Правительство проведет медосмотр
Во вторник премьер-министр Владимир Путин собрал у себя чиновников от здравоохранения. Договорились о том, что контролировать качество медицинских услуг теперь будут жестче. Возможно, для этого будет создан отдельный государственный орган.
- За мзду можно выбить практически любое разрешение на любой продукт или услугу, причем предоставив в органы надзора зачастую весьма сомнительные, а часто и фальсифицированные документы, - заявил Владимир Путин. - И, наоборот, открыть новую клинику, внедрить современное оборудование, технологии и препараты - сложно и очень затратно. А вот столкнуться с какой-нибудь конторой "Рога и копыта" под гордым названием "Медицинский центр" - несложно.
Впрочем, рядом с откровенной коррупцией уживаются и вполне легальные способы "выкачивания" доходов из предпринимателей от медицины. Только в 2008 году за проведение всякого рода санитарно-эпидемиологических экспертиз участники рынка заплатили учреждениям Роспотребнадзора около 10 млрд рублей.
- Конечно, с таким разросшимся "бюрократическим хозяйством" следует предметно разобраться, - заявил премьер.
Задача номер один, по его мнению, определить, где по-настоящему необходим прямой государственный контроль и какие механизмы защиты прав граждан целесообразно использовать. Все процедуры должны быть оптимизированы, исключены дублирующие и избыточные функции. Вместо этого можно, к примеру, ввести разумную государственную пошлину, размер которой будет зависеть от конкретного вида услуги. Кроме того, в большинстве случаев возможно было бы перейти от лицензирования к уведомительному порядку.
Посовещавшись, правительственные чиновники выработали принципиальное решение: разделить оказание платных услуг и контрольные функции, которые сегодня сосредоточены в рамках одного ведомства как в Росздравнадзоре, так и в Роспотребнадзоре.
- Вместе с тем ни у одного органа на сегодняшний день нет полномочий проверять именно организацию медицинской деятельности, то есть правильно ли проведены медицинские мероприятия, - рассказала журналистам глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.
Именно поэтому, по ее словам, основной акцент в контрольных мероприятиях будет сделан на качество медицинской помощи. Но одновременно должна быть усилена и ответственность за игнорирование установленных норм и принятых обязательств: как административная, так и уголовная.
- Административный штраф, который будет внесен в КоАП, и изменения в Уголовном кодексе должны быть такими, чтобы эту услугу, если она некачественная, предоставлять просто не хотелось, - сообщила Голикова.
Хорватию подключили к "Южному потоку"
По итогам переговоров во вторник в Москве премьер-министр Владимир Путин и его хорватский коллега Ядранки Косор подписали Соглашение о сотрудничестве при создании и эксплуатации газопровода на территории Хорватии. Это означает подключение Хорватии к проекту "Южный поток", предназначенному для транспортировки значительных объемов российского газа в Европу.
Путин отметил, что "Южный поток" уже получил широкую международную поддержку - до Хорватии к нему уже успели подключиться Болгария, Венгрия, Греция, Сербия и Словения.
- Выгода для всех участников этого процесса, в том числе и для Хорватии, которая подключилась к нему сегодня, очевидна, - заметил российский премьер-министр. - В том числе и прежде всего это касается стабильности энергетических поставок в Европе и чисто экономических выгод для всех участников.
Косор, в свою очередь, отметила, что "соглашением создается юридическая рамка для вхождения Хорватии в "Южный поток", и открывается возможность создания совместной компании 50% на 50%".
- Естественно, еще много будет разговоров о деталях, но для Хорватии главное, что она будет обеспечена поставками газа, - подчеркнула Косор.
В конце минувшего года глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял о том, что концерн изучает возможность сооружения отвода от "Южного потока" в Хорватию - через Сербию или через Словению. При строительстве отвода через Сербию транспортное плечо будет меньше, однако текущие поставки газа в Хорватию осуществляются через Словению. Окончательный выбор маршрута будет определен по итогам подготовки ТЭО, которое, судя по всему, появится в ближайшее время.
Александр Латышев