Путин подписал закон о защите неопытных инвесторов
Президент России Владимир Путин подписал закон, ограничивающий продажу неопытным инвесторам-физлицам сложных финансовых продуктов. Соответствующий документ размещен на интернет-портале правовой информации в пятницу, 11 июня.
Документ был принят Госдумой 19 мая и одобрен Советом Федерации 2 июня.
Закон запрещает продавать неквалифицированным инвесторам — физическим лицам структурные облигации и внебиржевые производные финансовых инструментов без прохождения обязательного тестирования. Такое тестирование начнется в России 1 октября 2021 года, но некоторые сложные инструменты нельзя будет покупать до 1 апреля 2022 года.
Финансовые организации, брокеры, инвестиционные советники должны будут предоставлять физлицу полную и достоверную информацию по сделке и ее возможным рискам.
Банк России сможет ограничивать заключение финансовой организацией договоров с неквалифицированными инвесторами-физлицами при некоторых условиях. Это будет возможно, если в течение года финансовая организация неоднократно предоставляла таким инвесторам неполную или недостоверную информацию о финансовом продукте и возможных рисках, заключала договоры с физлицами, которые не прошли тестирование или тестирование которых провели с нарушениями установленных требований, либо предлагала неквалифицированным инвесторам не предназначенные для них продукты.
Если это создаст угрозу правам и законным интересам таких инвесторов, ЦБ сможет обязать финансовую организацию направлять неквалифицированным инвесторам безотзывную оферту о приобретении у них за свой счет всего переданного по договору, по которому предоставлялась неполная или недостоверная информация, либо об уступке прав по нему или о его прекращении и возврате денег.
В конце декабря 2020 года Центробанк заявил о планах законодательно запретить неопытным инвесторам вкладываться в сложные финансовые инструменты и в инструменты срочного рынка.
Проект, запрещающий продажу неопытным инвесторам сложных финансовых продуктов до начала тестирования, внесли в ГД 21 января. Минфин поддержал этот документ.
