Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Экономика
Россия ввела контрсанкции против оператора ПХГ «Катарина» в Германии
Мир
Маск предложил повторить референдумы в новых регионах РФ под наблюдением ООН
Мир
ЕС выделит еще €5 млрд макрофинансовой помощи Украине
Происшествия
Один человек погиб в результате удара ВСУ по Херсонской области
Мир
Президент Болгарии отказался подписывать декларацию о вступлении Украины в НАТО
Мир
Посол ФРГ заявил о достижении низшей точки в отношениях с Россией
Общество
Отсрочку по мобилизации могут дать на год с возможностью продления
Мир
Мособлсуд рассмотрит жалобу на приговор баскетболистке Грайнер 25 октября
Мир
Иран назвал провокации США причиной кризиса на Украине
Общество
Лидер партии «Новые люди» оценил важность вхождения новых регионов для России
Мир
Финский журналист считает, что его страна в вопросе виз «кидает» россиян на деньги

За банкротство банков ответят аудиторы и рейтинговые агентства

В Совете Федерации предлагают за крах кредитных организаций наказывать пожизненной дисквалификацией компании, подтверждающие рейтинги и отчетность
0
За банкротство банков ответят аудиторы и рейтинговые агентства
Фото: ТАСС/Артем Геодакян
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Пожизненная дисквалификация грозит не только топ-менеджерам обанкротившихся банков, страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов, но и руководителям рейтинговых агентств и аудиторских компаний. С такими поправками ко второму чтению  законопроекта о деловой репутации выступили Минфин и Совет Федерации. Ужесточение наказания уравновесили возможностью подать апелляцию в Центральный банк для обжалования решения.

В проекте, который был принят в первом чтении, предполагалось дисквалифицировать топ-менеджеров банков на 10 лет. Впрочем, в Минфине сочли недостаточной и эту меру. В ведомстве рассудили, что человек, который руководит финансовой компанией, четко понимает происходящие в ней процессы. Поэтому если организация оказывается на грани банкротства, то ее руководство либо халатно относится к своим полномочиям, либо преднамеренно доводит организацию до краха.

Проект закона распространяет пожизненное наказание на всех ответственных лиц: гендиректора (в случае банка — председателя правления), его заместителей, бухгалтера, членов правления и наблюдательного совета финансовой организации. В Совфеде выступили с идеей еще больше расширить этот перечень, считая ужесточение условий допуска на финрынок рациональной превентивной мерой, повышающей качество и статус представителей профессионального сообщества.

— Позиция министерства совпала с предложениями, которые мы озвучивали в стенах Совета Федерации, в том числе на заседаниях Межрегионального банковского совета. Со своей стороны готов поддержать законопроект, разработанный Министерством финансов, надеюсь на его скорейшее принятие. Более того, дополнительные требования к деловой репутации, равно как и повышенная ответственность, на мой взгляд, должны быть введены и для руководителей кредитных рейтинговых агентств и аудиторских организаций, осуществляющих банковский аудит, — заявил «Известиям» сенатор Николай Журавлев.

Впрочем, в Минфине не забыли о презумпции невиновности, предусмотрев право обжалования обвинения в порядке апелляции в Центральный банк.

В Министерстве финансов и ЦБ оперативные комментарии предоставить не смогли. Юристы, банкиры и даже топ-менеджеры рейтинговых агентств в целом поддерживают ужесточение правил игры — правда, с несколькими «но».

— Справедливо, когда регулятор вводит запрет на профессию для тех участников, которые повторно довели кредитную организацию до банкротства. Однако в других случаях такие решения должны иметь под собой четкое обоснование, например, если в суде будет доказано, что конкретное лицо преднамеренно довело организацию до банкротства, — сказал председатель правления банка «Югра» (входит в топ-100 по России) Дмитрий Шиляев.

С ним соглашается старший юрист компании BMS Law Firm Тарас Хижняк: дисквалификация в виде законодательно закрепленной меры представляется более результативным инструментом, чем простое согласование кандидатур банкиров с ЦБ, поскольку будет распространяться в обязательном порядке на всех.

Директор по рейтинговой деятельности агентства RAEX («Эксперт РА») Марина Чекурова также поддерживает идеи ужесточения требований к деловой репутации финансистов. Она указывает, что уже сейчас рейтинговые агентства могут наказать лишением аккредитации, а для лиц, контролирующих рейтинговые агентства или оказывающих на них значительное влияние, предусмотрен годичный запрет на ведение рейтинговой деятельности.

— Решение рейтингового агентства — это всегда мнение, причем коллегиальное. Генеральный директор, как правило, не входит в число участников рейтингового комитета в целях исключения конфликта интересов. Поэтому в вопросах определения личной ответственности законодателям нужно очень хорошо понимать специфику принятия решений в различных типах организаций, — добавляет Чекурова.

Однако зампред правления Ланта-банка Дмитрий Шевченко считает идеи Минфина и Совфеда популистскими. Если «крайними» назначать руководителей, при которых у банка отозвали лицензию, то проблема качества управления финорганизациями может, по его мнению, не решиться.

— Она является системной и не объясняется только глупостью банковских руководителей. В то же время в части кадров это несет в себе и определенные риски, так как вряд ли много способных и понимающих людей согласятся на такие «расстрельные» должности, а значит, их придется замещать «зиц-председателями», что еще больше повысит риски в банковской системе, — заявил собеседник «Известий», добавив, что такие регулятивные меры носят скорее долгосрочный характер и положительный эффект от них ожидать стоит лишь через несколько лет.

В России уже есть определенный «фильтр» топ-менеджмента кредитных организаций — Центробанк согласовывает кандидатов на руководящие должности, самостоятельно принимая решение по каждому претенденту. Кроме того, уже сейчас недобросовестных банкиров могут дисквалифицировать на пять лет. По данным на сентябрь, в «черной базе» ЦБ числилось свыше 5,5 тыс. недобросовестных топ-менеджеров.

Читайте также
Реклама
Прямой эфир