Отказали тормозам: Госдума планирует увеличить штрафы за нарушения ПДД
Госдума планирует значительно увеличить санкции за незаконный тюнинг автомобилей, а также за управление неисправными машинами. При этом штрафы за тонировку, а также дефекты наиболее важных узлов транспортных средств останутся прежними. Эксперты и юристы неоднозначно оценивают эти предложения. Подробности — в материале «Известий».
Выше штрафы
На рассмотрение Государственной Думы внесен законопроект, значительно ужесточающий ответственность за тюнинг автомобилей, а также за управление транспортными средствами с определенными неисправностями. Документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента. Изменения вносятся в ст. 12.5 КоАП РФ «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена».
Штраф за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, намечено увеличить в десять раз — с 500 до 5 тыс. рублей. Кроме того, за «управление ТС, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску ТС к эксплуатации» (ч. 3.ст. 12.5 КоАП) к действующему наказанию в виде лишения прав на срок от полугода до года и конфискации этих устройств и приборов предлагается также добавить штраф в 5 тыс. рублей.
Авторы поправок отмечают, что предлагаемые изменения направлены на «предупреждение ДТП и повышение безопасности дорожного движения путем ужесточения административной ответственности за установку и эксплуатацию внешних световых приборов и источников света, включая светодиодные лампы при их нештатной установке, создающих ослепление и иные помехи для водителей встречного и попутного транспортного потока».
«В темное время суток существенная доля аварий обусловлена ослеплением водителей встречным светом. При этом, исходя из данных обзора Научного центра безопасности дорожного движения МВД России, треть ДТП происходит в темное время суток, наибольшей тяжестью последствий характеризовались аварии, совершенные в период с 00:00 до 06:00», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Реализация этих предложений «будет способствовать повышению уровня защищенности участников дорожного движения от ослепления и связанных с ним аварийных ситуаций», считают авторы поправок.
Не только фары
Статья Кодекса об административных правонарушениях, в которую намечено внести изменения, предусматривает ответственность не только за нарушения при установке и эксплуатации внешних световых приборов на транспортном средстве, но и за многие другие неисправности, а также за нелегальный тюнинг автомобиля, отмечают опрошенные «Известиями» юристы и эксперты.
— Часть 1 статьи 12.5 КоАП касается не только фар, а вообще всех неисправностей, при которых запрещена эксплуатация ТС: от колес и шин до незаконной установки фаркопа, если он не предусмотрен конструкцией автомобиля, и требований к обзорности, — отметил в беседе с «Известиями» главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков.
Также под эту статью подпадают любые изменения, которые вносятся в конструкцию транспортного средства, в том числе установка газобаллонного оборудования и любой тюнинг автомобиля, подчеркивает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. При этом ответственность за нарушение требований к тонировке, а также управление ТС с неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством, регулируется другими частями ст. 12.5 КоАП, отметил юрист. Для тонировки предусмотрена часть 3.1, а для неисправных тормозной и рулевой систем — часть 2 данной статьи, пояснил Сергей Радько.
— Однако в законопроекте об этих частях статьи 12.5 КоАП речь не идет, предложенные изменения касаются только ее первой и третьей частей, — отметил юрист.
При неисправной рулевой и тормозной системах, а также сцепном устройстве, дальнейшая эксплуатация такого ТС запрещена, в то время как при других неисправностях разрешается продолжить движение до места назначения или ремонта, напомнил Сергей Радько.
Законодательный дисбаланс
— Если следовать предложенным изменениям, то дефект тормозной системы или рулевого управления «оценен» в 500 рублей, а неправильная фара — в 5 тыс. рублей. Это выглядит как минимум странно, учитывая, что автомобиль с неисправными тормозами или рулем представляет гораздо большую опасность, чем машина с негорящей или слепящей фарой. Безусловно, «колхозный» ксенон — это зло, логичнее было бы не повышать штрафы за все подряд неисправности, а выделить слепящие световые приборы в отдельную статью КоАП — заявил «Известиям» Максим Кадаков.
Вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин также считает необходимым вывести наказание за нестандартные фары и выхлопную систему в отдельную статью КоАП.
— Предложенные поправки разбалансируют КоАП, вводят непропорциональные наказания. Однако авторы поправок, видимо, считают, что наличие на автомобиле фаркопа или газобаллонного оборудования опаснее несправных тормозов или рулевого управления, — отметил вице-президент НАС.
Исправить этот дисбаланс могут соответствующие изменения в предложенный законопроект, внесенные в него ко второму чтению в парламенте, полагают Сергей Радько и Максим Кадаков.
