В РАНХиГС рассказали о последствиях проверки ФАС торговых сетей
Если торговые сети «Магнит» и «Пятерочка», руководству которых Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выдала предупреждения о снижении цены на продукты в Подмосковье, согласятся с обвинениями, есть риск, что антимонопольная служба распространит такую практику по всем регионам присутствия этих сетей. Об этом заявил «Известиям» Андрей Тенишев, заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС, бывший начальник управления по борьбе с картелями ФАС, в четверг, 23 сентября.
Ранее в этот же день в ФАС сообщили, что «Магнит» и «Пятерочка» получили предупреждения от Московского областного УФАС о необходимости прекратить необоснованное завышение розничных цен. Срок исполнения предупреждений — 10 дней с момента получения.
Отмечалось, что АО «Тандер» (торговая сеть «Магнит») и ООО «Агроторг» (сеть «Пятерочка»), занимая доминирующее положение в ряде городских округов региона, установили более высокие цены на продукты питания, чем в других муниципальных образованиях. В этих муниципалитетах торговые сети установили на пшеничную муку, хлеб, курицу и свинину цены выше более чем на 10%, чем в других городах и районах области, в которых они не доминируют на рынке.
Если предупреждение не исполнят, компаниям грозит дело о нарушении антимонопольного законодательства и «оборотный» штраф.
13 августа ФАС начала внеплановые проверки «Пятерочки», «Перекрестка», «Карусели», «Ленты» и «Магнита» с целью выявления картельного соглашения. Пока результатов проверок нет.
В ФАС подчеркнули, что в если обнаружат наличие такого сговора, компаниям может грозить оборотный штраф до 15% от годовой выручки. Оборот проверяемых организаций по итогам 2020 года превысил 4 трлн рублей, уточнили в пресс-службе.
Тенишев напомнил, что Рязанское УФАС возбудило дело о коллективном доминировании «Магнита» и «Пятерочки» в шести районах области. Речь идет об установлении в мае–июле 2021 года монопольно высоких цен на картофель, морковь, капусту и лук.
«Компании пока изучают суть обвинений антимонопольной службы. Но времени осталось мало — на предупреждение надо ответить уже в понедельник. Какую тактику выберут компании, предугадать сложно», — считает завкафедрой конкурентного права РАНХиГС.
По его словам, если торговые сети начнут спорить с обвинениями — а весомые правовые основания для этого у компаний есть, — существуют риски имиджевых потерь.
«В любом случае важнее, какое решение будет принято государством в отношении этих компаний», — заключил эксперт.
ФАС России регулярно мониторит порядок формования цен на социально значимые продукты питания, продающиеся в крупнейших торговых сетях. В рамках проверок антимонопольная служба проводит оценку ценообразования, изучает причины возможного необоснованного повышения цен. В случае наличия в действиях проверяемых лиц нарушения запретов, установленных п. 6 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ФАС выдает предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В июле президент России Владимир Путин поручил отслеживать динамику изменения цен на розничном рынке. По результатам мониторинга принимаются соответствующие меры.