Дважды отложенный «развод»: на каких условиях Брюссель перенес Brexit
Европейский совет согласился во второй раз перенести дату Brexit и отложил его до 31 октября 2019 года. При этом, если британский парламент в ближайшие месяцы все-таки одобрит соглашение Терезы Мэй, Соединенное Королевство сможет покинуть Европейский союз (ЕС) ранее объявленного срока. Теперь на повестке дня стоит участие британцев в майских европейских выборах. Как говорится в заявлении Евросовета, если Лондон не проведет их, то он должен будет уйти без сделки 1 июня. Опрошенные «Известиями» сторонники и противники Brexit в британском истеблишменте заявили, что Соединенное Королевство при всем нежелании все-таки должно сохранить свои места в ЕП, поскольку членство в Евросоюзе без участия в его работе для страны неприемлемо.
Позиция гибкая, но твердая
В ночь с 10 на 11 апреля стало известно, что 27 лидеров ЕС вновь согласились дать Великобритании отсрочку по Brexit. Тем самым они спасли Лондон от самого страшного сценария — выхода без сделки, который неизбежно бы случился 12 апреля, не пойди Евросовет британцам навстречу.
ЕС отверг запрос британского премьера на перенос Brexit до 30 июня, однако представил более гибкую альтернативу: продление сроков до 31 октября 2019 года. За эти полгода Лондон сможет ратифицировать соглашение с ЕС или же полностью пересмотреть решение о выходе. Если ни того ни другого не произойдет, то «жесткий» Brexit в конце октября Британии гарантирован. Выбор этой даты был обусловлен тем, что 1 ноября к работе приступает новый состав Еврокомиссии (ЕК). Передача дел Brexit новой коллегии еврокомиссаров займет не менее трех месяцев, и страны ЕС решили не рисковать.
Президент Европейского совета Дональд Туск на пресс-конференции после внеочередного саммита лидеров Европейского союза, на котором обсуждается вопрос о Brexit
Накануне саммита глава Евросовета Дональд Туск заявлял, что отсрочка Brexit должна быть сопряжена с рядом условий. В первую очередь Британия обязана перестать пытаться пересмотреть согласованную сделку, не начинать переговоры о будущих отношениях до определения даты Brexit, а также не блокировать инициативы, которые не нравятся Лондону, и вплоть до выхода оставаться членом ЕС с точки зрения своих прав и обязанностей.
Исход саммита был непонятен до последнего — уж слишком разное у европейских лидеров отношение ко всей этой истории. На фоне других глав государств и правительств французский лидер Эммануэль Макрон занял самую непримиримую позицию. Он выступал категорически против короткой отсрочки и тем самым давал понять, что решение о переносе на саммите может быть заблокировано. Тем не менее итоговый результат удовлетворил даже таких скептиков, как Эммануэль Макрон: после саммита, отвечая на вопросы журналистов, он заявил, что «это отличное решение, которое позволило сохранить единство Евросоюза».
Выборам — быть!
Теперь на повестке дня стоит вопрос, будет ли Британия участвовать в выборах в Европарламент, которые пройдут в странах ЕС с 23 по 26 мая. Сейчас британцы занимают 73 кресла из 751, что делает делегацию Соединенного Королевства одной из самых многочисленных в ЕП наравне с представительством Германии, Франции, Италии, Испании и Польши.
До недавнего времени ЕС готовился к европейским выборам уже без учета британских депутатов, планируя избрать 705 членов ЕП. Таким образом, Брюссель сократил 46 мест, а оставшиеся 27 кресел решил распределить между странами Евросоюза. Однако продленное членство Британии в ЕС означает, что старые правила остаются в силе и Лондон будет должен предложить своих кандидатов на работу в ЕП.
Британия также предусматривала «план Б» на случай, если ее прощание с Евросоюзом выйдет за рамки 29 марта 2019 года (изначальная дата Brexit). Так, в мае 2018 года на участие в европейских выборах избирательная комиссия выделила £829 тыс. При этом сами британцы считали такой вариант маловероятным, в чем впоследствии оказались неправы.
Для Лондона в условиях Brexit участие в выборах нежелательно. Накануне саммита Тереза Мэй заверила Эммануэля Макрона, что «правительство приложило огромные усилия, чтобы избежать» европейского голосования. Единственный способ сделать это — добиться от палаты общин одобрения сделки до 23 мая. Учитывая, что парламент уже трижды заблокировал соглашение Терезы Мэй, это представляется маловероятным. Более того, Евросовет поставил Лондону ультиматум: отказ участия в европейских выборах аннулирует решение об отсрочке и будет означать, что Лондон уйдет из ЕС без сделки 1 июня.
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй на внеочередном саммите лидеров Европейского Союза
Опрошенные «Известиями» британские политики — как сторонники, так и противники Brexit — признали, что в сложившейся ситуации Соединенное Королевство при всем своем нежелании все-таки должно провести выборы в ЕП.
— В конце концов, неприемлемо быть участником ЕС, не будучи представленными в парламенте, — сказал «Известиям» депутат от Консервативной партии в палате общин Гуто Бебб. — Что касается вопроса, убьет ли это Brexit, думаю, этого не произойдет. Однако чем дольше этот вопрос остается нерешенным, тем менее убедительными становятся итоги голосования 2016 года [о выходе Британии из ЕС].
Эту точку зрения разделяет и член Европарламента от Лейбористской партии Себ Данс. Как сказал «Известиям» политик, будучи членом ЕС, Британия должна гарантировать своим гражданам, что их голос будет услышан в европейских институтах. При этом он надеется, что со временем противники Brexit одержат верх и Британия все-таки останется в Евросоюзе.
Против высказываются лишь те политики, для которых единственно возможный вариант — полный выход из Европейского союза вплоть до «развода» без сделки. Как заявил «Известиям» депутат ЕП от «партии Brexit» Билл Этридж, Британия проголосовала за выход из ЕС, а значит, ни о каких выборах не может быть и речи. Если же британцам все-таки придется выбирать депутатов ЕП, то им следует поддержать тех политиков, которые отстаивают окончательный разрыв с ЕС, подытожил депутат.
