Иностранцам-контрактникам упростят получение гражданства
Министерство обороны (МО) облегчит получение российского гражданства для иностранцев, служащих в Вооруженных силах РФ. Военное ведомство в начале апреля разработало проект приказа, упрощающего эту процедуру. Теперь о российском паспорте для солдата-иностранца будет ходатайствовать не Генштаб, а Главное управление кадров МО. Новая процедура коснется граждан республик, ранее входивших в состав СССР. Эксперты считают, что упрощение процесса натурализации поможет комплектовать армию высококвалифицированными кадрами.
В Минобороны рассказали «Известиям», что в ведомстве разработан проект поправок в приказ МО РФ от 3 июня 2004 года «Об утверждении формы ходатайства о приеме в гражданство РФ». Министерство готово упростить процедуру получения российского паспорта контрактникам, проходящим службу в Вооруженных силах России. Главное управление кадров МО получит право обращаться в органы государственной власти с соответствующими просьбами.
Сейчас проект приказа находится на стадии внутриведомственных согласований. Предполагается, что он вступит в силу уже в августе этого года.
Престижная служба
Законодательство о натурализации контрактников-иностранцев в России начали готовить еще в 2000-х годах. В прошлом году этот процесс активизировался. В ряде нормативных актов появился термин «военнослужащий-гражданин», позволяющий отделить контрактников-россиян от представителей других государств бывшего СССР. Он фигурирует в том числе в законе «О статусе военнослужащих».
Максимальное облегчение натурализации поможет набирать в армию высококвалифицированные кадры из-за рубежа, считает доцент РЭУ имени Плеханова военный политолог Александр Перенджиев.
— В большинстве стран бывшего СССР престиж российской армии очень высок, — рассказал «Известиям» Александр Перенджиев. — В ВС РФ контрактники-иностранцы, как правило, служат на военных базах за пределами нашей страны. Так, в Таджикистане престижно попасть в части 201-й военной базы, граждане Армении с охотой идут служить на 102-ю, в Гюмри.
Молодых людей из стран СНГ российская армия привлекает возможностью освоить самую современную технику и сделать карьеру. Перспектива достаточно легко получить гражданство — один из самых сильных стимулов, который серьезно расширяет число претендентов на вакантные должности, считает политолог.
Без бюрократических проволочек
Ранее подавать ходатайства о получении контрактниками гражданства имел право Генеральный штаб. В пояснительной записке сказано, что эти функции передадут Главному управлению кадров Минобороны, так как «этот орган военного управления является ответственным за комплектование Вооруженных сил РФ указанной категорией военнослужащих».
Главное управление кадров отвечает за учет контрактников. Именно кадровики по запросу Генштаба готовят необходимые документы и характеристики на воинов — потенциальных россиян. На Генштаб возложено много функций, и передача части из них непосредственно кадровикам сократит бюрократическую волокиту.
— Личным составом должны заниматься кадровики, это входит в их прямые обязанности, — заявил «Известиям» учредитель российской ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев.
Для стран бывшего СССР
На получение гражданства по упрощенной схеме могут рассчитывать военнослужащие российской армии из других республик, ранее входивших в состав СССР. Действующее законодательство разрешает иностранцам занимать по контракту должности солдат, матросов, сержантов и старшин.
Порядок предоставления документов установлен указом президента РФ. Для получения российского паспорта военнослужащим-иностранцем необходимо ходатайство Минобороны. К нему прилагается заявление о смене гражданства, обязательство о выходе из имеющегося гражданства и свидетельство о владении русским языком.
Пакет документов подается в территориальный орган МВД РФ. Тем, кто служит за границей, надо обратиться в российское дипломатическое представительство.
От проезда до ипотеки
Вместе с гражданством военнослужащие получают пакет льгот: по оплате проезда к месту отдыха для себя и семьи и ряд других. По закону контрактники-иностранцы живут в общежитиях при части. Став россиянами, при наличии трех лет выслуги они могут участвовать в программе военной ипотеки. По окончании службы имеют право выбрать город для проживания.
За рубежом также существует практика предоставления гражданства в обмен на армейскую службу. Во французском Иностранном легионе солдат может претендовать на получение французского паспорта после трех лет службы или в случае ранения. В армию США берут только граждан этой страны или обладателей вида на жительство. При этом преимущества имеют жители Пуэрто-Рико. Этот остров формально не является штатом США, но управляется из Вашингтона, а его жители считаются американскими гражданами.
