Протест «поколения Z»
Чуть больше чем через год после протестов в Бангладеш волна молодежного недовольства накрыла еще одну южноазиатскую страну — Непал. Митинги из-за блокировок социальных сетей 9 сентября вылились в настоящие погромы, целью которых стали политики и чиновники всех уровней и партий.
Подобные протесты не стали для Непала чем-то новым — современная политическая система сформировалась в результате «народных движений» 1990 и 2006 годов: первое привело к установлению парламентского строя, второе — к свержению монархии и вхождению в демократический процесс повстанцев-маоистов. Лишив короля власти, однако лидеры трех основных партий (Коммунистической (объединенной марксистско-ленинской), Коммунистической (маоистской) и Непальского конгресса) взялись не за улучшение социально-экономической ситуации в одной из беднейших стран Южной Азии, а за политическую борьбу — ни один премьер не провел на посту полного срока, за 17 лет сменилось более десятка правительств. Лидеры политических партий и общественного мнения публично, конечно, обвиняли своих коллег в коррупции, но и сами, оказываясь у власти, начинали использовать крупные экономические проекты и иностранную помощь для собственного обогащения.
Недовольство при этом копилось уже давно, в начале апреля Катманду сотрясали серьезные протесты с жертвами и погромами. Тогда перемен требовали сторонники монархии, а это не самый популярный слой непальского общества — после низложения Гьянендра отошел от активного участия в политике страны. Неудивительно и то, что основной силой протеста стала молодежь — «поколение Z». Главная проблема — острая нехватка рабочих мест в стране. Для многих непальцев соцсети — не только средство связи с друзьями и родственниками, но и один из способов заработка. Одновременная блокировка соцсетей стала тем поводом, который задел наибольшее число непальцев.
Соседи Непала — Индия и Китай — наблюдают за развитием событий особенно пристально. Дестабилизация гималайской страны для них считается крайне неприятным сценарием — для КНР, уже бывший премьер Шарма Оли, был ключевым союзником в регионе, именно он форсировал присоединение Непала к инициативе «пояса и пути». Для Нью-Дели нестабильный Непал может стать угрозой национальной безопасности — граница с гималайским государством открытая, слабоохраняемая, а потому считается уязвимой. Некоторые из сбежавших из непальских тюрем заключенных уже были арестованы при попытке проникнуть в Индию, но проблема кроется гораздо глубже — в условиях вакуума власти на непальской стороне могут обосноваться террористические и сепаратистские группировки, целью которых будет дестабилизация обстановки в крупнейшей южноазиатской республике.
Сейчас армия Непала взяла ситуацию под контроль, протест стих, но предсказать будущее страны всё равно достаточно сложно. Отличительная особенность «протестов поколения Z» заключается в его анархической природе — у восстания нет политических лидеров, единственное четкое требование — включить в состав переходного правительства представителей «поколения Z».
Неясна ситуация и с тем, каким же будет состав временного кабинета. Новому правительству придется одновременно менять модель развития страны, удовлетворять запросы молодежи, восстанавливать диалог с соседями и основными донорами Непала и не допустить срыва туристического сезона, один из пиков которого приходится на осень. Вечером 10 сентября пост временного премьер-министра активно прочили первой женщине-главе Верховного суда Сушиле Карки. Эта кандидатура, судя по всему, считается компромиссной: она всего на полгода младше Оли, а ее пребывание во главе судебной системы Непала было омрачено попыткой импичмента. Это явно не тот кандидат, от которого можно ожидать «непальского чуда» и триумфального прихода «поколения Z» в большую политику. Впрочем, подобный прецедент в непальской истории уже был — в 2013–2014 годах, после роспуска первой Конституционной ассамблеи, пост и.о. премьер-министра занимал председатель Верховного суда Хилрадж Регми.
Мэр Катманду Балендра Шах, которого прочили в новые лидеры Непала во вторник, занял выжидательную позицию, что может оказаться дальновидным решением. На выборы он шел как независимый кандидат, своей политической силы у него нет; оставаясь на посту мэра и вне переходного кабинета он сможет создать свою партию, подготовиться к политической борьбе и, возможно, сыграть на неудачах предшественников.
Скорее всего, и.о. премьер-министра, кто бы им ни стал, сможет обеспечить проведение новых выборов в условиях совершенного политического вакуума. Однако ситуация в стране остается непредсказуемой, а потому возможны любые, даже кажущиеся невероятными сценарии — от восстановления монархии до очередного триумфального возвращения Оли.
Автор — младший научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора