Исходный год: отставка правительства Франции усилит позиции сторонников диалога с РФ
Во Франции усиливается политический кризис: 8 сентября парламент проголосовал за отставку правительства, спустя всего девять месяцев после ухода предыдущего. Премьер-министр Франсуа Байру сам же и задействовал механизм вотума доверия, пытаясь получить поддержку своей экономической политики и проекта бюджета на 2026 год, предполагающего сокращение социальных и рост военных расходов. Президента Эммануэля Макрона провал вотум доверия правительству заводит в политический тупик: ему будет трудно сформировать новый кабинет, и вместе с тем он не может распустить парламент, так как это, по мнению экспертов, усилит позиции партии «Национальное объединение», выступающей за диалог с Москвой. Почему французы недовольны политикой властей и с чем связан кризис с утверждением бюджета страны — в материале «Известий».
Отставка четвертого правительства за два года
Франция погружается в политический кризис. 8 сентября прошло голосование по вотуму доверия уже четвертому правительству за неполные два года. За отставку кабинета министров выступили 364 депутата, 194 проголосовали против. Премьер Франсуа Байру во вторник утром подаст Эммануэлю Макрону заявление об отставке. Примечательно, что он сам инициировал голосование после провала обсуждения бюджета страны на 2026 год.
Премьер-министр Франции Франсуа Байру выступает с заявлением по общей политике по бюджетному вопросу перед дебатами и вотумом доверия на внеочередной сессии Национального собрания в Париже 8 сентября
Согласно подсчетам медиаплатформы LCP, которая проводила оценки до голосования, против правительства должны были проголосовать правые в лице «Национального объединения» и «Республиканцев», а также весь левый блок. Кабинет Байру планировали поддержать «Возрождение» (партия Макрона), «Демократическое движение» и «Горизонты». Перевес был на стороне оппозиции и чуда не произошло.
Одновременно с политическим во Франции наступает и экономический кризис. Налоговые поступления в бюджет растут медленнее, чем ожидалось, а государственные расходы, в частности, на армию, увеличиваются. Дефицит бюджета страны в 2024 году достиг 5,8% от ВВП, что почти вдвое превышает норму в 3%, установленную Евросоюзом. Кроме того, Франция находится на пороге масштабного долгового кризиса. В конце первого квартала 2025 года ее госдолг составил €3,3 трлн — 114% ВВП.
По данным L’Express, дефицит бюджета во Франции растет быстрее, чем в большинстве других стран ЕС. Составляя бюджет 2026 года, правительство Байру попыталось сократить его на €44 млрд. Прежде всего, ограничив индексации пенсий и пособий, а также отменив два государственных праздника — Пасхальный понедельник и 8 мая.
При этом расходы на армию, под сокращение не попали: в 2026 году на нее планируется потратить на €3,5 млрд больше, чем годом ранее, а в 2027 к расходам добавятся еще €3 млрд. Не собираются сокращаться и военную поддержку Украине. Левые и правые фракции парламента выступили против таких сомнительных инициатив, что в итоге и привело к отставке кабинета Байру.
Последствия отставки правительства Франции
Для Эммануэля Макрона обстановка складывается тяжелая. Согласно сентябрьским опросам, лишь 17% населения страны доверяют президенту страны, это исторический минимум. Опрос Toluna Harris Interactive, проведенный в августе, показал, что 68% французов выступали против вотума доверия правительству, 56% считали необходимым распустить кабинет министров, если он не получит поддержку в ходе голосования. У президента Макрона есть вариант не отправлять в отставку правительство, а распустить парламент, но телеканал BFMTV сообщал, что в этом случае на досрочных выборах главные оппоненты действующей власти — «Национальное объединение» — могут набрать 33% голосов. А еще 26% оппозиционный левый альянс «Новый народный фронт».
Подобные настроения избирателей фиксировались и год назад во время выборов в Европарламент, когда «Национальное объединение» получило около 32% голосов избирателей, в том время как лагерь Макрона (в него входят «Возрождение», «Демократическое движение» и «Горизонты») — лишь около 15%. Тогда французский лидер распустил Национальную ассамблею страны, чтобы «прояснить ситуацию» с мандатами, однако его позиции в парламенте по итогам досрочных выборов не улучшились. В итоге президентский лагерь находится на третьем месте по популярности среди избирателей.
Президент Франции Эммануэль Макрон
После отставки правительства Макрон, согласно конституции, должен назначить нового премьер-министра. Определенного дедлайна нет, однако чем дольше он будет формировать правительство, тем сильнее для него будут политические издержки. Возможность роспуска парламента французский лидер на данный момент исключает.
Политические расклады
По мнению экспертов, для формирования нового правительства Макрон может пойти на союз с «Социалистической партией», у которой есть 66 мандатов в парламенте. Первый секретарь партии Оливье Фор заявил, что готов взять на себя управление после ухода Байру.
Однако шансы на такой вариант развития событий крайне малы, поскольку «Республиканцы» в парламенте не поддержат премьера от социалистов, сказал «Известиям» французский политолог Эрве Жювен. Макрону предстоит сложная задача: ему потребуется союз умеренных консерваторов, центристов и социалистов, но в нынешних обстоятельствах добиться такого альянса будет очень трудно, уверен политолог.
Заседание вопросов правительству в Национальном собрании — французский депутат и генеральный секретарь Французской социалистической партии Оливье Фор и французский депутат и председатель парламентской фракции Социалистической партии Борис Валло
Парламент же Франции и вовсе недееспособен, поскольку делится на три блока партий, «ненавидящих» друг друга, считает политолог Сергей Федоров. По его мнению, единственной опцией, доступной Макрону в нынешней ситуации, остается роспуск Национального собрания, однако даже он не изменит ситуации, поскольку в победителях окажется «Национальное объединение» Жордана Барделлы, противника Макрона.
Сам французский лидер после провала вотума доверия правительству не обязан уходить в отставку и может занимать свою должность до апреля 2027 года. По словам эксперта, запустить процедуру его отстранения от власти без весомых на то причин в виде нарушений закона гипотетически можно, но слишком сложно из-за конституционных механизмов страны.
— Я опасаюсь, что будет выбран тот путь, к которому обращались многие другие правительства в кризисе: искать решение внутренней проблемы за счет преувеличения внешней угрозы. Я вижу у Макрона соблазн вовлечь Францию в конфликт на Украине против России, чтобы выбраться из политического кризиса, за который он в значительной степени ответственен, и из которого у него нет шансов выйти победителем, — полагает Эрве Жювен.
Он также назвал «невероятным» предложение о сокращении государственных праздников во Франции ради экономии бюджета, в то время как правительство обязуется покупать вооружение для Украины у США на десятки миллиардов долларов.
