Не по адресу: сирот до получения жилья хотят прописывать в интернатах
В Госдуме предлагают сохранить детям-сиротам прописку в интернатах до получения жилья. Как выяснили «Известия», такой законопроект направлен на отзыв в правительство. Актуальность проблемы его авторы объясняют наличием в России нескольких сотен тысяч детей, которые не имеют жилья и постоянной регистрации. Поддержать новые нормы готовы в профильном комитете парламента по труду, соцполитике и делам ветеранов, а также в большинстве фракций нижней палаты. Эксперты считают инициативу логичной и полагают, что вмешательством государства эту проблему не решить.
Выписываются «в никуда»
Как выяснили «Известия», на отзыв в правительство направлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Документом предлагается разрешить детям-сиротам сохранять место прописки в домах-интернатах до получения ими положенного жилья от государства.
«В прошлом году общее число квадратных метров жилья в России превысило 4 млрд. При этом только за 2020 год было введено 82,2 млн, за 2021 год — около 86 млн кв. м. В свою очередь, по состоянию на 1 августа 2021 года в списках на получение жилья находились 289 800 детей-сирот. При этом 199 700 детей-сирот из вышеуказанных списков не могут реализовать свое право на жилище, несмотря на то, что им уже исполнилось 18 лет», — говорится в пояснительной записке к законопроекту, которая имеется в распоряжении «Известий».
Также в ней уточняется, что после завершения обучения в специальных образовательных учреждениях при домах-интернатах дети-сироты автоматически лишаются прописки.
«Покидая профильные учреждения по достижении совершеннолетия, данные лица фактически выписываются «в никуда». Регистрация по месту жительства в детских домах и интернатах после 18 лет невозможна. В свою очередь, крайне малое число таких лиц обладает достаточными материальными ресурсами и какими-то источниками дохода для того, чтобы хотя бы снимать квартиру до получения полагающегося им жилья», — подчеркивается в законопроекте.
В финансово-экономическом обосновании к нему отмечается, что дополнительных средств на реализацию этой поправки не потребуется.
Как сообщила «Известиям» автор законопроекта, первый зампред комитета по просвещению Яна Лантратова, причиной его разработки стали многочисленные обращения к ней подростков, которые столкнулись с проблемой отсутствия регистрации.
— Сейчас дети подолгу стоят в очередях и фактически попадают в правовой вакуум. Не имея регистрации, они не могут устроиться на работу, получить льготы и пособия. Государство этот вопрос сейчас решает, но проблема пока остается, — пояснила она.
В профильном комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов считают, что законопроект заслуживает поддержки.
— Проблема такая существует. Регистрация у ребенка-сироты должна быть либо в детском доме до момента получения жилья, либо в ином государственном, муниципальном учреждении. Поэтому, полагаю, было бы правильно решить вопрос, — заявил «Известиям» глава комитета, соавтор законопроекта Ярослав Нилов.
По словам президента некоммерческой организация «Дети-сироты» Анатолия Бигуса, проблема с жильем действительно существует. По его мнению, вряд ли государству удастся быстро ее решить путем предоставления жилплощади. Более эффективным он считает, чтобы у семей появился стимул усыновлять таких детей. Для этого, по его словам, им можно было предоставить определенные льготы и, например, бесплатный гектар земли на Дальнем Востоке. Это решило бы проблему и с заселением территории, и жилищный вопрос, считает эксперт.
«Известия» направили запрос в правительство с просьбой оценить перспективы поддержки новых норм.
Ждать по 20 лет
Зампред фракции «Справедливая Россия — За правду», глава комитета по защите конкуренции ГД Валерий Гартунг считает, что законопроект необходимо поддержать.
— Какие тут могут быть варианты. Если сирота не получил положенное от государства жилье, у него прописка должна быть. Это же очевидно. Это просто пробел в законодательстве, — пояснил он «Известиям».
В КПРФ также считают, что законопроект можно одобрить. При этом там рассказали и о других проблемах сирот. Так, например, по словам первого зампреда комитета по экономической политике, члена фракции Николая Арефьева, в каждом регионе ежегодно строятся дома, но дети остаются без жилья. При этом никто не разбирается — кто получает положенные детям квартиры. По его словам, серьезная проблема с жильем для сирот есть и в Астраханской области, которую он представляет в ГД. Там пообещали построить для сирот три дома, но так и не сделали этого.
— Зачастую им приходятся ждать свои квартиры по 20 лет. Конечно, всё это время они должны быть где-то зарегистрированы. Ведь без этого им нельзя даже устроиться на работу, получать положенные им льготы. Но я бы предложил регистрировать их не в интернатах, а создать специальный орган по регистрации в каждом городе, — пояснил депутат.
В ЛДПР также считают, что государство не должно бросать сирот на произвол судьбы.
— Когда законопроект будет внесен, мы его внимательно изучим. Но, безусловно, такие дети-сироты нуждаются в защите и помощи государства. Если оно не может своевременно дать им жилье, то у них должна быть хотя бы регистрация, — заявили «Известиям» в партии.
В «Единой России» и фракции «Новые люди» намерены изучить законопроект после того, как он будет внесен в Госдуму.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев в разговоре с «Известиями» отметил, что в России очевидны высокие темпы строительства жилья, однако ситуация с обеспечением детей-сирот не улучшается, и это абсурдно. По его словам, без вмешательства государства эту проблему, очевидно, не решить. Если этот законопроект может помочь детям-сиротам с регистрацией, то он заслуживает поддержки, так как это самая беззащитная категория населения, считает эксперт.
