Тишина над Заливом: как прекращение огня между США и Ираном повлияет на мир
За два часа до истечения срока ультиматума главы Белого дома Дональда Трампа США и Иран договорились о двухнедельном перемирии. Тегеран сформулировал пакет из 10 требований, касающихся региональной политики, экономики и безопасности. Вашингтон согласился принять их за основу переговоров. Это событие меняет не только баланс на Ближнем Востоке, но и всю глобальную архитектуру. Подробности — в материале «Известий».
Десять требований Ирана
Президент США Дональд Трамп, ввязавшийся в войну с Ираном, в итоге нашел выход из ситуации. Используя угрозу уничтожить «целую цивилизацию», он попытался уйти с поля боя с высоко поднятой головой.
Иран сформулировал пакет требований, касающихся региональной политики, экономики и безопасности. Вашингтон согласился, что эти 10 пунктов могут лечь в основу предстоящих переговоров.
Среди них — сохранение за Тегераном контроля над Ормузским проливом, через который проходит значительная часть мировых поставок нефти. А также гарантия ненападения со стороны США и их союзников и признание права Ирана на обогащение урана. Помимо этого, иранские власти требуют смягчения санкционного давления — прямых ограничений и вторичных мер.
Тегеран добивается отмены некоторых международных резолюций, компенсации ущерба и вывода иностранных войск из региона, а также прекращения войны на всех фронтах, включая Ливан.
Что означает прекращение огня для мира в целом
Достигнутая пауза в боевых действиях — не мир, а лишь стратегическая перегруппировка, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Последствия для мира в целом довольно серьезные. Впервые за десятилетия неядерное государство с экономикой, находящейся под жесткими санкциями, сумело навязать сверхдержаве свои условия. В нынешней ситуации — сохранение контроля над стратегически важным Ормузским проливом.
В современной системе международных отношений военная сила вновь стала доминировать над финансами, а гарантии безопасности, предоставляемые США, теряют абсолютную ценность.
Стоявший за Пакистаном Китай выступил ключевым посредником этого перемирия, укрепив статус глобального арбитра. Договоренность между Тегераном и Вашингтоном позволяет Китаю сохранить доступ к иранской нефти в обход американских санкций и завершить транспортный коридор в рамках инициативы «Пояс и путь» через территорию Ирана.
Тем временем Евросоюз вновь оказался в роли наблюдателя. Сохранив контроль над Ормузским проливом, Иран получает рычаг давления на мировые цены нефти и газа, что для Европы означает сохранение высокой инфляции и энергетической зависимости.
Брюссель, не участвовавший ни в войне, ни в переговорах, теряет остатки субъектности. Более того, требование Тегерана об отмене вторичных санкций США грозит разрывом трансатлантического единства: Европе придется выбирать между американскими ограничениями и иранскими ресурсами.
Кроме того, война США и Израиля с Ираном окончательно вытеснила украинский конфликт из мировой повестки. Для Киева нынешнее перемирие на Ближнем Востоке означает, что Вашингтон теперь сконцентрируется на сдерживании Китая и усилении влияния в Латинской Америке. Заканчивая боевые действия с Ираном, США не будут перебрасывать ресурсы на Украину.
При этом в ходе нынешнего конфликта американские базы в Персидском заливе стали своего рода «магнитом для иранских ударов». Это вынудит Пентагон в итоге пересмотреть свою концепцию. Не исключено, что США выведут часть контингента из Саудовской Аравии, Катара и Бахрейна. Однако полный уход всё же невозможен: монархии, как подчеркивают эксперты, не способны защищать себя самостоятельно.
Один из ключевых вопросов, вставших после заключения нынешнего перемирия, — начнут ли США сворачивать военное присутствие в Евразии, перебрасывая силы в Юго-Восточную Азию или в Карибский бассейн? Очевидно, что Соединенные Штаты будут активно стремиться восстановить репутацию «сильного партнера».
Для этого они могут попытаться усилить военное присутствие: перебросить освободившиеся авианосные группы и эсминцы в Юго-Восточную Азию, преследуя главную цель — сдерживание Китая в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море. Часть сил, включая корабли береговой охраны и спецназ, может уйти в Западное полушарие — для давления на Венесуэлу и Кубу.
Перемирие для Ближневосточного региона
Нынешние договоренности преждевременно считать мирным договором, считает научный сотрудник отдела Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Василий Останин-Головня. Перемирие может сорваться в любой момент, поскольку комплекс причин этого конфликта никуда не делся.
— Иран подразумевает под двухнедельным перемирием заморозку по всем фронтам, включая Ливан, но не понятно, какую географию заморозки подразумевают США. Израиль всё утро продолжает «утюжить» юг и восток Ливана. При этом каждая сторона заявила о своей победе, хотя ситуация напоминает завершение 12-дневной войны июня 2025 года, — пояснил политолог.
Ключевой момент сводится к позициям США в регионе и их отношениям со своими региональными союзниками, добавил он. Монархии Залива недовольны тем, как Соединенные Штаты обеспечивали их безопасность в ходе текущей фазы.
— Они разочарованы тем, что, несмотря на наличие американских вооружений, они самостоятельно не могли эффективно защищаться от Ирана. Но деваться им некуда. Сохранить союз со Штатами придется, потому что малые государства, несмотря на финансовую мощь, не способны самостоятельно обеспечивать свою безопасность: ни Кувейт, ни Катар, ни Бахрейн, — уверен востоковед.
Сохранят, по его мнению, зависимость от США и Объединенные Арабские Эмираты. Но при этом, возможно, начнут активнее маневрировать в отношениях с региональными игроками.
— Проблемы здесь возникают у Бахрейна и ОАЭ, потому что у них, в отличие от других, заключены Авраамовы соглашения с Израилем. Саудовская Аравия ускорит диверсификацию своих внешнеторговых, внешнеэкономических связей и скорее всего перераспределит бюджеты, предназначенные для реализации программы «Видение 2030» на развитие инфраструктуры на Красноморском побережье, чтобы снизить свою зависимость от экспортных мощностей в Заливе, — спрогнозировал специалист.
Он добавил, что политические элиты Израиля недовольны как решением премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху поддержать перемирие, так и Соединенными Штатами в целом.
— Всё это может привести к тому, что все игроки на Ближнем Востоке будут стремиться снизить зависимость от США как минимум как от поставщика вооружений. Но полностью отойти от этой модели взаимоотношений с Вашингтоном, они, конечно, не смогут. Вашингтон сохранит фактическое присутствие, но свободу маневра он начнет постепенно утрачивать, — подытожил Останин-Головня.
Еще не конец боевых действий
С тем, что нынешние договоренности пока не означают окончания боевых действий и кровопролития, согласен и научный сотрудник отдела Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Данила Крылов.
— В лучшем случае это заморозка, в худшем — стратегическая пауза для всех сторон, с тем чтобы просчитать риски и подготовить новые планы. Все участники заявляют о том, что они победили: и США, и Иран, и даже Эмираты. В ближайшее время, возможно, услышим это от Израиля, — пояснил политолог в беседе с «Известиями».
Эксперт усомнился в том, что США пойдут хотя бы на одно из 10 требований Ирана, поскольку они все убыточны для Соединенных Штатов и в экономическом, и в политическом плане.
— Наиболее вероятен такой сценарий: американцы пойдут на переговоры, но затянут переговорный процесс, — уверен специалист.
За это время США постараются накачать оружием и техникой Израиль, чтобы снова подготовиться и продолжить войну. Вернуться к боевым действиям Вашингтон может довольно просто: в любой момент заявив, что это Иран затягивает переговоры.
Расстановка сил в регионе изменилась, но при этом не настолько существенно, поскольку все игроки продемонстрировали как свою мощь, так и слабость, обратил внимание аналитик. Иран в течение 38 дней успешно отбивался от ударов, но при этом нес серьезные людские и инфраструктурные потери.
— Причем Иран отвечал на удары, особо не скупясь на цели, чего не было в предыдущих конфликтах. Израиль вроде добился своих определенных политических целей, но режим как был в Иране, так и остался, поэтому Израиль, с одной стороны, добился успехов, с другой — понес репутационные и материальные потери, — пояснил востоковед.
В итоге игроки, по мнению Крылова, задумались над тем, что такое американский военный зонтик и насколько он на самом деле нужен.
— Однако практически никто из региональных держав не может от него отказаться, потому что всё очень сильно завязано на действующих политических элитах, на политических договоренностях с американцами, а лишний раз злить Трампа, как показывает практика, лучше не надо, — отметил политолог.
В дальнейшем в этом плане мало что изменится, предположил эксперт. Он также указал на важный противоречивый момент новой сделки: Израиль и США заявили о том, что Ливан и вопрос «Хезболлы» не входят в соглашение с Ираном.
— Соответственно, сохранится еще один фронт военной активности Израиля, а это оставляет достаточно большое пространство для открытия нового фронта против Ирана и новых обвинений Ирана в чем бы то ни было, — резюмировал специалист.
Что это означает для России
Иран, наряду с Израилем, укрепил свое положение региональной державы, заявил президент Российского совета по международным делам Дмитрий Тренин.
— Арабские страны Персидского залива, напротив, обнаружили не только свою уязвимость в условиях войны между США с Израилем и Ираном, но и беспомощность в защите своих интересов, сверхбогатые южные соседи Ирана оказались «мальчиками для битья», — подчеркнул специалист.
В самом Иране при этом в ходе войны сменился режим: от аятолл реальная власть перешла к силовикам. Теперь страной руководят не верховный лидер и не президент, а верхний эшелон Корпуса стражей исламской революции.
В сложившейся ситуации России удалось сохранить принципиальность позиции. Москва назвала происходящее агрессией, заявила о солидарности с Тегераном, а также наложила вето на проект резолюции по Ормузскому проливу в Совбезе ООН.
К тому же РФ смогла откровенно объяснить свою позицию арабским странам Персидского залива, не ухудшить отношения с Израилем, а также не спровоцировать президента США Дональда Трампа.
— В перспективе Москва получает возможность для более тесного развития отношений с Тегераном, который прошел тяжелейшее испытание и значительно повысил свой международный статус. Россия, Китай, Иран, а также Белоруссия и КНДР, фактически образуют ядро новой системы безопасности в Евразии. Иран только что остановил американское геополитическое контрнаступление на юге Евразии, — подытожил Тренин.
