За оборонный заказ ответит премьер

Система государственных закупок военной техники может кардинально измениться. Премьер-министр Михаил Фрадков утвердил новое положение о комиссии по военно-промышленным вопросам при правительстве. Теперь премьер должен лично отвечать за выполнение оборонного заказа страны. Но все административные рычаги управления закупками и экспортом военной техники остались в руках президента.

Формально после подписания Михаилом Фрадковым нового положения о комиссии ничего не изменилось. Этот орган при правительстве утвержден еще в 1999 г., и нынешний премьер возглавил его в мае 2004 г. Однако большинство вопросов экспорта вооружения и военной техники, обеспечения оружием Российской армии или формирования новых компаний в оборонно-промышленном комплексе решались в комиссии по военно-техническому сотрудничеству при президенте. Между тем по плану административной реформы число комиссий при правительстве должно было сократиться с 220 до 14.

Первым о том, что «оборонную комиссию» оставят, в октябре заявил вице-премьер Александр Жуков. Но вот ее нынешние полномочия оставались тайной. Система закупок вооружений еще со времен СССР отличается очень сложным механизмом. Специализация заявок идет по видам техники, и за них отвечают разные структуры Минобороны. Только в вопросах экспорта централизующую роль выполняет «Рособоронэкспорт». Однако в ноябре начальник вооружения - заместитель министра обороны Алексей Московский впервые открыто заявил, что для наведения порядка в выполнении оборонного заказа необходима помощь правительства. По его словам, вся система управления оборонкой устарела. И у премьера появился формальный повод добиваться новых полномочий по управлению оборонкой.

Помощь, которую военным должна оказать комиссия Михаила Фрадкова, заключается прежде всего в контроле за работой поставщиков оборонных предприятий. Особенно производителей ГСМ и металлопродукции. Генерал Московский привел такой пример. В марте нынешнего года завершилось формирование пакета госзаказов на вооружение, но в мае цены на металл выросли на 70%. В результате реальные поставки техники могут сократиться в 2,5-3 раза.

Именно такие изменения в выполнении оборонного заказа должна пресекать комиссия Фрадкова. Формально полномочия ей для этого предоставили. Уже началась работа по созданию единого органа по закупкам военной техники. Комиссия также отвечает за разработку государственных программ в оборонном комплексе. Правда, реального управления предприятиями ОПК у Михаила Фрадкова по-прежнему нет. Зато за любой срыв закупок спросят с него лично.