ОПИ попросила Генпрокуратуру и Роскомнадзор проверить работу Trip.com в России
Деятельность сервиса для покупки билетов и бронирования отелей Trip.com в России просят проверить сразу четыре ведомства — Генеральную прокуратуру, Роскомнадзор, Минэкономразвития и Роспотребнадзор. Соответствующие обращения направила Общественная потребительская инициатива (ОПИ).
Поводом стало большое число жалоб пользователей, говорится в обращениях. Клиенты сервиса сталкиваются с отказами в возврате денег при отмене и изменении бронирований, дополнительными сборами, которые появляются на последнем этапе оформления заказа, недостоверной информацией о рейсах и средствах размещения, а также навязчивыми рекламными рассылками.
Специалисты организации проанализировали публичные документы сервиса и пришли к выводу, что за русскоязычной версией сайта ru.trip.com стоят два разных иностранных юридических лица — сингапурская Trip.com Travel Singapore Pte. Ltd. и казахстанское ТОО «АВИА ЦЕНТР КАЗАХСТАН». Для каждой компании указаны свои операторы персональных данных и свое применимое право, а часть ссылок ведет на третий ресурс. Собственного юридического лица или представительства в России у сервиса нет.
Именно из-за такой структуры российский потребитель не может определить, кто оказывает услугу и кому предъявлять претензии, полагают в ОПИ.
«Мы столкнулись с классической моделью юрисдикционного арбитража, когда права российских потребителей приносятся в жертву удобству ведения бизнеса», — заявил председатель ОПИ Олег Павлов.
При этом сервис ориентирован на российский рынок, отмечают в организации: сайт работает на русском языке, цены отображаются в рублях, а рекламные кампании рассчитаны на российских пользователей. По данным SimilarWeb, с января по май 2026 года аудитория русскоязычной версии Trip.com выросла более чем на 370% год к году, а приложение сервиса, по информации RuStore, скачали более миллиона раз.
«При такой направленности к отношениям с пользователями экстерриториально должны применяться нормы российского права независимо от места регистрации иностранного лица и независимо от оговорок о применимом праве», — подчеркнули в ОПИ.
Отдельный блок претензий касается персональных данных. Сведения о платформе и ее казахстанском партнере отсутствуют в реестре операторов персональных данных, а требование о локализации баз данных на территории России не соблюдается, указывают в организации. Политика сервиса допускает передачу информации в любую страну без уведомления регулятора, а также неопределенному кругу аффилированных компаний и сторонних поставщиков.
В обращении в Минэкономразвития ОПИ просит рассмотреть вопрос о включении Trip.com в реестр посреднических цифровых платформ, который создается в соответствии с законом о платформенной экономике (289-ФЗ). При среднемесячной аудитории около 2,28 млн уникальных пользователей сервис преодолевает установленные критерии, однако в предварительный перечень из 12 платформ не вошел.
Это создает неравные условия конкуренции, считают авторы обращения: отечественные площадки несут издержки на соблюдение российских требований, а иностранный агрегатор, работающий на ту же аудиторию, этих расходов не несет.
ОПИ предлагает рассматривать ситуацию комплексно, с участием всех профильных ведомств, поскольку претензии затрагивают одновременно защиту прав потребителей, обработку персональных данных и регулирование цифровых платформ.
