Чтобы строить дальше, надо продать построенное

Первое в 2009 году заседание правительства Москвы выдалось на редкость эмоциональным, если не сказать нервическим. Обычно городские чиновники степенно докладывают и вяло обсуждают заявленные темы - как правило, все спорные моменты оговорены заранее при запертых дверях, а на заседаниях режим открытый, посторонние ходят... Но во вторник столоначальники дуэлировали всерьез. Обсуждался важнейший документ - проект размещения жилищного и других видов строительства в городе Москве на 2011-2015 годы. Это про жилье и офисы, транспорт и коммуникации, больницы и школы. Но на дворе кризис. Главный локомотив столичной экономики - стройбизнес - стоит, рубль падает, казна оскудевает. Пришло время драться за каждую копейку.

Горожане стали экономить электричество

Единственная хорошая новость - "конец света" нам больше не грозит. Ознакомившись со схемами и таблицами градостроителей, первый зам мэра Юрий Росляк задал вопрос докладчику - главному архитектору Москвы Александру Кузьмину:

- Есть программа строительства электроподстанций в столице, разработанная после аварии в Чагино. Совпадает ли она с вашими планами? Она стоит огромных денег - 380 млрд рублей. Что если подстанции мы построим, а потребителей не будет?

Похоже, авторам проекта такой сюжет в голову не приходил.

- А вы знаете, что в 2007-2008 годах экономия электроэнергии составила 7%? - поразил собравшихся мэр Юрий Лужков. - Этого никто не планировал. Потребители просто стали использовать энергосберегающие технологии. Капремонт дома за счет утепления стен, крышного пространства, замены окон, строительства лоджий дает 30-процентное снижение теплопотребления. По некоторым подстанциям, построенным в рамках совместной с энергетиками программы, уже недогруз. И он будет устойчивым. Пора пересмотреть ту программу. Ваши рисуночки не соответствуют реальным потребностям города.

"СМИ дезинформируют людей слухами о резком падении цен на жилье"

Затем члены правительства углубились в скрупулезный подсчет выгод и убытков представленного проекта. В диалоге раскрылся тайный механизм, который делит совершенно одинаковые хрущевки на сносимые и несносимые.

- Надо сносить и несносимые серии там, где жители этого хотят, - взял слово содокладчик, первый зам главы департамента городского строительства Владимир Хайкин. - Пятиэтажные дома сегодня есть в 500 кварталах, но лишь десятая часть из них сносимая.

- А каков выход новых площадей при сносе несносимых серий? - насторожился глава экономического комплекса Юрий Росляк. - Какая здесь экономика?

- Под снос пойдут только те дома, где коэффициент от 1 к 1,7 до 1 к 2, - пояснил Хайкин. - В кирпичных пятиэтажках может быть сделан капремонт, но все блочные должны быть снесены. Иначе жители хрущевок, которые мы оставим, нас не поймут. Эти дома придется надстраивать, делать лифты - в рамках реновации. А для этого необходимо получить согласие всех жителей, как того требует жилкодекс. В конфликтных условиях это будет невозможно.

- Вы не про жителей и жилкодекс скажите, а про то, что предпочтительнее экономически, - перебил Юрий Лужков.

- Сносить, - рубанул Хайкин.

Мэр спохватился (с жителями в это сложное время лучше не ссориться, к тому же журналисты в пресс-центре "подслушивают") и свернул на тему о пользе комплексной реконструкции кварталов хрущевок.

Росляк тоже сообразил насчет жителей и журналистов:

- СМИ, как сговорившись, пишут о 50-процентном падении цен на недвижимость. Это совершенно популистские заявления, экономически не обоснованные, - и продолжил допрос докладчиков: - Что будете делать, как стимулировать рынок, который пребывает сегодня в полной стагнации?!

- Как вы относитесь к этой дезинформации СМИ? - прибавил Лужков.

- Она не соответствует действительности, - замотал головой Хайкин.

- Ипотечный рынок надо развивать, как вы считаете? - не унимался Росляк.

- Конечно, - пролепетал Хайкин, опешив от такого напора.

Впрочем, вскоре выяснилось, что это все от нервов. Мрачную картину дня нарисовал глава стройкомплекса Владимир Ресин:

- Все эти проекты могут остаться на бумаге. Исполнять их будет некому. Из-за прогнозов СМИ о ценах на жилье строительство остановилось. Никто ничего не покупает. Строители не работают. Замер весь тот процесс, на основании которого мы работали последние 15 лет!

Финальная фраза - запоздалое признание того факта, что мощь московской экономики и ее начальников во многом росла на подорожании недвижимости.

Но не беда: даже если население так и не заинтересуется новостройками, средство спасения стройбизнеса найдено. Это капремонт. За 2011-2015 годы намечено построить 31 млн кв. метров жилья. А капитально отремонтировать - 90 млн. Вдвое больше недавних планов.

Префектурская фронда

Въедливые министры, один за другим берясь за микрофон, не оставили на представленном проекте камня на камне.

- В проекте указаны лишь существующие природные территории, - обнаружил глава природоохранного департамента Леонид Бочин. - Но при ваших расчетах прироста жилья площади озелененных территорий остаются прежними.

- Доработаем, - кивнул Кузьмин.

- Мы каждый год принимаем программы озеленения, но с вашим проектом они никак не согласуются, - напирал Бочин. - Например, у нас запланировано развитие парка Березовая роща на 2008-2009 годы, а у вас указан 2015 год.

- Вы же согласовали наш проект, а этого замечания не прислали, - уязвил оппонента главный архитектор.

Больше всего претензий накопилось у префектов. Глава префектуры ВАО Николай Евтихиев оскорбился дискриминацией востока. По планам градостроителей жителям Семеновки и Преображенки почему-то полагается в полтора раза меньше детсадов, школ, спортсооружений, чем москвичам других территорий. Префект Зеленограда Анатолий Смирнов - неслыханное дело! - вообще отказался согласовывать документ. Вопреки прежним замыслам в городе-спутнике планируется строить не технопарки для трудоустройства зеленоградцев, многие из которых вынуждены ездить в Москву, а жилье для очередников-"москвичей". Как это скажется на трафике печально известного Ленинградского шоссе, понятно.

Свеженазначенный префект Центрального округа Алексей Александров также покритиковал градостроительное ведомство.

- 26 кварталов округа застроено предвоенными домами, - сообщил он. - Но только в 4 из них разрешен снос! В остальных - реставрация. А по выходу площадей это 1 к 1. Мы не сможем выполнить обязательства перед москвичами. Надо проработать этот вопрос с Москомнаследием.

- А вы проект согласовали? - прищурился Лужков, которому явно понравилась зеленоградская фронда. - Да? Зачем? Вам надо разобраться со своими кадрами. Знаете, как у нас бывает - подмахнем не глядя, а потом удивляемся, что же такое получилось.

В итоге проект размещения жилищного и других видов строительства на 2011-2015 гг. во вторник не "подмахнули". Отправили на переработку до конца февраля. А там примут без обсуждения, уже решили. Потому что этот документ - основа будущего плана реализации Генплана, который надо утвердить к 2010 году. Иначе вообще ничего строить будет нельзя.