Какие люди в Болливуде: Индия готовится к выборам в парламент
Выборы в Индии давно нарекли «крупнейшим событием в мире, управляемым человеком». И это немудрено: с 11 апреля по 19 мая на участках для голосования во второй по численности населения стране планеты ожидают 900 млн избирателей. Но грядущие парламентские выборы в этой крупнейшей демократии, разумеется, интересны не только цифрами. «Известия» присмотрелись к тому, какие темы накануне голосования волнуют избирателей, кому подыгрывает Болливуд, какую роль в избирательном процессе играют Пакистан и коровы, а также каковы шансы премьера Нарендры Моди переизбраться на второй срок.
Внешний враг
«Я предупреждаю Пакистан: если вы посмеете поднять против нас руку, мы ее отрубим!» — эту фразу с весьма решительным видом произносит индийский актер Вивек Оберой, сыгравший главу индийского правительства в фильме с незамысловатым, но зато очень понятным названием «Премьер Нарендра Моди».
Пока страна смогла увидеть лишь трейлер к этой эпической киноленте. Релиз самого фильма планировался на 5 апреля, но на экраны, однако, он так и не вышел: несколько оппозиционных партий подали иск в Конституционный суд с требованием запретить киноленту, сочтя ее незаконной и неэтичной предвыборной агитацией.
Между тем не экранная, а активно демонстрируемая в реальности решительность в борьбе с террористами, атакующими Индию с территории злейшего врага Пакистана, уже успела добавить премьеру Моди дополнительные очки накануне стартующих 11 апреля выборов в парламент. События в индийском Кашмире, где в середине февраля от рук пакистанских террористов погибли 40 индийских военных, позволили главе правительства выступить в роли главного радетеля за интересы безопасности Индии. И многим его согражданам, традиционно не питающим добрососедских чувств к Пакистану, это пришлось по душе.
На фоне того, что конфликт до конца не исчерпан, тема внешнего врага — к радости правящей Бхаратия джаната парти (БДП) — будет актуальна в течение всей предвыборной кампании. На днях министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши заявил, что Исламабад обладает надежными разведданными, что Индия планирует спровоцировать, а то и вовсе инсценировать новую атаку в период с 16 по 20 апреля, что «позволит усилить дипломатическое давление на Пакистан и оправдать боевые действия против него». И как рассказал «Известиям» один из дипломатических источников, работающий в регионе Южной Азии, опасения провокаций в Пакистане оказались настолько сильны, что во избежание любых инцидентов с соседом Исламабад намерен до конца мая держать свое воздушное пространство закрытым для большинства полетов.
Взлеты и падения партии власти
На сегодняшний день опросы сулят партии премьера порядка 43% голосов. Но дело не только в жесткой руке, но и материальных стимулах. Еще в декабре 2018 года, когда БДП проиграла на местных выборах сразу в трех штатах, партия задумалась о способах вернуть расположение сельской глубинки. И не придумала ничего эффективней раздачи денег: фермерам, владеющим менее 2 га земли, была обещана субсидия в 6 тыс. рупий ($87) ежемесячно. На конец марта такую помощь получили порядка 47 млн человек.
Вместе с тем нынешний уровень поддержки этой политической силы не столь убедителен, если вспомнить о том, с каким триумфом партия Моди пришла к власти в 2014 году. На тех выборах БДП заручилась абсолютным большинством в парламенте. И во многом это удалось на волне обещаний создавать по несколько миллионов рабочих мест ежегодно.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди
За прошедшую пятилетку обещания, однако, таковыми и остались. Более того, как показал последний правительственный доклад (власти его намеренно долго скрывали от общественности, но документ обнародовала в январе газета Business Standard), безработица в Индии достигла 6,1%. Это стало самым высоким для страны антирекордом за последние 45 лет.
Но главное, что разочаровало в нынешних властях многих избирателей, — это затеянная Нарендрой Моди в конце 2016 года денежная реформа, напомнил «Известиям» эксперт по региону Южной Азии из ИМЭМО РАН Алексей Куприянов.
— Любая правящая партия в Индии перманентно теряет рейтинги на том, что попадает в коррупционные скандалы. Но главное, что подкосило правительство Моди, — его реформа по обмену денег, из-за которой куча народа просто лишилась своих накоплений, — заметил эксперт.
Реформу по обмену крупных денежных банкнот индийские власти затеяли с целью побороть теневой сектор экономики, который достигал почти 20% ВВП. Однако банкоматы и отделения банков оказались не готовы к массовому обмену, да и сроки, отведенные на это, были очень сжатыми. В итоге беднейшие слои населения, по привычке хранящие сбережения не в банках, а под подушкой, не успели вовремя обменять старые купюры на новые и остались ни с чем.
Сила и слабость оппозиции
В отличие от правящей БДП, ее главный соперник — Индийский национальный конгресс во главе с Рахулом Ганди, представителем уже четвертого поколения самой именитой в Индии политической династии Ганди-Неру, — предпочитает не нагнетать антипакистанские страсти. В случае своей победы нынешние оппозиционеры даже обещают отменить поправку в закон, который дает специальные полномочия вооруженным силам Индии в штате Джамму и Кашмир, считая их нарушающими права человека. БДП, разумеется, это предложение резко критикует.
Зато в щедрости в отношении малоимущих слоев населения оппозиция играет с партией власти на равных. Так, проживающим в условиях крайней бедности индийцам — а таких по всей Индии насчитывается 50 млн — лидер конгресса Рахул Ганди обещает выплаты в размере 72 тыс. рупий в год ($1,041), а 263-миллионной прослойке фермеров сулит списание части долгов и ряд других финансовых стимулов. Ну а кроме того, бьет и по слабому месту соперников, обещая снизить уровень безработицы до 3–4%.
Лидер конгресса Рахул Ганди
Пока конгресс котируется на уровне 24%. Однако Алексей Куприянов предупреждает: опросы в Индии — вещь далеко не самая надежная. К примеру, в прошлые парламентские выборы опросы прочили конгрессу уверенную победу, а в итоге партия показала худший в своей истории результат. Так что сюрпризы вполне возможны и сейчас: набрать большинство может как партия Моди, так и конгресс.
Не так давно последний задействовал новое «оружие», призванное завоевать сердца неопределившихся избирателей. Перед выборами на ключевой пост в партии была выдвинута Приянка Ганди, сестра Рахула и внучка Индиры Ганди, похожая на нее внешне и отличающаяся, как и бабушка, ораторским искусством.
На лугу пасутся ко…
— Инклюзивный рост, хорошее госуправление, борьба с коррупцией и создание рабочих мест остаются главным приоритетом для простых избирателей. Избиратель также ждет административных, судебных и полицейских реформ, чтобы сделать систему более «отзывчивой» к повседневным проблемам простых людей. Большинство хотело бы также, чтобы у Индии появился мощный военный потенциал для предотвращения угроз со стороны Пакистана и Китая, — обозначил чаяния рядовых индийцев в беседе с «Известиями» глава центра стратегических исследований United Service Institution of India генерал Бал Кришан Шарма.
Но есть у индийских избирателей, особенно в обширной «глубинке», и крайне специфические ожидания.
Как известно, еще до прихода к власти Нарендры Моди во многих штатах были запрещены убийства коров — священного для индуистов животного, а также ограничено потребление говядины. Однако Моди ужесточил и без того жесткую регламентацию всего, что связано с этим животным, а в 2017 году даже попытался ввести запрет на убой коров по всей стране (Верховный суд эту инициативу отверг).
Но у излишне трепетного почитания священных животных довольно вскоре оказалась и обратная сторона медали. Каждые 10 лет индийское правительство проводит перепись коровьего населения страны. В 2012 году, когда такая перепись проводилась в последний раз, по всей Индии насчитали 5,2 млн рогатых животных. Но, разумеется, с тех пор их поголовье резко выросло, став настоящим бедствием для части населения. В сельской местности бродячие коровы нередко съедали весь урожай. А в городах и крупных населенных пунктах парнокопытные частенько становились виновниками ДТП: ежегодно аварии, спровоцированные бесхозными коровами, уносили жизни нескольких сотен человек. Еще одним побочным эффектом тщательно культивируемой святости коровы стал рост индуистского экстремизма по отношению к мусульманам (их в Индии около 14%) и представителям касты неприкасаемых — далитам — за поедание говядины и торговлю коровами на убой.
Конечно, никто в Индии никогда не посягнет на святое — корову. Но на фоне того, что в ряде сельскохозяйственных штатов тема отношения к сакральному животному перешла в политическую плоскость, обещание избавить страну от побочных эффектов, связанных с этим животным, вполне способно принести некоторые политические дивиденды.
Занимательная арифметика
Хотя основная борьба развернется между двумя традиционными партиями, число участников индийского электорального процесса куда богаче. На места в 545-местном парламенте претендуют представители сразу 500 политических партий, а общее число кандидатов превышает 10 тыс. человек. Два мандата, впрочем, автоматом достанутся представителям англо-индийской общины, которых назначит президент.
С учетом многонаселенности Индии и постоянного прироста населения выборы в этой стране каждый раз становятся сами по себе абсолютным рекордом. В этом году число избирателей составляет 900 млн человек, из них около 84 млн придут на участки впервые.
Подготовка электронных машин для голосования
Любопытным индийским ноу-хау служит то, что многочисленные партии изображены в бюллетенях не только надписями, но и символами. У БДП это цветок лотоса, например, а у конгресса — ладонь. Встречаются в бюллетенях будильник, серп с молотом и, конечно, слон. Такая партийная визуализация — дань 300 млн неграмотных индийцев.
Нетипичным с точки зрения остального мира является и длительность выборов, хотя с точки зрения индийских реалий она вполне объяснима. Стартующий 11 апреля процесс волеизъявления пройдет в несколько этапов и завершится только 19 мая. А итоги выборов будут обнародованы лишь 23 мая.
