По заслугам: СФР сообщил о двухэтапной индексации пенсий
С 1 января 2025 года индексация пенсий работающим пенсионерам будет возобновлена после восьмилетнего перерыва. Как индексация отразится на благосостоянии россиян и поможет ли решению проблемы кадрового голода — в материале «Известий».
Два типа пенсионеров
В российском обществе обозначены две четкие «страты» пенсионеров. Первые ушли на заслуженный отдых, чтобы помогать детям, заниматься хобби, сменить место жительства и т.д. Вторые — работающие пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность.
Размер пенсии россиян складывается из двух частей — фиксированной (8134 рубля 88 копеек в 2024 году) и страховой. Неработающим пенсионерам страховую часть ежегодно индексируют. Работающие пенсионеры пока что не имели права на индексацию страховой части. При индексации фиксированной части ее размер увеличивается у обеих категорий.
В 2023 году средний размер пенсии, по данным Социального фонда России (СФР), у работающих россиян вырос с 15,9 до 17,9 тыс. рублей (рост 13%). Пенсии незанятых пенсионеров выросли всего на 8% и достигли 23,5 тыс. рублей. Разница между средними значениями — более 5 тыс. рублей. Как ранее писали «Известия», разница в пенсионном обеспечении постепенно сокращается: по итогам 2023 года — на 5% относительно уровня 2022 года.
Что изменится
С февраля следующего года индексация пенсий будет производиться ежегодно в два этапа — в феврале и апреле, сообщил СФР. «Известия» направили запрос о нововведении в Минтруд, Минэкономразвития и СФР.
Первый этап — февральская индексация — затронет как страховую, так и фиксированную часть пенсии. При установлении размера индексации будет учитываться рост потребительских цен по итогам предыдущего года.
Второй этап — апрельская индексация — коснется исключительно страховой части, которая формируется исходя из индивидуального коэффициента. Ставку повышения определит Социальный фонд, ориентируясь на собственную доходную часть.
«Возвращение индексации работающим пенсионерам позволит обеспечить справедливый рост доходов всех получателей страховых пенсий», — заявили «Известиям» в Минтруде.
Также в министерстве уточнили, что учет прошедших индексаций за период работы в годы, когда индексация не проводилась, будет проведен после того, как они прекратят работать.
«Обращаем внимание, что такой механизм индексации затронет именно страховые пенсии. Социальные пенсии как и прежде будут индексироваться с 1 апреля по темпам роста прожиточного минимума пенсионера», — заявили в министерстве.
Почему так сложно
Индексация пенсий работающих пенсионеров будет проводиться в те же два этапа, что и у неработающих: в феврале — по уровню инфляции за прошлый год, в апреле — дополнительная индексация, если рост доходов Соцфонда в прошлом году превышал темпы инфляции, разъяснил «Известиям» ведущий научный сотрудник центра «ИНСАП» ИПЭИ Президентской академии Виктор Ляшок.
— С учетом резкого роста заработных плат в 2024 году можно ожидать значительной апрельской прибавки в размерах пенсий в следующем году, которая ожидает всех пенсионеров, — заявил он.
По мнению эксперта, двухэтапная схема индексации вызвана в первую очередь техническими возможностями Соцфонда по учету своих доходов в приемлемые сроки.
Тот факт, что индексация будет зависеть от индекса потребительских цен, безусловно, логичен, считает заместитель директора Банковского института развития Юлия Макаренко. По ее мнению, привязка к ИПЦ — это показатель стабильности, тем более что Банк России следит за этим показателем и, значит, прибавки будут совершаться согласно общеэкономической ситуации в стране.
Задача номер один
В целом возобновление индексации является положительной мерой, сходятся во мнении опрошенные эксперты.
Индексация пенсий работающим пенсионерам решает задачу кадрового голода, считают некоторые из них. По данным Росстата, летом 2024 года безработица в России упала до рекордных 2,4%. Это следствие обостренной конкуренции среди предприятий за кадры.
— Сохранявшийся долгое время запрет на индексацию пенсий занятым пенсионерам приводил к более раннему выходу с рынка труда и к временным увольнениям с целью перерасчета размеров пенсий, — отметил Виктор Ляшок.
В то же время не все работодатели готовы предоставить пожилым людям ответственные должности, но какие-то задачи можно закрыть за полдня и людей оформляют на 0,5 ставки, например на неквалифицированный труд уборщицы, комментирует руководитель департамента продаж и клиентской поддержки «Альфа-Форекс» Александр Шнейдерман.
Прибавка к пенсии в виде зарплаты оказывается невысокой. Минимальные полставки — около 10 тыс. рублей. На эту сумму увеличивается доход пенсионера, который получает и пенсию, и зарплату. При этом реальная разница между доходом занятых и незанятых пенсионеров получается всего 5 тыс. рублей, как подсчитали «Известия» ранее.
— Складывается парадоксальная ситуация, при которой работающие пенсионеры получают доход, сопоставимый с тем, что получали бы не работая. Нет никакого стимула продолжать трудовую деятельность, — рассуждает Шнейдерман.
По данным СФР, сейчас в России насчитывается 41,78 млн пенсионеров. Это почти треть населения страны. «Поощрять трудиться и после выхода на пенсию просто необходимо для развития экономики прямо сейчас и в ближайшие 5–7 лет», — утверждает управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева.
По ее мнению, отличительная особенность работающих пенсионеров — высокий уровень ответственности и уважение к решениям начальства, у многих — наработанная годами экспертиза, которую жаль терять из-за невысокой разницы в доходе.
— В отсутствие желающих пенсионеров компании вынуждены закрывать вакансии менее ответственными кадрами, в том числе нанимать мигрантов и т.д. А это уже тревожный сигнал роста социальной напряженности, — сетует аналитик.
Работающие пенсионеры сейчас по факту являются одной из основ экономической системы, считает Косарева.
— Пенсионеры на сегодняшний день обеспечивают стабильное развитие экономики, они выплачивают свои ипотеки, кредиты, помогают детям и внукам. Они работают и являются высококвалифицированными кадрами. Уровень жизни растет — и растет уровень здоровья граждан. В 50 лет российские граждане выглядят гораздо моложе и чувствуют себя аналогично, в 60 ситуация не сильно ухудшается, — резюмирует эксперт.
