Точка терпения: обстановка на Мадагаскаре остается нестабильной
Обстановка на Мадагаскаре остается напряженной, сообщили «Известиям» в российском посольстве. Страну с 25 сентября накрыла волна протестов: митингующие изначально требовали восстановить подачу коммунальных услуг, позже начали выступать за отставку президента. Лидер республики Андри Радзуэлина заявил о попытке захвата власти после того, как военные поддержали протестующих. По информации СМИ, он уже покинул столицу. Однако даже в случае смены власти маловероятно, что обстановка в регионе стабилизируется, полагают эксперты. В Российском союзе туриндустрии (РСТ) посоветовали россиянам, которые находятся на Мадагаскаре, оставаться на связи с туроператором или с заграничными учреждениями РФ. МИД рекомендовал россиянам воздержаться от поездок в эту республику.
Что происходит на Мадагаскаре
Президент Андри Радзуэлина заявил о попытке незаконного и насильственного захвата власти после того, как некоторые военные поддержали протестующих на Мадагаскаре.
«В настоящее время на территории страны происходит попытка незаконного захвата власти с применением силы, что противоречит Конституции и демократическим принципам», — говорится в сообщении.
Радзуэлина также призвал к диалогу как единственному пути выхода из кризиса. Накануне журнал Jeune Afrique писал, что Радзуэлина покинул столицу Мадагаскара Антананариву.
Обстановка в стране остается напряженной, сообщили «Известиям» в посольстве России на Мадагаскаре.
— Хотя сегодня и не было манифестаций, которые бы разгоняли силы правопорядка, тем не менее противостояние сохраняется на политическом уровне. Обращений российских граждан за содействием в последнее время в посольство не поступало, — сообщили там.
МИД РФ призывает россиян воздержаться от поездок на Мадагаскар. «Ситуация в этой дружественной африканской стране вызывает серьезную обеспокоенность. В Москве надеются, что мирные пути разрешения конфликта не исчерпаны и призывают стороны проявлять сдержанность», — говорится в заявлении министерства.
В Российском союзе туриндустрии посоветовали путешественникам, находящимся на острове, избегать мест массового скопления людей и оставаться на связи с туроператором или российскими загранучреждениями.
— Очень рекомендуется перед поездками скачивать мобильное приложение «Помощник за рубежом», чтобы получать уведомления. И, конечно, в наше непростое время всегда есть рекомендация не участвовать ни в каких массовых мероприятиях, — сообщил «Известиям» вице-президент РСТ Дмитрий Горин.
Мадагаскар — это нишевое направление и массового туристического потока туда нет, добавил он.
Почему начались протесты
Протесты на Мадагаскаре начались еще в конце сентября из-за проблем с подачей воды и электроснабжением. Движущей силой стала, как и в случае последних протестов в Непале, Индонезии или Перу, молодежь. Волнения постепенно переросли в беспорядки, грабежи офисов и торговых центров. Одним из главных лозунгов волнений стала фраза «Мы хотим жить, а не выживать». По данным МВФ, доступ к электричеству в республике имеет лишь треть местных жителей.
За время беспорядков, по разным данным, погибло как минимум 22 человека. Хотя официальные власти не подтвердили эту цифру. Несмотря на то что 26 сентября президент отправил в отставку министра энергетики, а 29-го числа объявил о роспуске правительства на фоне протестов, недовольство не утихло.
11 октября СМИ сообщили, что военные корпуса кадрового управления армии Мадагаскара (CAPSAT) присоединились к протестующим на улицах столицы и сопроводили демонстрантов на Площадь 13 мая, исторически известную как место смены власти и протестных волнений. Участники акций протеста призвали к закрытию всех офисов и школ 13 октября, а также к началу всенародной забастовки для отставки президента и проведения широкомасштабных реформ. Военнослужащие также подчеркнули, что они отказываются выполнять приказы стрелять по манифестантам.
При этом в марте 2009 года солдаты CAPSAT помогли Радзуэлине, который на тот момент был главным оппозиционером, прийти к власти. В 2019-м президент был переизбран снова, в 2023-м остался на третий срок. 12 октября, по информации СМИ, корпус CAPSAT также провозгласил себя военным командованием страны.
Политическая ситуация на Мадагаскаре за последние три десятка лет характеризуется существенной нестабильностью, говорит «Известиям» исследователь Института Африки РАН Никита Панин.
— Обстановка остается в какой-то степени тупиковой потому, что даже если смена власти на Мадагаскаре произойдет, она вряд ли устранит основные причины, которые породили выступления поколения Z в конце сентября этого года, — говорит он.
Республика по-прежнему остается экономически уязвимой, с высоким уровнем бедности. К тому же периодические циклоны и засухи оказывают свое пагубное влияние на экономическую ситуацию в стране.
— Естественно, ни один вариант развития ситуации в ближайшей перспективе не предусматривает устранения всех проблем, и с учетом последних событий страна постепенно теряет управляемость, обстановка остается крайне нестабильной. Дело еще в том, что у населения после выборов 2023 года подорвано доверие к государственным институтам, — говорит эксперт.
Спрогнозировать дальнейшее развитие событий на Мадагаскаре сейчас действительно сложно. Однако в стране стоит ожидать значительных изменений в политической системе, говорит «Известиям» заместитель директора Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Всеволод Свиридов.
— Политические элиты и значительная часть армии пока занимают нейтральную позицию. Военные делают заявления в пользу протестующих, однако воздерживаются от заявлений о свержении президента, — говорит он. — Заявление французского государственного радио RFI о том, что президент Радзуэлина был эвакуирован французским военным самолетом, если оно подтвердится, нанесет значительный ущерб его репутации. После таких эвакуаций редко возвращаются к власти.
Эксперт напомнил, что за всю историю Мадагаскара власть в большинстве случаев менялась путем силовых интервенций.
Отношения РФ и Мадагаскара
Сейчас Мадагаскар — одно из пилотных государств Африки в предложенной российской стороной инициативе «Долг в обмен на развитие». Программа подразумевает условное перенаправление оставшейся задолженности страны перед Россией на нужды финансирования социально значимых проектов внутри страны-должника, отметил Панин.
В 2015 году на тот момент премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому Мадагаскар сможет использовать задолженность перед Россией на сумму в $89 млн на финансирование проектов в области развития на территории республики.
С Мадагаскаром у России проходил свой собственный инвестиционный форум и это одна из немногих стран Африки, которая имеет такой формат сотрудничества, добавил эксперт. Между странами также действует соглашение о военно-техническом сотрудничестве.
Одним из значимых событий стало подписание в январе 2025-го совместного заявления, согласно которому страны договорились не размещать первыми оружие в космосе (НПОК). Документ также запрещает применять силы или угрозы силой из космоса или в отношении космоса. Россия и Мадагаскар тогда призвали страны, которые не участвуют в инициативе по НПОК, задуматься над присоединением к договору.
Сотрудничество между сторонами проходит и по линии университетов: ежегодно студентам из республики выделяется 40 стипендий для обучения в российских вузах.
РФ рассматривает Мадагаскар как важного партнера, с которым разделяет общее видение перспектив формирования более сбалансированной системы международных отношений, заявляла в декабре 2024-го председатель Совфеда Валентина Матвиенко.
