«Для достижения решения по Косово нам нужна поддержка России»
Любое соглашение между Белградом и Приштиной окончательно может быть одобрено только сербским народом, в частности, путем референдума. Об этом в интервью «Известиям» заявил директор сербской правительственной канцелярии по делам Косово и Метохии Марко Джурич. Он также рассказал о важности российской поддержки на Балканах, давлении Запада на Белград из-за неразрешенного статуса Косово, нынешней ситуации в самопровозглашенной республике и отсутствии диалога с Приштиной.
— Неразрешенный статус Косово остается одной из главных проблем в Европе. Насколько Белград и Приштина близки к урегулированию спора?
— Cейчас, когда 2018 год подходит к концу, очевидно, что попытка в одностороннем порядке отделить территорию Косово и Метохии от Сербии провалилась. Больше половины государств не признают независимость Косово. Это образование не стало членом ООН, ОБСЕ, Совета Европы и других главных международных организаций.
Безусловно, важно, чтобы Белград и Приштина нашли решение, которое устранит накопленную враждебность и противоречия между сербами и албанцами. Но для этого нужен компромисс, когда ни одна из сторон не будет чувствовать себя проигравшей. Мы обсуждаем разные варианты выхода из ситуации. К сожалению, сейчас у нас нет никакого готового решения, которое можно предложить сербскому народу. Более того, мы даже находимся очень далеко от гипотетического решения. Единственное, что я могу сказать, если мы его найдем, то перед заключением какого-либо соглашения мы обсудим всё с сербским народом с помощью демократических институтов. В данном случае решение должно быть коллективным.
— Вы имеете в виду референдум?
— Мы будем консультироваться с народом, а референдум — один из способов выражения воли народа, который соответствует демократическим принципам.
— Сколько еще лет займут переговоры по косовскому вопросу?
— Я не очень оптимистичен. Думаю, что нам еще понадобится много времени для решения проблемы. Если бы была воля всех сторон, то уже наблюдался бы прогресс. Поймите, после последних инцидентов даже нет условий для того, чтобы мы могли встретиться с представителями Приштины в Брюсселе. Косовские албанцы отказываются выполнять взятые на себя ранее обязательства. Речь идет в первую очередь о создании Сообщества сербских муниципалитетов и институтов, которые должны обеспечить политические, экономические и культурные интересы сербов. Увы, в таких реалиях мы сейчас находимся. Доверие к диалогу серьезно подорвано безответственностью лидеров в Приштине, которые постоянно создают дополнительное напряжение и не выполняют договоренностей. Сербы в Косово сейчас не могут жить спокойно и свободно дышать, находясь под постоянным давлением.
— Переговоры между Белградом и Приштиной проходят при посредничестве ЕС. Часть сербской оппозиции предлагает сменить формат, подключив к диалогу Россию. Что вы об этом думаете?
— Никакого решения между Белградом и Приштиной не может быть достигнуто без России, а также других ключевых игроков Совбеза ООН. Для достижения решения по Косово нам безусловно нужна поддержка РФ. Да, сейчас переговоры осуществляются под эгидой ЕС. Но квартально мы обсуждаем ситуацию по Косово в Совбезе ООН при участии всех постоянных членов. Роль Москвы особо важна. Это не только поддержка на полях международных организаций. Речь идет и о психологической поддержке. Без России мы не сможем отстаивать свою позицию. Мы благодарны, что Россия строго придерживается международного права по данному вопросу. Принцип территориальной целостности — залог стабильности на Балканах. Нельзя также забывать о том, что Россия — гарант Дейтонских соглашений. Поэтому роль Москвы на Балканах исключительно положительная.
К сожалению, некоторые не рады тесным взаимоотношениям между нашими странами. У нас тесные исторические, языковые и культурные связи. Но Белград не намерен поддаваться никакому давлению. Мы придерживаемся нейтралитета и не намерены вступать в НАТО.
Что касается изменения формата, то это сейчас не самое главное. Ведь любые изменения потребуют консенсуса всех сторон. И не всё зависит от нас. Так или иначе конечное решение будет требовать одобрения всех крупных держав — России, США, Китая и других стран.
— С какими главными трудностями сталкиваются сербы, проживающие в непризнанном Косово?
— Начну с того, что отделение произошло против воли сербов, живущих на этой территории. Их никто не спрашивал, чего они хотят. Многие из них стали жертвами этнических чисток во время войны, были вынуждены навсегда покинуть свои дома.
Косово имеет самый низкий показатель по возвращению беженцев. Согласно данным ООН, только 1,8% людей, которые были вынуждены бежать из Косово, вернулись обратно. Таким образом, около 247 тыс. сербов сейчас подпадают под категорию внутренне перемещенных лиц, являясь беженцами из Косово. Только в Приштине когда-то жило около 50 тыс. сербов. Сейчас в городе находится порядка 60 пожилых людей. В Приштине больше не слышно и не видно сербского языка. В общей сложности на территории Косово проживает около 120 тыс. сербов.
Cербы в настоящий момент проживают в сельской местности и постоянно подвергаются давлению. Речь идет о мародерстве, инцидентах, когда сербские школы и медицинские учреждения забрасываются камнями. Конечно, ситуация сейчас не столь ужасная, как было 20 лет назад. Тем не менее она очень взрывоопасная и в любой момент может перерасти в конфликт. Недавно мы, например, были свидетелями вторжения сил безопасности Косово на север провинции, где преимущественно проживают сербы. Хотя, согласно Брюссельским соглашениям, они не имеют на это права. Поэтому сербское население, конечно, боится повторения операции «Буря» 1995 года, в рамках которой сербов насильственно выталкивали с хорватской территории. К сожалению, политические лидеры в Приштине соревнуются между собой, кто из них займет более жесткую позицию по отношению к сербам. Они ежедневно подпитывают националистические настроения. А это значительно снижает пространство для маневров в поиске решения косовского вопроса.
— Каким образом Белград помогает сербам, живущим на территории Косово и Метохии?
— К примеру, мы полностью финансируем образование и медицину в этом регионе. В Косовска-Митровице действует университет, в котором обучается примерно 12 тыс. студентов. Примечательно, что с дипломом из этого высшего учреждения вы можете работать в России, странах ЕС, но не сможете устроиться в Приштине. В общей сложности здесь действует порядка 250 школ разного уровня. Общие годовые расходы на содержание инфраструктуры обходятся Белграду примерно в €300 млн.
— Какова ситуация в регионах, где доминирует албанское население?
— В целом ситуация в этом регионе очень плачевная. Здесь плохая экономическая ситуация. По данным Всемирного банка, безработица в регионах с преимущественно албанским населением превышает 50%. За последние два года более 140 тыс. албанцев покинули страну. Постоянно увеличивается число людей, которые пытаются уехать за лучшей жизнью в западные страны. Поэтому Косово сейчас стало плохим местом даже для самих албанцев. Кроме того, в этом регионе усиливается проблема религиозного радикализма. Косоварские албанцы всегда были мусульманами, но светскими. Сейчас, к сожалению, растет число молодых людей, которые вступают в террористические организации и уезжают воевать на Ближний Восток. Стоит отметить, что многие лидеры в ИГИЛ (запрещена в РФ) были родом из Косово. А этот факт является серьезной проблемой для региональной безопасности.
— Вы считаете, что Белграду удастся вернуть Косово и Метохию под свой контроль?
— Более миллиона албанцев, которые там живут, абсолютно против этого. Однако, честно говоря, я не уверен, что большинство из них хотят независимости именно Косово. Всё чаще мы слышим призывы к реализации идеи «Великой Албании». Об этом даже заявляют политики, включая президента Косово Хашима Тачи. Но не может быть «Великой Албании» без серьезных последствий для Балкан. Возвращаясь к вашему вопросу, у меня нет никаких иллюзий по этому поводу. Но мы должны понимать, что жители 10 муниципалитетов (из 38) в Косово не хотят жить в независимом Косово или в большой Албании. И учитывая это, мы и должны найти компромисс.
— Белград неоднократно заявлял о давлении со стороны западных стран из-за ситуации в Косово. В чем это проявляется?
— Сербия окружена со всех сторон странами ЕС и НАТО. Большинство нашего экспорта идет в страны Евросоюза. Большинство инвестиций также приходят из европейских компаний. Работа многих сербов зависит от Европы. Это геополитическая реальность, в которой мы живем. Когда речь заходит о евроинтеграции, то всё сводится к Косово и Метохии. Нормализация отношений — часть переговорного процесса по вступлению в ЕС. Даже есть специальная статья 35. Все делегации, которые приезжают, как одна говорят только о Косово. С остальными странами-кандидатами говорят о реформах, с нами — только о Косово. Мы чувствуем постоянное давление, но стараемся удержать баланс. Никто нас не заставит признать нелегальное провозглашение независимости Косово. Если мы этого не сделали во время войны, то почему должны в мирное время?
