«ФИФА станет играть в более командную игру»

После 17 лет правления Зеппа Блаттера на конгрессе ФИФА был избран новый лидер мирового футбола. Им стал генеральный секретарь УЕФА Джанни Инфантино. О новом президенте и новой структуре управления ФИФА корреспонденту «Известий» рассказал заведующий кафедрой спортивного менеджмента Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, бывший генеральный секретарь РФС Анатолий Воробьев.

— Чего вы ждете от декларированных структурных реформ ФИФА?

— В новой конфигурации ФИФА очень велика будет роль генсека организации, который замкнет на себя финансовую часть. Парадокс в том, что эта роль более знакома Инфантино, 6 лет проработавшего на аналогичной должности в УЕФА. Но теперь президент будет заниматься стратегией и международными отношениями, став политической фигурой, а генсек со своим аппаратом займется рутиной в виде финансовых и коммерческих вопросов, ограничив вместе с Советом ФИФА аппетиты федераций. Возможно, Инфантино освоит новую роль, но гораздо важнее, кто возьмет на себя его былые функции. Теперь не будет былого авторитаризма — организация станет играть в более командную игру. И роль России там будет не последней.

— Отношения России с ФИФА и УЕФА улучшатся?

— В УЕФА времен Инфантино отношение к РФС всегда было позитивное. В июне Инфантино вместе со своим заместителем Теодором Теодоридисом и президентом УЕФА Мишелем Платини предложили Николаю Толстых (уже после его отставки с поста президента РФС), учитывая его опыт и знания, стать заместителем председателя комитета УЕФА по развитию, возглавляемого итальянцем Джанкарло Абете. Хорошие отношения с Толстых и у основного претендента на ключевой пост главы финансового комитета ФИФА Дэвида Гилла, бывшего исполнительного директора «Манчестер Юнайтед» и вице-президента Футбольной ассоциации Англии (FA). Он возглавляет комитет по лицензированию УЕФА, членом которого я был. Во время общения он постоянно позитивно отзывался от России в отличие от британских СМИ и чиновников, постоянно критикующих нашу страну в канун ЧМ-2018. С профессиональной точки зрения он также будет идеальным главой финансового комитета ФИФА, поскольку и «Манчестер Юнайтед» его времен, и FA были образцом с точки зрения финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, Гилл сам по себе очень принципиальный человек. Он критиковал Блаттера за расцвет коррупции в ФИФА. И на следующий день после переизбрания Блаттера отказался от постов вице-президента и члена исполкома ФИФА, хотя Йозеф предлагал ему остаться на новый срок.

— Что скажите о реформах, которые анонсировал Инфантино?

— Инфантино выступал с программной речью как политик, а не как юрист и финансист, которым он был все 15 лет работы в УЕФА. Таковы требования системы, диктуемые уставом ФИФА, где голос Бутана равен голосу России, голос островов Кука равен голосу Англии. Станислав Еже Лец говорил: «Людям нравятся простые мысли». И Джанни говорил то, что нравится большинству. Заявления про расширение чемпионата мира до 40 участников, обещание выплачивать ежегодно по €5 млн национальным федерациям должно порадовать маленькие страны. Эти заявления  помогли обойти безоговорочного фаворита шейха Салмана. Теперь Инфантино снова должен превратиться в экономиста и финансиста.

— Он может отказаться от предвыборных обещаний?

— Отказавшись от своих обещаний в первый же год правления, он себя скомпрометирует. Pacta sunt servanda (лат. — договоренности должны соблюдаться). Поэтому в первый год Инфантино национальные федерации получат свои €5 млн. Но прав шейх Салман, говоря о скором исчерпании резервного фонда и всех активов ФИФА, если подобная практика продолжится. В дальнейшем нужно иметь методику, позволяющую распределять ресурсы ФИФА на основе понятных участникам критериев.

— Каких критериев?

— Наша группа сотрудников РЭУ имени Плеханова предложила свои наработки по системе индекса развития футбола. Масштабная работа была презентована нашей делегацией на этой неделе в программе конгресса «Наука и футбол» в Валансьене. Наш доклад прошел успешно и вызвал большой интерес у делегатов. Мы предлагаем систему, учитывающую популярность и условия для развития футбола. В Германии занимается футболом более 6 млн человек, в Италии — более 3,5 млн, в Англии — 4 млн человек. А на Каймановых островах только 2,5 тыс., а на островах Кука — около 2 тыс. И численность населения не сравнима. Поэтому давать по €5 млн и Каймановым островам, и ведущим европейским странам, включая Россию, — это по меньшей мере странно. Не говоря уже о том, что в отдельных странах более популярен крикет или американский футбол. Развивать футбол нужно везде, но не все страны смогут реализовать эти €5 млн. Нет таких программ в тамошних национальных федерациях.

— Ожидаете отзыва на эти инициативы от нового президента ФИФА?

— Мы Инфантино поддерживаем, разделяем его ценности, но в будущем он должен будет обратить внимание на создание прозрачного механизма на основе вполне определенной системы критериев и со второго года распределять ресурсы исходя из того, в чем нуждаются те или иные федерации. ФИФА необходимо сделать более прозрачной, потому что сейчас, если зайдем на сайт организации и посмотрим статистику, которую там вывешивают, то она не выдерживает никакой критики. Многие данные отсутствуют, многие данные не обновлялись с 2006 года. Например, число занимающихся футболом в стране, число зарегистрированных футболистов, тренеров, судей, количество клубов в каждой стране (при этом одни федерации считают только профессиональные клубы, а другие – все вместе с любительскими) количество тренеров, аудит не проводится. И сейчас необходимо понимание нужд каждой национальной ассоциации и тех направлений, куда предполагается выделять средства ФИФА. Нужна более объективная система критериев, чтобы избежать обвинений в предвзятости. Предлагаемое исследование позволит учитывать опыт передовых футбольных стран и передавать их практики странам развивающимся.

— Раньше ФИФА реагировал на подобные инициативы?

— При Блаттере организация ориентировалась на три университета, чьи учебные программы были аккредитованы ФИФА: швейцарский Университет Невшателя (в нем работал в 1990-е годы Инфантино, возглавлявший CIES — Международный центр изучения спорта), Государственный исследовательский университет в Лестере и Университет Боккони. На конгрессе в Валансьенне под председательством Владимира Андреффа (профессора Парижского университета Сорбонны, консультанта МОК и ФИФА) будет представлена более широкая футбольная интеллектуальная география. Будут доклады представителей Университета Кельна, шотландского Университета Стирлинга. Надеюсь, Инфантино откликнется, тем более что в УЕФА его времен были интересные методики расчета справедливой цены спонсорских контрактов, релевантных доходов и расходов профессиональных клубов, позже сформировавшиеся в единый документ под названием «Финансовый Fair-Play». И наш доклад об индексе развития футбола, его модели и методики, который учитывает и популярность игры в стране, и условия для развития, в том числе количество занимающихся футболом, тренеров и полей, может стать хорошим инструментарием для нового руководства ФИФА. А также усилить позитивную роль России как хозяйки ЧМ-2018, которая в последнее время ассоциируется со всякими скандалами вроде допинга. Мы стремимся продемонстрировать, что человеческий потенциал нашей страны по-прежнему высок и, кроме сырьевых ресурсов, Россия славится еще и мозгами. И не все уехали на Запад, чтобы по примеру Петра Брина в США Google создавать и другие передовые технологии. Или, как Андрей Гейм и Константин Новоселов в Британии, исследовать свойства графена, получая Нобелевскую премию по физике. Уверен, федерации должны быть заинтересованы в новациях, предложенных нами и другими делегациями ряда британских, немецких, французских и иных институтов.