Кто следующий под снос?
За событиями в Крылатском внимательно наблюдают все садовые товарищества Москвы. В Московском союзе садоводов полагают, что речь идет о 20-30 садоводствах, каждое из которых насчитывает по 100-300 человек. (Официальные данные о количестве товариществ в черте города отсутствуют либо недоступны.) Земельные наделы люди получали в 1930-80-х годах в Подмосковье. Но со временем Москва поглотила соседские земли, и садоводства оказались на территории столицы. "Известия" выяснили, насколько успешно решают земельные проблемы другие столичные дачники.
Восток объединяется
В 3 км от МКАД по Щелковскому шоссе на территории поселка Восточный на 7 га земли базируются сразу три садоводства, в которых состоят 1700 человек. Наделы в четыре сотки еще в конце 1930-х годов получали работники Сталинской водопроводной станции (сейчас это станция "Мосводоканала"). Оформить права на свои участки дачники пытаются с 2006 года. Но не получается.
- Чтобы регистрационная служба приняла наши документы, мы должны предоставить ситуационный план местности, - рассказывает Александра Гордеева, член правления СНТ "Труженик". - Но в районном управлении архитектуры нам отказывают - говорят, что по нашему району таких карт нет. Земли часто "освобождают" при помощи пожаров - горят дома безобидных пенсионеров или, наоборот, особо принципиальных.
Сейчас три садоводства из Восточного подали коллективный иск в Тверской суд на правительство Москвы и руководство "Мосводоканала" о воспрепятствовании гражданам в осуществлении права приватизации. И приглашают всех московских дачников к ним присоединиться.
Запад обороняется
Западный - один из самых "дачных" округов в Москве. Кроме снесенного в 2008 году "Огородника" и осажденного "Речника", здесь имеется около десятка других СНТ. У всех земельные проблемы разной сложности. Например, в СНТ "Автомобилист-2" в Толстопальцеве 132 участка. В 2006 году владельцам 90 дач префектура выдала разрешение на приватизацию. Однако получить документы о праве собственности на землю сегодня смогли только шестеро самых упорных. Остальных садоводов чиновники под разными предлогами "футболят" из одного ведомства в другое. Дачники пытаются воспользоваться опытом удачливых соседей и действуют по такому же алгоритму - но все равно находятся поводы "не пущать".
Осенью 307 членов товарищества "Мир" (ул. Родниковая, район Солнцево) на общественных слушаниях по Генплану с удивлением увидели, что на картах на месте их дач нарисован коттеджный поселок для многодетных.
- В управе с нами отказываются общаться, - поясняют в правлении "Мира". - Говорят, "про дачную амнистию забудьте". Чтобы подать документы на регистрацию собственности, нужен кадастровый номер. Но нас отказываются ставить на кадастровый учет. Ссылаются на то, что мы незаконно построили дома. Но даже если это и так, почему нам не дают оформить документы на землю? Ведь земля у нас законная - участки были выделены "Мосводоканалом" еще в 1963 году.
Северо-восток торжествует
В поселке Северном находится, пожалуй, единственное товарищество в Москве, в котором почти всем (более 100 человек) удалось получить право собственности на землю. Дачники ужасно рады и не перестают восхвалять местные власти.
- Я знаю, что в других районах не все так гладко, - говорит председатель СНТ "Северянин" Ирина Кадыкова.- Все зависит от человеческого фактора. У нас сотрудники префектуры корпели с нами над каждой бумажкой, по нескольку раз переделывали документы. К сожалению, часть участков нам не удалось отстоять - они пошли под жилую застройку. Но я знаю, что всем владельцам выплатили компенсацию.
Однако в другом крупном дачном поселке - "Им. Ларина" впечатления от окружных властей другие.
- Мы, конечно, оформляем документы на землю, - пояснили "Известиям" в правлении, - но с великим трудом. За каждую подпись чиновника приходится неоднократно судиться. Не всем дачникам это под силу - ни морально, ни материально.
Северо-запад на грани выживания
В районе Молжанинова было около пяти садоводств. На месте двух сейчас располагается коттеджный поселок. А остальные, как и жители "Огородника" и "Речника" в Крылатском, вдруг оказались в границах природного парка "Долина реки Сходня в Куркине". В 2004 году здесь обнаружился редкий вид бабочек, в связи с чем территория вошла в разряд особо охраняемых.
- Земли в Химкинском районе были выделены в 1982 году сотрудникам НПО им. Лавочкина, - объясняет председатель СНТ "Восход-2" (112 участков, территория - 7 га) Александр Капелин. - В 1995 году мы оказались в Москве. Мы уже несколько лет судимся с властями за землю. Нам говорят, что мы не имеем права находиться в природном парке. Налоговая инспекция, когда образовался парк, официально отказалась взимать с нас налоги, чтобы потом на этом основании выгнать с участков. Районный суд мы, естественно, проиграли. Уже третий год дело рассматривается в Арбитражном суде.
КОММЕНТАРИЙ
Людмила Голосова, председатель координационного совета председателей СНТ Московского региона в Российском союзе садоводов: - В 1998 году вышел федеральный закон N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в соответствии с которым все садовые товарищества должны были пройти перерегистрацию. Но в новых документах ни у одного товарищества, прошедшего перерегистрацию, не указано, что оно является правопреемником. Таким образом, по мнению властей, не существует связи с юрлицом, которому предоставлялась земля. Например, префектура ЗАО обвиняет дачников в самозахвате, мотивируя тем, что СНП "Речник" не является правопреемником СТ "Речник". Такая ситуация и в других товариществах. Садоводам приходится долго судиться. У "Речника", как и у ряда других товариществ, в договоре на землю сказано, что "выдается земельный участок в бессрочное пользование с правом постройки щитовых домов" площадью не более 25 квадратных метров. В 1987 году Совмин РСФСР разрешил садоводческим товариществам строить дома площадью 50 кв. метров. В 1990 году у нас вступил в силу Закон о собственности в РСФСР, который отменил все ограничения на объемы строительства дачных домов.
Андрей Иванов, пресс-секретарь префектуры Восточного административного округа Андрей Иванов:
- С несколькими товариществами поселка Восточный мы нашли консенсус. В отличие от "Речника" там люди действительно занимались только земледелием. На этих участках ничего не строилось. Когда зашла речь о реконструкции поселка Восточный, было решено, что огороды оставим как есть. Во-первых, у нас не Серебряный Бор, нет уникальной природы. Коммуникаций нет. Место вообще не слишком инвестиционно привлекательное - рядом Щелковское шоссе, которое никак не могут реконструировать из-за деревни Щитниково.
