Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Общество
Две трети россиян поддержали запрет на продажу алкоголя до 21 года
Общество
РФ работает над возвращением оставленной в туалете аэропорта Антальи девочки
Армия
Минобороны показало кадры ударов FPV-дронов по бронетехнике ВСУ
Происшествия
В Екатеринбурге загорелось здание автосервиса на площади 1 тыс. кв. м
Происшествия
В Алтайском крае произошел пожар в производственном здании на площади 280 кв. м
Происшествия
В Бурятии семь человек пострадали в ДТП с микроавтобусом
Армия
Военнослужащие группировки войск «Центр» рассказали о работе расчета ЗРК «Бук-М2»
Спорт
Форвард «Чикаго» Илья Михеев набрал три очка в матче НХЛ против «Сент-Луиса»
Общество
В Пулково сняли временные ограничения на прием и выпуск воздушных судов
Политика
В Госдуме разработали законопроект о сокращенной рабочей неделе
Армия
Экипажи Ка-52 нанесли удары по позициям ВСУ в приграничье Курской области
Общество
Депздрав Москвы подтвердил госпитализацию женщин после ЭКО в частной клинике
Армия
Силы ПВО уничтожили украинский беспилотник над Ленинградской областью
Мир
Подполковник Дэвис обвинил Зеленского в желании остаться у власти любой ценой
Общество
Губернатор Лимаренко заявил о невозможности приблизиться к севшему на мель судну
Мир
Постпред РФ в Женеве указал на необычное поведение дипломатов США на заседаниях ООН
Мир
Трамп сообщил о прошедшем телефонном разговоре с Путиным
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
Вкл
Выкл

Министерство юстиции предлагает расширить перечень оснований, по которым в СИЗО, тюрьмах и колониях вводится режим особых условий — при нем запрещаются свидания, телефонные звонки, получение посылок, писем и денежных переводов. Такими основаниям могут стать, например, эпидемии и ЧС. Инициативу уже одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, выяснили «Известия». Правозащитники считают, что принятие поправок увеличит риски нарушения прав осужденных. В Минюсте эти опасения не разделяют.

Нестабильные обстоятельства

Список оснований для введения режима особых условий в СИЗО, тюрьмах и колониях может расширится по инициативе Минюста. Сейчас в Уголовно-исправительном кодексе (УИК) указаны только пять поводов для введения такого режима — стихийное бедствие, введение чрезвычайного или военного положения, массовые беспорядки и групповое неповиновение осужденных. Минюст предлагает добавить к этим основаниям эпидемии, чрезвычайные ситуации, захват заложников, теракты и угрозу вооруженного нападения на исправительное учреждение.

Инициативу уже одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщил «Известиям» зампредседателя правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов. Информацию подтвердил источник в правительстве.

сизо мониторы
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

В период действия режима особых условий некоторые права осужденных ограничиваются, пояснил Игорь Черепанов.

— Могут отменяться свидания, получения осужденными посылок, передач и бандеролей, писем и денежных переводов, — уточнил он.

Кроме того, вводится запрет на телефонные звонки из переговорных пунктов.

— Это легальная связь, которая контролируется в соответствии с законодательством. Однако в случае введения режима особых условий администрация учреждений получает право закрывать телефонные переговорные пункты в колониях, — подчеркнул Игорь Черепанов.

Собеседник «Известий» рассказал, что в предложениях Минюста более мягкие ограничения предусмотрены лишь для случаев, когда режим особых условий будет вводиться в целях противодействия эпидемиям.

— Тогда при необходимости могут сокращаться только личные контакты. То есть свидания, получение передач, прогулки, передвижение без конвоя или сопровождения, выезды за пределы исправительных учреждений. Однако, например, телефонные переговорные пункты в колониях закрываться не будут, — добавил юрист.

телефон будка сизо
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

По действующему законодательству, режим особых условий может вводиться на срок до 30 дней. В исключительных случаях его могут продлить еще на такой же период.

Свобода нарушать

Эксперты, опрошенные «Известиями», разошлись в оценке проекта Минюста. Общественники видят в нем определенные риски. Так, по словам вице-президента российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Ивана Мельникова, расширение оснований для введения режима особых условий может привести к нарушениям прав осужденных.

— При малейшей возможности недобросовестные сотрудники системы исполнения наказаний смогут вводить этот режим и тем самым изолировать осужденных. То есть к ним не будут пускать ни представителей общественных наблюдательных комиссий (ОНК), ни адвокатов, — считает эксперт.

По его словам, с начала пандемии общественникам и адвокатам стали чаще отказывать в посещении колоний якобы из-за угрозы распространения заболевания. Если законопроект примут, у ФСИН появится еще один рычаг давления на ОНК, считает правозащитник.

— Вспомните хотя бы вопиющую историю с пытками в тюремной больнице в Саратове. Тогда никто ничего не знал. И велики риски, что с принятием законопроекта таких случаев станет больше, — подчеркнул он.

сизо ключи дверь
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Адвокату не могут отказывать в посещении мест лишения свободы, однако такие прецеденты периодически случаются, заметил член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.

— Статья 89 УИК регламентирует предоставление свидания осужденного с адвокатом. Причем это не право исправительного учреждения, а обязанность. Но такие отказы встречаются. Зачастую они направлены на предотвращение обмена информацией между адвокатом и доверителем. Предлоги могут быть разные — особый режим объекта, антиковидные меры, пропускной режим, не поданные заявления о свидании, — подчеркнул он.

В то же время юрист «Легес-бюро» Юлия Рамзенкова не увидела в проекте Минюста рисков ограничения доступ адвокатов к осужденным в период действия режима особых условий.

— Законопроект содержит в себе правила поведения сотрудников исправительного учреждения при введении чрезвычайного или военного положения. Он не ограничивает полностью права осужденных, иначе это противоречило бы Конституции РФ, — подчеркнула она.

Режим особых условий чаще всего вводится во избежание возникновения массовых беспорядков в самом учреждении, совершения других правонарушений и преступлений. Поэтому адвокатам и представителям ОНК допуск в тюрьмы должен быть разрешен и в период действия этого режима, заключила юрист.

Министерство юстиции, отвечая на запрос «Известий», также подчеркнуло, что «мероприятия, проводимые в рамках режима особых условий, должны полностью соблюдать процессуальные права подозреваемых, обвиняемых, а также права осужденных на юридическую помощь». Таким образом, обязательным свиданиям адвокатов с подозреваемыми и обвиняемыми ничего не угрожает.

Читайте также
Прямой эфир