«Когда я думал, что уже достиг самого дна, снизу постучали». Эта фраза польского сатирика Ежи Леца как нельзя лучше описывает перипетии бюджетного процесса следующего года, стартовавшего в Украине.
Министр финансов Наталья Яресько недавно ошарашила страну сообщением, что для достижения согласованного с МВФ дефицита госбюджета в 2016 году в 3,7% от ВВП и получения очередного транша кредита нужно еще уменьшить расходы — хотя бы на 60 млрд гривен. Сокращения социальных расходов, проведенные ранее, экономику не оздоровили. Как и кредиты МВФ. Тем не менее в правительстве готовы и далее идти по этому пути, ведя за собой многострадальный украинский народ.
На чем экономить в этот раз, решить действительно непросто. Ведь страна уже затянула пояса дальше некуда. Реальные доходы домохозяйств в Украине за период 2014–2015 годов сократились уже на 40%. Это худший показатель среди всех стран мира, говорится в отчете, недавно опубликованном швейцарским банком Credit Suisse. Согласно ему, среднее личное состояние одного взрослого гражданина Украины сейчас составляет $1437. Для сравнения, состояние молдаван — $3104.
Минимальная зарплата в Украине сейчас составляет около €50. Тогда как в Молдове — €100, Албании — €160. И это не просто цифры. Согласно последним социологическим исследованиям, для подавляющего большинства населения Украины покупка такой техники, как холодильник или телевизор, уже стала серьезной проблемой. А многим не хватает денег на еду и оплату коммунальных услуг. В преддверии отопительного сезона минсоцполитики уже оформило 3,6 млн субсидий, т.е. их получила каждая четвертая семья в стране, а заявки продолжают поступать. В таких условиях сложно решить, на чем экономить. Но для правительства «реформаторов» нет ничего невозможного.
Одной из основных расходных статей бюджета является национальная безопасность. Уже объявлено, что на ней экономить не будут. Сэкономить на обслуживании госдолга тоже не получится, ведь реструктуризация части госдолга уже проведена. На третьем месте — социальное обеспечение, медицина и образование. Именно здесь правительство нашло «резервы».
В частности, начались разговоры, что нужно отдать финансирование школ, больниц, учреждений культуры и спорта местным бюджетам, а оплачивать эти расходы за счет поступлений от налога на недвижимость. На практике это означает, что все эти учреждения будут функционировать только в богатых регионах. В депрессивных их просто закроют. Достанется и другим статьям расходов — прежде всего социальным. Хотя если уж экономить, то неплохо было бы начать как раз с раздувшихся за последние 2 года для «борьбы с сепаратистами» силовых структур. Можно вспомнить и про законы, препятствующие выводу олигархами прибыли за рубеж, которые принимало наше правительство и отменило нынешнее.
Впрочем, сам разговор про экономию — неправильная позиция. Неправильно, что вместо поиска дополнительных источников дохода для бюджета в минфине ищут, что урезать. Порочность такой политики очевидна на примере той же Греции — уменьшение госрасходов ведет к дальнейшей стагнации экономики и обвалу доходов бюджета, втягивая страну в порочный круг, из которого нет выхода.
Украине нужно не очередное затягивание поясов, а экономический рост. Причем рецепт быстрого и кардинального улучшения ситуации в этом вопросе прост — это прекращение войны в Донбассе и возобновление нормальных торговых отношений с Россией. Но, очевидно, ждать от нынешнего правительства прекращения антироссийской риторики и реального мирного процесса не стоит. Им проще забрать последнее у своего населения.
