Сократить доходы
Правительство Пермского края представит депутатам регионального парламента итоги исполнения бюджета в первом квартале 2008 года. "Исполнение бюджета в первом квартале лучше, чем в прошлые годы, но оценки сделают законодатели", - считает министр финансов Алексей Новиков, - если говорить о реальных итогах, они не такие плохие. По доходной части мы имеем плюс 19,5%. Львиная доля профицита - это поступление от налога на прибыль".
Так, при плане по этому налогу 4,8 млрд рублей фактические поступления достигли 6,6 млрд рублей. "Есть доля риска, хозяйствующие субъекты делают платежи по налогу на прибыль авансово, по результатам квартала проводится перерасчет. Так, в 2007 году мы получили минус после перерасчета, порядка 700 млн рублей. Но эти риски мы закладываем в поправки в бюджет", - пояснил Новиков.
"Помогли" увеличить доходы бюджета представители сырьевой и машиностроительной отраслей. Как заверил "Известия" министр финансов, рейтинг крупнейших налогоплательщиков в 2008 году не изменился, неплохая налоговая база говорит об устойчивости развития экономики региона. Однако долгосрочные прогнозы финансисты делать не рискуют - наполнение бюджета региона также зависит от мирового кризиса и соотношения курсов валют - прогнозы и расчеты бюджета делаются исходя из этих параметров.
В мае губернатор Пермского края Олег Чиркунов внесет на рассмотрение Законодательного собрания предложения по распределению дополнительных доходов. Стоит отметить, что регион первым в России предложил схему расходования профицита, так называемый формат "18-42-40", по которому 18% будут перечислены муниципалитетам в соответствии с количеством населения на территории, 42% - на реализацию региональных проектов на условиях софинансирования, оставшиеся 40% - на реализацию краевых проектов: строительство Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в Перми, перинатального центра в Кунгуре, реконструкцию драмтеатра в Кудымкаре. Кстати, региональная инвестпрограмма по дорожному строительству в первом квартале 2007 года выполнена почти на 90%. Однако Алексей Новиков заметил, что расходы бюджета разделены непропорционально, то есть не по 25% в квартал, а доля расходов в январе-марте меньше четверти региональной казны на 2008 год.
Ниже всего исполнение бюджета по статьям "Государственное управление" и "Правоохранительная деятельность". Похоже, что в первом квартале ушедшие в отставку министры "недополучили" свои зарплаты. "По первой статье - это и зарплаты чиновников. Видимо, те потрясения, которые произошли в правительстве Пермского края, сыграли роль. Но для нас это несерьезная проблема. Несколько хуже исполнение в правоохранительной отрасли, я думаю, что министерство безопасности должно обратить на это серьезное внимание. Но здесь сказались сложности с проведениями конкурсов", - говорит Новиков. При этом он отмечает, что в 2009 году таких проблем скорее всего удастся избежать. Среднесрочный бюджет, когда все доходы и расходы планируются на три года, позволяет государственным структурам заключать долгосрочные контракты, а не на один год, как это было раньше.
