Страстная неделя в Чечне

Владимир Путин в воскресенье обратился к жителям Чечни по республиканскому телевидению, а вчера в Москве встретился с представителями чеченского духовенства. Так началась последняя неделя перед референдумом по Конституции и избирательному законодательству, который состоится 23 марта. Обращения главы государства в Чечне ждали. Более того, ждали самого президента. Впрочем, его будут ждать до самого дня голосования, хотя больше того, что Путин сказал в воскресенье по телевидению, чеченцам уже не скажешь. Большинство самых громких заявлений президента стали подтверждением слов его непосредственных подчиненных, побывавших в преддверии референдума в Чечне. Александр Волошин, Владислав Сурков, Сергей Ястржембский, Владимир Рушайло, Абдул-Хаким Султыгов, находясь в Грозном, говорили и о широкой автономии республики, и о подготовке договора между Чечней и федеральным центром, и о сокращении числа блокпостов, и о выплате компенсаций за разрушенное жилье. Никто не сомневался, что Путин думает так же, но теперь он сам об этом сказал. Считая предстоящий референдум историческим моментом, глава государства должен был дать хотя бы краткую историческую же оценку предшествующих событий. Второй раз Владимир Путин, говоря о Чечне, произнес слово "война". Первый раз президент сказал об этом 10 ноября прошлого года на встрече с инициаторами проведения референдума. В воскресенье он пояснил, что имеет в виду гражданскую войну, возникшую в результате того, что "начавшийся конституционный процесс в 1991 году был насильственно прерван", а Верховный Совет Чечено-Ингушетии - разогнан. Поэтому, говорит президент, Конституция, принятая народом, - это основа политического урегулирования в Чечне, а ее принятие даст возможность избрать подлинно демократическую, опирающуюся на доверие людей власть. Путин постоянно обращается к простому чеченскому народу. Кому, как не простым чеченцам, знать, что блокпосты занимаются не борьбой с преступностью, а поборами с гражданского населения. Оказывается, об этом знает и Путин. Знает он и о том, что есть серьезные вопросы к федеральному правительству и республиканской администрации, а многие проблемы в ходе восстановительных работ возникают из-за бюрократизма и коррупции. Поэтому обещает контроль - вместе с самими чеченцами - за расходованием выделяемых из бюджета денег. А каждому, кто лишился крыши над головой, уже в этом году начнут выплачивать компенсации. Заместитель главы администрации Чечни Таус Джабраилов заявил "Известиям", что жители республики поняли, какая забота о них проявляется президентом в разрешении сложной ситуации. По его словам, наибольший отклик нашли слова о выводе избыточных войск, сокращении числа блокпостов и выплате компенсаций. Глава администрации Чечни Ахмат Кадыров, в свою очередь, сказал, что договор по разграничению полномочий между Россией и Чечней будет подписан через 1,5-2 месяца после референдума. Об этом же говорил и член Совета федерации от Чечни Ахмар Завгаев. Республиканским руководителям эти планы уже даже не кажутся преждевременными. Хотя еще совсем недавно говорилось, что договор будет разработан избранным парламентом Чечни. Теперь же в Грозном указывают, что глава администрации и Госсовет, который по Конституции будет сформирован после референдума и до выборов парламента, будут обладать всей легитимностью для заключения договора с Москвой. В то же время на встрече с чеченским духовенством Владимир Путин отметил, что договор между федерацией и республикой должен будет "конкретизировать пути достижения широкой автономии Чечни в составе России". Духовные лидеры поблагодарили президента за обращение к чеченскому народу. К тому же они услышали от главы государства то, за что боролись все последние годы. Путин отметил, что именно благодаря позиции религиозных деятелей "провалилась масштабная идеологическая экспансия на Северном Кавказе". Также из разряда идеологических заявление президента, обращенное к духовенству, о необходимости организации в Чечне судебной системы. Таким образом, даже если бы не было референдума, все последние события для чеченцев стали этаким днем рождения - впору воскликнуть: "Ах, зачем же этот день кончается!" Приятные, правда, не очень достоверные новости пришли и со стороны Аслана Масхадова. В селах Урус-Мартановского района Чечни появились листовки за его подписью, подлинность которых не вызывает сомнения у Регионального оперативного штаба. Масхадов признает свои ошибки, просит прощения у чеченцев и объявляет своих соратников "врагами народа". Если это не агитационный ход федеральных политтехнологов, то поступок Масхадова необъясним. Впрочем, в такое раскаяние Масхадова не очень верят в Грозном. Хотя, конечно, на все воля Аллаха. Молчание же многочисленных информструктур сепаратистов по поводу этих листовок Таус Джабраилов расценил как замешательство сторонников Масхадова. По его словам, они молчат, чтобы не вышел конфуз, если вдруг Масхадов и вправду "прозрел". Как вы понимаете "широкую автономию для Чечни"? Валентин БАЖАНОВ, доктор философских наук, заведующий кафедрой философии и политологии Ульяновского государственного университета, член Клуба "Известий": - Границы автономии для Чечни должны регулироваться договором, аналогичным тем договорам, что уже были подписаны. Предоставленные Чечне полномочия никак не могут быть больше, чем, скажем, у Татарстана. Но вообще такого рода договоры между центром и субъектами федерации, на мой взгляд, расшатывают федерацию. Целое и часть оказываются в каком-то смысле равноправными. В Конституции Татарстана есть немало статей, противоречащих федеральной Конституции, и никто их не собирается приводить в порядок. Да и о какой независимости может идти речь, если Чечня еще долгое время будет полностью дотационной республикой? Геннадий ГУДКОВ, депутат Государственной думы: - Если бы в Советском Союзе не было национально-территориальных образований, не было бы сейчас многих проблем. Перед тем как предоставлять автономию Чечне, тем самым предоставляя ей намного более широкие права, чем другим субъектам федерации, необходимо очень серьезно подумать. Равенство субъектов федерации - залог спокойствия и сбалансированного управления государством. Дмитрий ТРЕНИН, заместитель директора "Московского центра Карнеги": - Прежде всего перед российской властью сейчас стоит задача создать условия, чтобы Чечня мирно управлялась самими чеченцами. Чечня остается в составе Российской Федерации, что означает единое пространство таможни и обороны, единую внешнюю политику. Только нельзя забывать о том, что референдум и Конституция - это только начало пути. Необходимо, чтобы чеченцы взяли на себя ответственность за республику. После этого можно будет решить проблемы между Москвой и Грозным, потому что проблема сейчас не в статусе Чечни, а в безопасности. Александр ПАНКРАТОВ-ЧЕРНЫЙ, актер: - Автономия Чечни должна быть такой же, как и во всех других автономных республиках в составе Российской Федерации. У Чечни должна быть своя Конституция, самостоятельность должна состоять в том, что внутри республики сами чеченцы руководят республикой. Я сейчас очень жду результатов референдума, чтобы увидеть, как население Чечни выразит свое отношение к Конституции. Если референдум пройдет успешно, то, надеюсь, боевики задумаются о том, что нужно их республике и людям. Алексей САВВИН, преподаватель политологии Тульского государственного университета, член Клуба "Известий": - Конечно, чтобы успокоить обеим сторонам нервы, такой договор подписать невредно. Но, думаю, он будет представлять из себя пустой номер, никаких конкретных полномочий Чечня не получит. Потому что фактически работать подобные договоры могут только при наличии определенной финансовой состоятельности, а у Чечни ее нет.