Недавно в Финляндии состоялись парламентские выборы, по результатам которых премьер-министр Санна Марин вынуждена была удалиться в отставку. На смену левой Марин пришел правый политик Петтери Орпо, получивший карт-бланш на формирование нового правительства. При его кабинете страну может ждать коррекция внутреннего курса вправо. Однако изменится ли политика Финляндии по отношению к России — выясняли «Известия».
Смена коалиции
К апрелю 2023 года Финляндия пришла с коалиционным правительством, сформированным 10 декабря 2019 года Социал-демократической партией, партиями «Финляндский центр», «Зеленый союз», «Левый союз» и Шведской народной партией (объединяющей представителей этого нацменьшинства, проживающих в стране). Изначально это правительство, возглавляемое фотогеничной Санной Марин, вызвало большой интерес в мире. И сама Марин, и ее кабинет, сформированный из представителей пяти партий, вызвал восторг у феминисток, ведь из 19 его членов 12 были женщинами. Именно этому кабинету суждено было совершить «исторический шаг». Финляндия отказалась от нейтралитета, в котором пребывала свыше 70 лет, и решительно взяла курс на членство в НАТО, на разрыв экономических и политических связей с Россией. Российские политологи назвали этот процесс прибалтизацией Финляндии —по примеру стран Прибалтики Хельсинки тоже начал действовать в ущерб собственной экономике, весьма зависимой от сотрудничества с Россией. Все эти связи Марин безжалостно оборвала — за что удостоилась многочисленных похвал из Брюсселя и Вашингтона.
Но в 2022 году реноме Санны Марин пошатнул скандал, когда ее уличили в пристрастии к чрезмерно веселым вечеринкам. Но это был не единственный повод для народного недовольства молодой и красивой женщиной-премьером. Пошатнулось экономическое положение Финляндии, что привело к постоянным забастовкам в разных отраслях. Тревогу по поводу неумелых действий правительства Марин специалисты били уже давно. В сентябре прошлого года экономист Санна Курронен жаловалась: «Работа этого правительства — невероятная трата денег. Совершенно непостижимая и безрассудная трата денег. Если весной за этих людей еще кто-нибудь проголосует, моя вера в победу разума в финской экономике рухнет. Они там радостно раздают наши деньги».
По мере приближения даты очередных выборов результаты опросов всё явственнее показывали, что симпатии жителей Финляндии склоняются к «Истинным финнам» и «Коалиционной партии» (она же просто «Коалиция»). И те и другие относятся к правой стороне политического спектра, различаясь лишь тем, что «Истинные финны» — правые более жесткого толка, а «Коалиция» — более умеренные. Из этого политологи сделали вывод, что финский избиратель устал от левых и готов качнуться вправо. В итоге победителем стала Коалиционная партия с 20,8% и 48 мандатами. На втором месте оказались «Истинные финны», получившие 20,1% голосов и 46 мест. Больше же всего мест потеряли входившие в прежнее правительство партия «Центр» (минус 8 мандатов) и «зеленые» (минус 7). Также и работавшие в уходящем кабинете министров левые лишились пяти мест.
Вскоре после того как эти итоги были оглашены, «Истинные финны» и «Коалиция» приступили к переговорам об условиях сотрудничества. Для того чтобы придать своему союзу больше устойчивости, победители пригласили в коалицию «Христианских демократов» и финскую Шведскую народную партию, представляющую интересы этого меньшинства. При подготовке коалиционной декларации обсуждаются ужесточение миграционной политики, либерализация экономики, смягчение борьбы за климат и вопросы, связанные с внутренней безопасностью, то есть стандартный «правый» набор. Переговоры проходят нелегко — оказалось, что взгляды предполагаемых партнеров по ряду нюансов различаются. Тем не менее они выражают надежду, что к концу июня коалиционное соглашение окажется подписано.
Антитеза Санне Марин
Будущие партнеры условились о том, что пост премьер-министра получит глава «Коалиционной партии» 54-летний Антти Петтери Орпо. Он обладает необходимым опытом — в предыдущих правительствах возглавлял министерства сельского и лесного хозяйства, внутренних дел и финансов, с июня 2017-го по июнь 2019-го занимал пост вице-премьера. И по внешнему виду, и по имиджу, и по характеру он радикально отличается от Марин — что в глазах финнов, уставших от «иконы феминизма», является несомненным достоинством. Другое дело, что есть немалая вероятность того, что жители страны быстро разочаруются в Орппо, так же как ранее разочаровались в Марин.
Проживающий в Финляндии публицист левого толка Александр Коммари не ждет от прихода к власти правой коалиции ничего хорошего. «Грядут новые сокращения и обрезания, и прежде всего за счет бедных — всё это уже проходили в прошлой итерации, когда те же правые были у власти (и их правительство называли правительством геноцида финского народа). Этот маятник может качаться долго, память у электората, как обычно, не лучше, чем у аквариумных рыбок, альтернативы никто представить не может», — констатирует публицист. А вот в чем перемен точно можно не ожидать, так это во внешнем курсе государства. «Запомнившаяся клоунским поведением премьер Финляндии Санна Марин проиграла выборы. Но Марин и ее социал-демократы на деле не были самыми антироссийскими. Победившие либерал-консерваторы и их лидер, будущий премьер Петтери Орпо, настроены к России еще хуже. Хотя кажется, что хуже — это превращение Финляндии во вторую Эстонию. Но к этому всё и идет», — пишет в своем телеграм-канале российский политолог Вадим Трухачев.
В последнее время отношения России и Финляндии переживают новое обострение. В апреле финское государственное Управление по взысканию долгов объявило об аресте земли и недвижимого имущества Российского центра науки и культуры (РЦНК) в Хельсинки. Также финское государственное Управление по взысканию долгов (Ulosottovirasto) арестовало семь квартир в Хельсинки. Как сообщили финские СМИ, эти квартиры, в которых проживали российские дипломаты, принадлежали оказавшемуся под санкциями ЕС «Россотрудничеству». Правда, вскоре было объявлено, что временный арест, наложенный на «недвигу» Российского центра науки и культуры в Хельсинки, отменен. Однако разъяснений относительно ситуации с квартирами российская сторона не получила.
Кроме того, российскому посольству в Финляндии еще с осени фактически заблокировали возможность распоряжаться своими средствами. Российская сторона неоднократно предупреждала Финляндию о возможности ответных мер, но ничего не менялось. И тогда пришлось от слов перейти к действиям — были наложены ограничения на пользование счетами финских диппредставительств в России. Ситуацию дополнительно накалили инциденты в городе Мариехамне, находящемся на Аландских островах. Российское консульство, обслуживающее территорию этого архипелага, оказалось в подвешенном состоянии — после того как в Суоми стартовала «гражданская инициатива» по закрытию данного учреждения. Речь о его закрытии всё же пока не идет, но здание консульства уже дважды подвергалось нападениям вандалов.
Петтери Орпо станет первым финским премьером, который будет руководить страной НАТО. Чем же конкретно обернется членство в альянсе? В практическом смысле перемен будет не так уж много: Финляндия стала официальным партнером НАТО еще в 1994 году, она тесно взаимодействует с армиями альянса, соответствует всем его техническим и институциональным требованиям, участвует в учениях Североатлантического альянса. Один из самых интригующих вопросов — будут ли размещены на финской территории войска других стран НАТО? Опрос, проведенный финской государственной телерадиовещательной компанией Yle, показал, что большинство парламентских партий страны выступают за нахождение в Суоми постоянной базы НАТО. Против высказались только «Истинные финны», «Зеленые» и Союз левых сил. При этом, по мнению экспертов, все же «маловероятно», что в Финляндии появится база НАТО. Ведущий исследователь хельсинкского Института международных отношений Матти Песу указывает, что после вступления в альянс базой НАТО и так по факту является каждый финский гарнизон.
Однако вопрос стоит о частях так называемого расширенного передового присутствия альянса (EFP), которые сейчас находятся в восьми странах НАТО. Ближайшее из них к Финляндии в настоящий момент дислоцировано в Эстонии. Бригадный генерал Юха Пююконен допускает, что на данном этапе Финляндия может получить небольшой штаб НАТО, который будет руководить войсками страны.
«Разморозки» с Россией не будет
На прошлой неделе Россия объявила, что закроет канцелярию своего посольства, действовавшего в финском городе Лаппеенранта. Также Москва отозвала согласие на деятельность петрозаводского и мурманского отделений генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге. Орпо сказал, что он ждал такого развития событий. «Это была ожидаемая мера. Финляндия уже ранее объявила о закрытии консульства в Петрозаводске. Однако при этом было бы хорошо поддерживать дипломатические контакты», — подчеркнул Петтери Орпо.
Доктор политических наук, профессор СПбГУ Наталья Еремина в беседе с «Известиями» отметила, что позиция Орпо — четко антироссийская. «Для того чтобы в этом убедиться, достаточно ознакомиться с его публичными заявлениями. Он полностью одобряет вступление Финляндии в НАТО — что, по его мнению, позволит Хельсинки вместе с союзниками по альянсу стоить общее европейское будущее. Став членом НАТО, Финляндия, по мнению Петтери Орпо, присоединилась к числу государств, «защищающих не только себя, но и всю Европу». Похоже, что лавры «защитника Европы», присвоенные, в частности, Польшей, странами Балтии, а теперь и Украиной, рассматриваются в нынешней Финляндии как самый надежный капитал. Исходя из этого, Орпо обозначил такие приоритеты, как повышение обороноспособности, увеличение военных расходов, закупки новых вооружений, формирование неких «оборонных сооружений» — от России, конечно», —отмечает Еремина. Также она обращает внимание на то, что новая финская правящая коалиция обозначила свое стремление к «углеродной нейтральности». Петтери Орпо сообщил, что его правительство займется обеспечением «зеленого перехода» — в том числе за счет развития ветровой энергетики.
По мнению Орпо, важно, однако, чтобы ежедневные расходы финнов при «зеленом переходе» не повысились. В свою очередь, Наталья Еремина отмечает, что, скорее всего, правительство Орпо будет сокращать расходы не только на социальные нужны, но и на помощь бизнесу — что согласуется с необходимостью сократить производство, дабы избавиться от высокого потребления углеводородов. «Надо ожидать, что внутренняя политика правой коалиции будет направлена на изменение финансовых потоков внутри страны и на их перекачку за ее пределы. Основная масса средств будет направлена на решение этих двух задач — оборона и углеродная нейтральность. Однако можно сказать, что правительство Орпо несет не столько угрозу для России, сколько является угрозой для собственного населения. При новом правительстве финны будут меньше потреблять и хуже жить. Но, конечно, в ухудшении жизни простых финнов будут винить Россию — прием, который успешно используется в странах Балтии. Финнов будут продолжать накачивать русофобской истерикой. И уж конечно никаких положительных сдвигов в двухсторонних отношениях во время правления кабинета Петтери Орпо ждать не приходится», — заключает профессор.