Кредитное продолжение: бизнес раскритиковал планы властей урезать поддержку МСП
Бизнес негативно воспринял возможное ужесточение условий льготной программы кредитования МСП под 7,25%. Ранее глава Минэка Максим Решетников предложил сузить круг получателей субсидированных займов, существенно расширенный в пандемию. Предприниматели возразили: кризис только начинается, и взять кредит по программе успели не все желающие. Новые решения могут негативно сказаться на численности компаний, предупредили эксперты.
Затянуть пояса
Минэкономразвития запустило программу льготных кредитов для малых и средних компаний в начале 2019-го в рамках нацпроекта «МСП и поддержка предпринимательской инициативы». По ее условиям, субъекты МСП могут взять субсидированный заем на инвестиционные цели и на пополнение оборотных средств.
Однако на фоне пандемии весной 2020 года в программу вносились изменения. В первую очередь власти смягчили требования к заемщикам: был исключен пункт об отсутствии задолженности по налогам, сборам и заработной плате, а также наличию просроченных на срок свыше 30 дней платежей по кредитным договорам. Кроме того, льготные займы разрешили брать микропредприятиям в сфере торговли и реализующим подакцизные товары, расширили возможности по рефинансированию уже взятых обязательств, а также снизили предельную ставку — с 8,5 до 7%.
Как ранее писали «Известия», после ужесточения денежно-кредитной политики ЦБ 19 марта процент по льготной программе финансирования вырос с 7 до 7,25%. Впрочем, не за горами и другие чувствительные для предпринимателей изменения, следует из заявления главы Минэка Максима Решетникова.
— Мы достаточно резко сняли все ограничения [по льготной программе] в период пандемии. Наверное надо их еще раз посмотреть. Вернуться обратно к фокусу на инвестиционных кредитах, подумать, где и в каких отраслях по-прежнему нужны оборотные [кредиты], и, может быть, только для нескольких сфер их оставить в рамках переходного режима. По срокам посмотреть, по отраслям посмотреть, чтобы усилить адресность и эффективность. Мы выходим [из кризиса], восстанавливаемся, надо об этом думать, — отметил министр.
Он также сообщил, что в рамках льготной программы предприниматели уже почти выбрали объем кредитного портфеля, под который у государства есть средства на компенсацию процентных ставок. Дальнейшее увеличение выдач будет возможно только с дополнительным финансированием, заявил Максим Решетников. В 2021 году в рамках программы заключено 5 тыс. кредитных договоров на общую сумму 287 млрд рублей, объем выдач составляет 263 млрд рублей, сообщили «Известиям» в Минэкономразвития.
«Известия» направили запрос в крупнейшие банки с просьбой прокомментировать возможные нововведения.
Помогли еще не всем
Разумеется, ужесточение условий программы окажет негативное влияние на малый и средний бизнес, отметил сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Пандемия продолжается, наиболее пострадавшие отрасли все еще в тяжелом состоянии, и, даже если нововведения не коснутся их напрямую, эффект будет отрицательным. Например, если поставщикам откажут в льготных кредитах, они вынуждены будут поднять цены для всех своих покупателей вне зависимости от отраслевой принадлежности. Поэтому корректировка программы преждевременна, отметил эксперт. Он также добавил, что в целом состояние бюджета и размер госдолга позволяют России продолжать льготное кредитование в рамках указанной программы.
Многие предприниматели до сих пор не успели воспользоваться льготной программой и господдержкой в целом, поэтому любое ужесточение критериев больно по ним ударит, отметил член комитета ТПП РФ по поддержке и развитию МСП Игорь Скляр. Если государство действительно хочет помогать бизнесу и, в частности, производству, возможность брать субсидированные кредиты на оборотные нужды обязательно должна быть, ведь предприниматели зачастую работают на условиях постоплаты, и им нужны средства на закупку материалов и своевременную уплату налогов. При этом кризис не прекратился — наоборот, учитывая ситуацию в сфере потребления, он только начинается, отметил эксперт.
Ужесточение условий льготной программы приведет к уменьшению числа субъектов микробизнеса, спрогнозировал аналитик «Фридом Финанс» Евгений Миронюк. По его словам, в январе 2021 года произошел спад ежемесячных выдач кредитов субъектам МСП с 932 млн до 465 млн рублей, и, если число получателей льготных займов резко сократят, этот показатель может не восстановиться. На фоне недостатка доступного финансирования, скорее всего, проявится снижение доли микробизнеса, что в результате скажется и на количестве самых маленьких компаний, спрогнозировал эксперт.
Сегодня деловая активность действительно начинает восстанавливаться, и на бизнес уже не давят жесткие ограничения, констатировал директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Более того, экономика циклична, поэтому после кризиса всегда следует подъем, и постоянный «допинг» в виде льготных кредитов нецелесообразен, констатировал эксперт. По его мнению, список отраслей, которые могут претендовать на займы на оборотные нужды в рамках программы, следует сузить до наиболее пострадавших от пандемии — сферы услуг и культуры, гостиничного и ресторанного бизнеса и т.д. Намного более важна прямая поддержка населения и борьба с бедностью, уверен эксперт.
Предприятия МСП сильнее всех испытали на себе негативное влияние, вызванное как карантинными мерами 2020 года, так и пандемией в целом, отметил руководитель направления среднего бизнеса АКРА Александр Гущин. Тем не менее в настоящее время происходит некоторая стабилизация положения, и меры, которые были призваны поддержать малый бизнес на самом сложном отрезке времени, постепенно сокращаются. Однако необходимо понимать, что ситуация в МСП неоднородна, до сих пор остается большое количество компаний, которые не смогли в полной мере восстановиться от шоков прошлого года и нуждаются в помощи, резюмировал он.
