Лишние в ЕС: Брюссель ограничил защиту украинских мужчин в интересах ВСУ
Евросоюз ограничивает предоставление временной защиты украинцам, не имеющим освобождения от военной службы. Это связано с тем, что одних поставок оружия Киеву уже недостаточно и европейские страны пытаются сохранить для ВСУ людской ресурс, заявили «Известиям» в МИД РФ. Кроме того, это решение должно снизить растущую нагрузку на системы социального обеспечения стран Европы, считают эксперты. Уже находящихся там украинцев с действующим статусом новые требования пока не затрагивают.
ЕС ужесточил требования для украинских мужчин
Европейские страны всё сильнее толкают Киев на продолжение конфликта с Москвой. С 5 августа ЕС ужесточил порядок предоставления временной защиты украинцам, на которых распространяется воинская обязанность. Теперь статус не будут давать новым заявителям, которые не смогут подтвердить выполнение воинских обязанностей или законность выезда из своей страны. Меру объяснили изменением «оборонных потребностей Украины».
Евросоюз таким образом пытается сохранить для Киева мобилизационный ресурс, заявил «Известиям» директор департамента европейских проблем МИД России Владислав Масленников.
— Цели подобного шага лежат на поверхности и, по сути, дезавуируют тиражируемые в европейском публичном пространстве нарративы о якобы наметившемся сдвиге на поле боя в пользу Украины. Руководство Евросоюза, располагая сведениями о реальном положении дел, всеми силами пытается удержать киевский режим на плаву, а ВСУ — от разгрома. Очевидно, что только поставок западного оружия уже недостаточно, Украине срочно необходим людской ресурс, — сказал дипломат.
По его словам, именно поэтому украинских военнообязанных исключили из числа новых заявителей, подпадающих под режим временной защиты. Это решение выступает продолжением европейского курса на ведение прокси-войны против России «до последнего украинца».
Чехия, некогда одна из главных сторонниц Украины, одной из первых опубликовала подробный порядок применения новых требований. Мужчинам от 18 до 22 лет необходимо подтвердить регистрацию в приложении «Резерв+», а заявителям от 23 до 60 лет — предъявить документ о полном исключении из числа военнообязанных. Ограничение не распространяется на тех, кто уже пользуется таким статусом в ЕС.
В то же время Евросоюз продлил действие права украинских беженцев на временную защиту до 4 марта 2028 года. Эта мера была введена в 2022-м, и она дает гражданам Украины право на проживание, работу, жилье, медицинскую и социальную помощь. В числе других привилегий — образование для детей без прохождения обычной индивидуальной процедуры предоставления убежища.
В апреле Владимир Зеленский призвал мужчин мобилизационного возраста, уехавших с Украины, вернуться на родину, чтобы можно было провести ротацию военных. Мобилизационный возраст в стране составляет от 25 до 60 лет. По мнению профессора СПбГУ Натальи Ереминой, быстро добиться возвращения значительного числа мужчин не удастся. Уже находящиеся в ЕС украинцы будут стремиться сохранить действующие статусы или искать другие основания для проживания.
На конец мая временной защитой в Евросоюзе пользовались 4,38 млн человек. Взрослые мужчины составляли 26,8% от их числа — около 1,17 млн человек. Однако в эту категорию входят и те, кто не подлежит мобилизации.
Нагрузка на бюджеты стран Европы
Новый шаг ЕС также решает и экономические проблемы этих стран. Под временной защитой в Германии на конец мая находились 1,28 млн человек, в Польше — почти 968 тыс. В Чехии в апреле было зарегистрировано более 384 тыс. украинцев. При этом республика занимала первое место в ЕС по их числу относительно своего населения — 35,2 человека на тысячу жителей.
В случае мигрантов основные расходы на пособия, жилье, медицинскую помощь и образование несут именно национальные бюджеты, которые могут лишь надеяться на помощь Брюсселя. При этом страны ЕС постепенно пересматривают льготы, введенные после 2022 года.
Украинские беженцы в Европе
Содержание миллионов украинских беженцев усиливает нагрузку на систему соцобеспечения в странах ЕС и вызывает всё более острые споры между государствами объединения, отметил Владислав Масленников.
— В связи с этим упомянутое решение Совета ЕС также стало попыткой хотя бы немного сбить накал внутриеэсовских дискуссий о дальнейшем финансировании пребывания миллионов украинцев, живущих в настоящее время за счет европейских налогоплательщиков, — сказал он.
Правительство Германии, в частности, одобрило законопроект о переводе украинцев, прибывших после 1 апреля 2025 года, с пособия Bürgergeld (обеспечивает мигрантов почти так же, как и самих немцев) на более низкие выплаты, предусмотренные для просителей убежища. Для прибывших до этой даты прежний порядок сохраняется.
Польша также начала сворачивать часть специальных мер поддержки. Варшава всё чаще связывает доступ к некоторым льготам с трудовой активностью и посещением детьми польских школ.
Социально-экономические системы ряда европейских стран обременены расходами на прием украинских беженцев, считает политолог-европеист Егор Белячков. По его словам, об этом заявляли представители властей Чехии, Германии, Австрии и других государств.
Недовольство вызывает не только размер пособий, но и присутствие в Европе мужчин призывного возраста, отметил эксперт. Осенью 2025 года 66% участников опроса института INSA в Германии выступили против сохранения Bürgergeld для всех украинских беженцев. Еще 62% заявили, что военнообязанные мужчины должны вернуться на Украину. В исследовании участвовало более 1 тыс. человек.
В ближайшее время новые правила не приведут к возвращению на Украину сотен тысяч военнообязанных: уже выданные статусы сохраняются. Однако они ограничат дальнейший отток мужчин и позволят Киеву удержать мобилизационный резерв. Одновременно украинские власти смогут использовать решение ЕС как дополнительный аргумент для ужесточения мобилизации и продолжения боевых действий.
