудности
9 марта в СМИ появилась информация, что Турция остановила транзит товаров в Россию. Под ограничение попали санкционные изделия, идущие через территорию республики. Проблемы с оформлением экспортных и транзитных деклараций для грузов, следующих в РФ, начались еще 7 марта. При этом сообщалось, что турецкие таможенники блокируют грузы, если они следуют из государства, которое присоединилось к антироссийским санкциям.
Источник «Известий» на рынке логистических услуг подтвердил наличие проблем. По его информации, таможенники Турции заблокировали именно параллельный импорт — грузы, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) которых есть в санкционном списке.
— По-видимому, с этого года в Турции введен запрет на поставки параллельного импорта через страну. Недавно наша компания совершала авиаперевозку из Дубая. Агенты на стороне ОАЭ предлагают везти через Шри-Ланку — через Турцию не советуют. Про вероятные проблемы с той стороны все были в курсе и заблаговременно уводили грузы в сторону, — пояснил собеседник «Известий».
Он добавил, что официально агенты и таможенники с турецкой стороны ничего не объявляют, «так как это равносильно признанию своей вины».
Как сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на неназванного высокопоставленного турецкого чиновника, власти республики с 1 марта распорядились прекратить транзит санкционных товаров через территорию страны в РФ.
Анкара не в курсе
Официального подтверждения информации о запрете транзита товаров от властей Турции не было. В посольстве РФ в Анкаре «Известиям» заявили, что дипмиссия ведет «работу по выяснению обстоятельств и подоплеки обозначившихся трудностей с оформлением торговых операций ряда российских компаний».
— Находимся в контакте с турецкими властями. Надеемся на разрешение ситуации в ближайшие сроки, — уточнили в посольстве.
«Известия» также направили запрос в турецкое посольство в Москве и в турецкий Совет по внешнеэкономическим связям.
Турецкий депутат, глава Партии инноваций Озтюрк Йылмаз в беседе с «Известиями» отметил, что на официальном уровне ни о каком присоединении Анкары к санкциям ЕС речи не шло.
— Турция не член Евросоюза и не чувствует себя обязанной реализовывать какие-либо новые санкции против России. Я не думаю, что это (запрет транзита. — «Известия») правдивая информация. Могут быть некоторые препятствия в плане перевозки товара из Турции в Россию. Но это, я думаю, не связано с каким-либо новыми санкциями, — уточнил он.
Директор Российско-турецкого делового совета Алексей Егармин также полагает, что речь может идти скорее о технических трудностях, нежели о политическом решении Анкары.
— Пока мы судим о ситуации исключительно по откликам бизнеса, но проблемы возникли не у всех компаний. Официальных данных нет. Насколько мы понимаем, никаких регуляторных или нормативных решений власти страны до сих пор не принимали. Поэтому сейчас мы можем говорить, что наше экономическое сотрудничество развивается с учетом прежних принципов, — пояснил глава РТДС.
По его оценке, задержка может иметь чисто технический характер и вряд ли продлится дольше нескольких дней, потому серьезного удара двусторонней торговле она не повлечет.
— Но даже если эта ситуация с блокировкой транзитных грузов продлится на больший промежуток времени, это не принесет вреда РФ. У страны достаточно протяженные границы, которые позволяют искать новые точки входа для поставок, — добавил Егармин.
Он напомнил, что через Турцию или из нее в Россию традиционно везли запчасти для автомобилей, детали станков, бытовую технику и химию, а также технические приборы.
Причины и последствия
При этом у ряда экспертов складывается впечатление, что Анкара могла включить механизм, о котором в конце февраля просил Госсекретарь США Энтони Блинкен, посетивший Турцию с визитом.
Государственный секретарь США Энтони Блинкен и министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу во время пресс-конференции в Анкаре в Турции, 20 февраля 2023 года
20 февраля глава турецкого МИДа Мевлют Чавушоглу напомнил, что Турция не принимает участия в односторонних санкциях, но не намерена допускать обхода ограничений ЕС и США через свою территорию. При этом министр заметил: объем двусторонней торговли с РФ вырос и более 60% этого объема фактически составляют газ и энергия.
«Но это не электроника или технологическая продукция, которая использовалась бы в оборонной промышленности, и неправильно утверждать, что мы экспортируем такую продукцию в РФ», — добавил Чавушоглу.
3 марта британская Financial Times сообщила, что минфин США предупредил четыре страны о необходимости соблюдать санкции и не предоставлять России способы обхода этих мер. Предупреждение получили власти Турции, Китая, Армении и Узбекистана, говорится в статье.
Вашингтон оказывает давление на Анкару с прошлого года, но последняя поездка Блинкена всё же «была связана с желанием США показать поддержку после землетрясений на юго-востоке Турции», считает эксперт по Турции Яшар Ниязбаев. При этом если страна изменит сложившийся статус-кво в отношениях с РФ, она потеряет существенный доход — речь идет о десятках миллиардов долларов, заметил он.
— Позволит ли Анкара США указывать ей по этому вопросу? Тем более что мяч на стороне Турции. Даже в вопросе вступления Швеции и Финляндии в НАТО, — добавил Ниязбаев.
Политического решения Анкары в этом случае не было — задержка транзитных грузов связана с техническими сложностями, уверен политолога Керим Хас.
— Каждый день западные страны принимают пакеты санкций против России. Поэтому пауза, возможно, понадобилась, чтобы адаптировать таможенную систему Турции к новым условиям, — сказал он. — Вряд ли Эрдоган будет менять позицию по конфликту на Украине под давлением Вашингтона. Ему перед выборами важно поддержать экономику страны, которая на предстоящем голосовании будет играть ключевую роль. Давление США есть, но не в такой степени, чтобы заставить Турцию перекосить отношения с Россией и навредить собственной экономике.
Анкара старается соблюдать баланс интересов, одновременно торгуя с РФ и соблюдая санкции Запада, полагает и турецкий политолог Онур Синан Гюзальтан.
10 марта ряд российских СМИ сообщили, что турецкие таможенники обещали разрешить провоз грузов уже 13 марта. Официального подтверждения этой информации со стороны Турции пока не было.
