Эпицентр угрозы: как Евросоюз пытается отдалить Китай от России
Попытки Евросоюза отдалить Китай от РФ обречены на провал, несмотря на ограничения против банков республики в 18-м пакете антироссийских санкций, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Саммит ЕС – КНР 24 июля закончился дежурными заявлениями и старыми угрозами. Си Цзиньпин подчеркивает отсутствие препятствий для развития двусторонних отношений. А Урсула фон дер Ляйен угрожает мерами, требуя от Пекина снять барьеры, чтобы преодолеть торговый дисбаланс. Брюссель также беспокоит почти полная зависимость от КНР в вопросе редкоземельных металлов. Попытки снизить ее привели ЕС в тупик: на фоне торговой войны с США европейские производители хотят снова расширять присутствие на китайском рынке. Об истинной причине саммита и перспективах сближения ЕС и Китая — в материале «Известий».
Чем закончился саммит ЕС – КНР
В Пекине состоялось громкое, по крайней мере по вывеске, мероприятие — юбилейный, 25-й, саммит ЕС – КНР, который знаменует 50-ю годовщину установления отношений между Евросоюзом и Китаем. Главы Евросовета и Еврокомиссии Антониу Кошта и Урсула фон дер Ляйен встретились с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета Ли Цяном. Изначально переговоры были запланированы на два дня, но их продолжительность сократили на фоне экономической неопределенности в связи с угрозами введения пошлин со стороны США и в целом нестабильной политической ситуацией из-за тех же конфликтов на Ближнем Востоке и Украине.
25-й саммит ЕС – КНР
По итогам саммита Си подчеркнул, что Китай — мирное государство, которое выступает за «гармонию, толерантность, сотрудничество и взаимовыгодное развитие», и добавил, что КНР и Европа «действительно различаются», однако это не должно препятствовать двусторонним отношениям.
При этом препятствий, разногласий и сложностей в отношениях ЕС и Китая достаточно. Стороны, конечно, обсудили сотрудничество в области климата и глобальные конфликты, однако основным вопросом встречи стал внушительный торговый дисбаланс. По данным Евростата за 2024 год, ЕС экспортировал в Китай товаров на сумму около €213 млрд, а импортировал из него примерно на €518 млрд. В результате торговый дефицит союза с республикой составил примерно €305 млрд.
По итогам саммита фон дер Ляйен потребовала устранить торговые барьеры, пригрозив «ответными мерами», что, впрочем, происходило весь последний год. В частности, ЕС ждет от КНР снижения инвестиций в производство и более активной поддержки внутреннего потребления, чтобы больше европейских товаров поступало на китайский рынок. Главной головной болью оставались электрокары, которые хлынули в ЕС, затмив продукцию европейских автопроизводителей.
Кроме того, в ЕС крайне обеспокоены китайскими ограничениями на экспорт редкоземельных металлов. КНР продолжает контролировать 95% мирового производства и экспорта ключевых редкоземельных элементов и магнитов — в итоге возникает огромный дефицит РЗМ, необходимых для европейской промышленности и электроники, а также энергетической и военной отраслей.
— Ограничения на экспорт редкоземельных металлов поставили под вопрос дальнейшее развитие европейского автопрома, производство полупроводников, военной и космической промышленности, — заявил «Известиям» эксперт в области нефтегазовой отрасли, устойчивого развития и энергетики Павел Марышев. — Каждая партия редкоземельных металлов, направляемая на экспорт, проходит процесс лицензирования в министерстве коммерции Китая. Таким образом, Пекин использует скорость и частоту выдачи лицензий в качестве инструмента давления на ЕС.
Основные тезисы обоюдоострых экономических выпадов Пекина и Брюсселя уже были обговорены во время недавнего европейского турне главы МИД КНР Ван И, однако договоренности так и не были достигнуты.
— История со взаимными экономическими притеснениями между Китаем и Евросоюзом — хорошо «настоявшийся» тренд, ставший отражением новой реальности. Мировая экономика последних лет определяется взаимным недоверием. Рассчитывать на кардинальное изменение внешнеэкономической политики Пекина за короткий промежуток времени не стоит, — сказал эксперт.
Перспективы сближения Евросоюза и Китая
При этом Китай и ЕС могут объединить усилия по противодействию односторонним тарифам США, которые угрожают негативными последствиями для обеих экономик. Тем не менее пока сохраняется возможность всё же договориться с Вашингтоном, хотя, конечно, на не самых выгодных условиях. Дональд Трамп заявил, что находится на финальной стадии переговоров с Китаем по торговому соглашению. США также предложили сделку ЕС, предусматривающую снижение пошлин в обмен на открытие европейского рынка для американских компаний. Ранее подобные соглашения были заключены с Филиппинами и Индонезией.
— Китай и ЕС могли бы быть близкими партнерами, особенно учитывая, что оба находятся под давлением Соединенных Штатов в отношении тарифов. Однако некоторые политики в Европе недальновидны и делают замечания по поводу тайваньского вопроса и проблем с правами человека, чтобы привлечь на свою сторону определенные слои электората, — заявил «Известиям» сотрудник Центра международной юридической подготовки и сотрудничества ШОС Шанхайского университета политических наук и права Цуй Хэн. — Китай — прагматик, в отличие от некоторых политических сил в Европе. Между Китаем и Европой не будет никаких препятствий, если она не станет выдвигать никаких предварительных условий и просто сосредоточится на ведении бизнеса.
Американские тарифы действительно могут стать фактором сближения ЕС и КНР, считает руководитель программного направления Азия – Евразия РСМД Юлия Мельникова. В последние годы Евросоюз старательно стремится снизить зависимость от Китая, однако теперь, перед угрозой тарифов США, оказался в невыгодном положении.
— Немецкие производители, прежде всего автопроизводители, а также химические концерны уже интересуются, можно ли как-то отыграть назад и, вопреки всем ограничениям, расширить свою долю на китайском рынке, — рассказала эксперт «Известиям». — Здесь американские тарифы могут стать сплачивающим фактором. Одно дело — гнуть антикитайскую линию, которая и так не всем европейским странам интересна (приходилось сильно убеждать ту же Германию), а другое дело — продолжать проводить эту линию без фактора поддержки от США, — это будет намного сложнее.
Сможет ли ЕС повлиять на КНР в отношении России
На фоне саммита лидеры ЕС призвали председателя КНР Си Цзиньпина оказать давление на Россию в вопросе урегулирования конфликта на Украине, пишет Politico. Еврокомиссия уже усилила давление на Пекин, включив китайские банки в 18-й пакет санкций против РФ за содействие обходу торговых ограничений. В Пекине заявили, что рестрикции были введены по надуманным обвинениям, и пообещали принять необходимые меры для защиты своих прав и суверенитета.
При этом Евросоюз вряд ли способен вбить клин в отношения между Россией и Китаем, полагают эксперты.
— У ЕС просто нет возможности сделать это, и даже США, которые долгое время стремились внести раскол в китайско-российские отношения, не добились успеха, — заключил Цуй Хэн из Шанхайского университета политических наук и права.
Российско-китайские отношения обладают собственной устойчивой динамикой, поэтому даже развитие контактов с Европой никаким образом им не навредит. А санкции против банков КНР стратегически ничего угрожающего для российско-китайских отношений не несут. Тем более в сентябре состоится визит Владимира Путина в Китай. Здесь, по мнению Юлии Мельниковой, стоит ждать намного больше интересного, чем по итогам саммита ЕС – КНР.
