Детство должно быть безоблачным
Детство должно быть безоблачным
2011-04-18T15:12:36+04:00
2011-04-18T15:12:36+04:00
Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3
115093
Москва, Россия
info@iz.ru
Все дети с нетерпением ждут от Нового года волшебства, подарков, веселья. Но есть малыши, для которых на все праздники существует только один заветный подарок - чтобы за ними пришли в детский дом мама и папа и наконец забрали в настоящую семью. В Петербурге таких детей несколько тысяч, и хотя за последние годы их количество сократилось более чем в два раза, комитет по социальной политике Санкт-Петербурга при поддержке городского правительства продолжает бороться за то, чтобы "бессемейных" детишек не осталось совсем. Именно для этого в июне 2007 года в Петербурге была принята Концепция семейной политики, рассчитанная на 2007 - 2011 годы
0
Все дети с нетерпением ждут
от Нового года волшебства, подарков, веселья. Но есть малыши, для которых на все праздники существует только один заветный подарок - чтобы за ними пришли в детский дом мама и папа и наконец забрали в настоящую семью. В Петербурге таких детей несколько тысяч, и хотя за последние годы их количество сократилось более чем в два раза, комитет по социальной политике Санкт-Петербурга при поддержке городского правительства продолжает бороться за то, чтобы "бессемейных" детишек не осталось совсем. Именно для этого в июне 2007 года в Петербурге была принята Концепция семейной политики, рассчитанная на 2007 - 2011 годы.
Это не просто программа по устроению детей в семью - даже после усыновления ребенка город продолжает следить за тем, насколько ему хорошо в новой семье, и всячески поддерживать новых родителей. Ведь и для малыша, и для его новых мамы и папы это очень серьезный шаг и в материально-бытовом, и в психологическом отношении.
Концепция семейной политики, помимо укрепления института семьи и повышения качества жизни, ставит своей целью создание региональной системы профилактики сиротства новорожденных и детей раннего возраста из групп социального риска. В результате правительство Петербурга решило сформировать единую городскую межотраслевую систему под-держки семьи.
Город без помощи не оставит
В начале сентября этого года на заседании правительства губернатор Валентина Матвиенко обратилась к комитету по социальной политике со словами: "Не надо нам никакого усыновления за границей. Мы с каждым годом наращиваем помощь родителям приемных детей и продолжим это делать. Нужно, чтобы наши родители усыновляли наших детишек". В ответ глава комитета Александр Ржаненков сообщил, что за 8 месяцев 2010 года количество приемных семей в городе достигло 579.
Кроме того, с 1 сентября этого года ежемесячная выплата вознаграждения за одного приемного ребенка, оставшегося без попечения родителей и взятого под опеку или попечительство по договору о приемной семье, составила 6155 против 5889 рублей. Соответственно за двоих детей выплата составляет 9232 рубля, а за троих - 12 310 рублей. Размер этих выплат изменяется с учетом индекса потребительских цен.
К другим методам материального стимулирования приемных родителей относятся выплаты при оказании дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. К примеру, единовременное пособие при передаче ребенка в семью в этом году составляет 19 317 рублей, тогда как в 2009 году оно было почти на две тысячи рублей меньше.
Единовременная денежная компенсация на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и мебели выпускникам образовательных учреждений Санкт-Петербурга за год возросла на три тысячи и составила 51 512 рублей. А возмещение расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в ГОУ среднего и высшего профессионального образования увеличилось почти на полторы тысячи и составило 15 453 рубля. Кроме того, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется 100%-ная оплата жилья и коммунальных услуг за счет бюджета Санкт-Петербурга.
Согласно законодательству в качестве дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Санкт-Петербурге предоставляются бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатный проезд к месту отдыха или лечения и обратно, единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру стипендии по окончании образовательного учреждения, бесплатное обучение во всех типах государственных образовательных учреждений, бесплатная медицинская помощь и лечение в государственных медучреждениях, оплата путевок летнего отдыха и оздоровления детей. Важная социальная мера поддержки детей-сирот - их полное освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги (в пределах социальной нормы площади жилья).
На реализацию Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" из бюджета города в 2010 году было выделено 59 583 900 рублей.
Факультет приемных родителей
Конечно, финансовая поддержка государства играет немаловажную роль в жизни семьи, принявшей приемного ребенка. Но все же она не может считаться решающим фактором в благополучном исходе такого мероприятия, как усыновление или оформление опекунства. Сегодня в Петербурге ведется активная работа по формированию системы социального сопровождения приемных семей. Действующее законодательство Российской Федерации определяет полномочия всех компетентных органов и учреждений, которые участвуют в процессе образования таких семей. Основными участниками процесса являются органы опеки и опекуны, так как приемная семья образуется на основании договора между органом опеки и попечительства и опекунами по договору о приемной семье.
Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, можно условно разделить на три группы: дети-сироты до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, у которых родители живы, но лишены родительских прав, и молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет, которые остались без родительского попечения, когда им еще не исполнилось 18. Так получается, что усыновляют чаще всего совсем маленьких детей в возрасте от нескольких дней до 6 лет. Ребята постарше обычно попадают под опеку или в приемные семьи.
Предварительная работа с кандидатами в опекуны - только одна из задач комитета по социальной политике. Подведомственный комитету Центр помощи семьи и детям работает по специальной программе обучения будущих приемных родителей, что подразумевает психологическую подготовку и разъяснение правил поведения в этой новой жизненной ситуации. Помимо регулярных занятий с будущими родителями и опекунами, в центре проводятся консультации по правовым, педагогическим, психологическим, медицинским вопросам и клубные встречи, где уже воспитывающие приемных детей семьи делятся опытом с теми, кто к этому только готовится. Конечно, с детьми тоже работают профессиональные психологи и социальные работники - в еще более деликатном индивидуальном порядке.
Прописная истина: читайте добрые книжки
Эффективное и благополучное устройство детей в семью возможно только в том случае, когда об их проблемах слышат и знают. Понимая это, в комитете по социальной политике разработали в 2005 году программу социальной рекламы "Ищу маму". Это ряд трогательных видеороликов и плакатов, на фоне коммерческой рекламы призывающих горожан не быть равнодушными и открыть свои сердца для тех, кто по-настоящему нуждается в заботе и ласке. "Учите ребенка совершать поступки", "Читайте детям добрые книги", "Учите детей заботиться друг о друге" - такие, казалось бы, простые прописные истины. Но именно об этих простых вещах мы, к сожалению, часто забываем.
В проект "Ищу маму", помимо рекламы, вошли разработка информационного портала комитета по социальной политике www.sirota-spb.ru и множество городских информационных и благотворительных акций. Одной из самых ярких правительственных инициатив стал медиапроект "Единая семья", также размещенный на этом сайте.
В прошлом году петербургские сироты получили видеопаспорта - выбрав из базы данных кого-то из ребят, можно прочесть его биографию и просмотреть видеоролик, где малыш рассказывает о себе, о своих мечтах и увлечениях. Получается что-то вроде заочного знакомства с будущим приемным ребенком для родителей. На сайте также можно найти нужные контакты и перечень документов, необходимых для усыновления, опеки или создания приемной семьи.
Мамы по-прежнему требуются
Какова же картина социального устройства детей-сирот в Петербурге сегодня? Сотрудники комитета по социальной политике отмечают, что за последние несколько лет количество семей, желающих оформить опеку над ребенком, а то и над несколькими, заметно возросло. По их мнению, это связано не только с постепенно отступающим финансовым кризисом, но и с усилением социальной поддержки граждан, желающих принять ребенка на воспитание, и детей, передаваемых на воспитание в семью.
Большое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится на полном государственном обеспечении в учреждениях системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения. В ведении комитета по здравоохранению 12 психоневрологических Домов ребенка на 1215 мест, в которых воспитываются более тысячи детей в возрасте от 7 дней до 4 лет.
Комитету по социальной политике подведомственны 4 дома-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии, а также психоневрологический интернат, в котором имеется детское отделение. На начало года в этих учреждениях находилось 1017 детей. Сегодня в Петербурге действует 33 государственных образовательных учреждения для детей-сирот, которые курирует комитет по образованию. Из них 12 учреждений - общеобразовательные, а остальные - для детей с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата и интеллекта. В этих учебных заведениях в начале года находилось 1944 ребенка.
Для того чтобы пристроить этих детишек в семьи, в 16 районах Санкт-Петербурга функционируют Центры помощи семье и детям, а в остальных районах на базе комплексных центров социального обслуживания населения работают отделения сопровождения приемных семей.
Чтобы как можно меньше детей оставалось без родителей, подведомственный комитету по социальной политике "Малоохтинский дом трудолюбия" разработал концепцию программы "Профилактика отказа от ребенка и сохранение семьи молодых выпускниц сиротских учреждений".
Этот вектор работы был выбран для того, чтобы предупредить распространение феномена "генетического сиротства", или "сиротства по наследству". Основная задача программы - создание для беременных и молодых мам-сирот таких условий, которые способствовали бы сохранению нормально протекающей беременности и развивали навыки адекватного позитивного материнства.
Комитетам городской администрации, ответственным за судьбы детей-сирот оказывают существенную поддержку общественные организации - с их участием проводятся консультации для опекунов и приемных родителей, оформляются необходимые документы.
СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
На 1 сентября 2010 года на воспитании в петербургских семьях находятся 10 786 приемных детей, из которых 4044 усыновлены, 6058 находятся под опекой и попечительством и еще 684 ребенка живут под опекой по договору о приемной семье. За 2009 год на воспитание в семьи граждан устроено всего 2410 детей, из них под опеку - 1423 ребенка; в приемную семью передан 241 ребенок и 572 ребенка усыновлено.
Это не просто программа по устроению детей в семью - даже после усыновления ребенка город продолжает следить за тем, насколько ему хорошо в новой семье, и всячески поддерживать новых родителей. Ведь и для малыша, и для его новых мамы и папы это очень серьезный шаг и в материально-бытовом, и в психологическом отношении.
Концепция семейной политики, помимо укрепления института семьи и повышения качества жизни, ставит своей целью создание региональной системы профилактики сиротства новорожденных и детей раннего возраста из групп социального риска. В результате правительство Петербурга решило сформировать единую городскую межотраслевую систему под-держки семьи.
Город без помощи не оставит
В начале сентября этого года на заседании правительства губернатор Валентина Матвиенко обратилась к комитету по социальной политике со словами: "Не надо нам никакого усыновления за границей. Мы с каждым годом наращиваем помощь родителям приемных детей и продолжим это делать. Нужно, чтобы наши родители усыновляли наших детишек". В ответ глава комитета Александр Ржаненков сообщил, что за 8 месяцев 2010 года количество приемных семей в городе достигло 579.
Кроме того, с 1 сентября этого года ежемесячная выплата вознаграждения за одного приемного ребенка, оставшегося без попечения родителей и взятого под опеку или попечительство по договору о приемной семье, составила 6155 против 5889 рублей. Соответственно за двоих детей выплата составляет 9232 рубля, а за троих - 12 310 рублей. Размер этих выплат изменяется с учетом индекса потребительских цен.
К другим методам материального стимулирования приемных родителей относятся выплаты при оказании дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. К примеру, единовременное пособие при передаче ребенка в семью в этом году составляет 19 317 рублей, тогда как в 2009 году оно было почти на две тысячи рублей меньше.
Единовременная денежная компенсация на покупку одежды, обуви, мягкого инвентаря и мебели выпускникам образовательных учреждений Санкт-Петербурга за год возросла на три тысячи и составила 51 512 рублей. А возмещение расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в ГОУ среднего и высшего профессионального образования увеличилось почти на полторы тысячи и составило 15 453 рубля. Кроме того, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется 100%-ная оплата жилья и коммунальных услуг за счет бюджета Санкт-Петербурга.
Согласно законодательству в качестве дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Санкт-Петербурге предоставляются бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатный проезд к месту отдыха или лечения и обратно, единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру стипендии по окончании образовательного учреждения, бесплатное обучение во всех типах государственных образовательных учреждений, бесплатная медицинская помощь и лечение в государственных медучреждениях, оплата путевок летнего отдыха и оздоровления детей. Важная социальная мера поддержки детей-сирот - их полное освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги (в пределах социальной нормы площади жилья).
На реализацию Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" из бюджета города в 2010 году было выделено 59 583 900 рублей.
Факультет приемных родителей
Конечно, финансовая поддержка государства играет немаловажную роль в жизни семьи, принявшей приемного ребенка. Но все же она не может считаться решающим фактором в благополучном исходе такого мероприятия, как усыновление или оформление опекунства. Сегодня в Петербурге ведется активная работа по формированию системы социального сопровождения приемных семей. Действующее законодательство Российской Федерации определяет полномочия всех компетентных органов и учреждений, которые участвуют в процессе образования таких семей. Основными участниками процесса являются органы опеки и опекуны, так как приемная семья образуется на основании договора между органом опеки и попечительства и опекунами по договору о приемной семье.
Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, можно условно разделить на три группы: дети-сироты до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, у которых родители живы, но лишены родительских прав, и молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет, которые остались без родительского попечения, когда им еще не исполнилось 18. Так получается, что усыновляют чаще всего совсем маленьких детей в возрасте от нескольких дней до 6 лет. Ребята постарше обычно попадают под опеку или в приемные семьи.
Предварительная работа с кандидатами в опекуны - только одна из задач комитета по социальной политике. Подведомственный комитету Центр помощи семьи и детям работает по специальной программе обучения будущих приемных родителей, что подразумевает психологическую подготовку и разъяснение правил поведения в этой новой жизненной ситуации. Помимо регулярных занятий с будущими родителями и опекунами, в центре проводятся консультации по правовым, педагогическим, психологическим, медицинским вопросам и клубные встречи, где уже воспитывающие приемных детей семьи делятся опытом с теми, кто к этому только готовится. Конечно, с детьми тоже работают профессиональные психологи и социальные работники - в еще более деликатном индивидуальном порядке.
Прописная истина: читайте добрые книжки
Эффективное и благополучное устройство детей в семью возможно только в том случае, когда об их проблемах слышат и знают. Понимая это, в комитете по социальной политике разработали в 2005 году программу социальной рекламы "Ищу маму". Это ряд трогательных видеороликов и плакатов, на фоне коммерческой рекламы призывающих горожан не быть равнодушными и открыть свои сердца для тех, кто по-настоящему нуждается в заботе и ласке. "Учите ребенка совершать поступки", "Читайте детям добрые книги", "Учите детей заботиться друг о друге" - такие, казалось бы, простые прописные истины. Но именно об этих простых вещах мы, к сожалению, часто забываем.
В проект "Ищу маму", помимо рекламы, вошли разработка информационного портала комитета по социальной политике www.sirota-spb.ru и множество городских информационных и благотворительных акций. Одной из самых ярких правительственных инициатив стал медиапроект "Единая семья", также размещенный на этом сайте.
В прошлом году петербургские сироты получили видеопаспорта - выбрав из базы данных кого-то из ребят, можно прочесть его биографию и просмотреть видеоролик, где малыш рассказывает о себе, о своих мечтах и увлечениях. Получается что-то вроде заочного знакомства с будущим приемным ребенком для родителей. На сайте также можно найти нужные контакты и перечень документов, необходимых для усыновления, опеки или создания приемной семьи.
Мамы по-прежнему требуются
Какова же картина социального устройства детей-сирот в Петербурге сегодня? Сотрудники комитета по социальной политике отмечают, что за последние несколько лет количество семей, желающих оформить опеку над ребенком, а то и над несколькими, заметно возросло. По их мнению, это связано не только с постепенно отступающим финансовым кризисом, но и с усилением социальной поддержки граждан, желающих принять ребенка на воспитание, и детей, передаваемых на воспитание в семью.
Большое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится на полном государственном обеспечении в учреждениях системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения. В ведении комитета по здравоохранению 12 психоневрологических Домов ребенка на 1215 мест, в которых воспитываются более тысячи детей в возрасте от 7 дней до 4 лет.
Комитету по социальной политике подведомственны 4 дома-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии, а также психоневрологический интернат, в котором имеется детское отделение. На начало года в этих учреждениях находилось 1017 детей. Сегодня в Петербурге действует 33 государственных образовательных учреждения для детей-сирот, которые курирует комитет по образованию. Из них 12 учреждений - общеобразовательные, а остальные - для детей с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата и интеллекта. В этих учебных заведениях в начале года находилось 1944 ребенка.
Для того чтобы пристроить этих детишек в семьи, в 16 районах Санкт-Петербурга функционируют Центры помощи семье и детям, а в остальных районах на базе комплексных центров социального обслуживания населения работают отделения сопровождения приемных семей.
Чтобы как можно меньше детей оставалось без родителей, подведомственный комитету по социальной политике "Малоохтинский дом трудолюбия" разработал концепцию программы "Профилактика отказа от ребенка и сохранение семьи молодых выпускниц сиротских учреждений".
Этот вектор работы был выбран для того, чтобы предупредить распространение феномена "генетического сиротства", или "сиротства по наследству". Основная задача программы - создание для беременных и молодых мам-сирот таких условий, которые способствовали бы сохранению нормально протекающей беременности и развивали навыки адекватного позитивного материнства.
Комитетам городской администрации, ответственным за судьбы детей-сирот оказывают существенную поддержку общественные организации - с их участием проводятся консультации для опекунов и приемных родителей, оформляются необходимые документы.
СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
На 1 сентября 2010 года на воспитании в петербургских семьях находятся 10 786 приемных детей, из которых 4044 усыновлены, 6058 находятся под опекой и попечительством и еще 684 ребенка живут под опекой по договору о приемной семье. За 2009 год на воспитание в семьи граждан устроено всего 2410 детей, из них под опеку - 1423 ребенка; в приемную семью передан 241 ребенок и 572 ребенка усыновлено.
Комментарии
Поделиться:
Прямой эфир
Подпишитесь и получайте новости первыми
