В июле состоялось совещание по экономическим вопросам, на котором президент России Владимир Путин подчеркнул необходимость урегулирования сферы майнинга, а также налогообложения этой деятельности. Среди ключевых заявлений для отрасли прозвучали две главные мысли. Первая — нужно не упустить момент, своевременно введя майнинг в правовое поле. И второе — деятельность по криптодобыче в ряде регионов вызывает дефицит электроэнергии.
На последнем остановимся подробнее, поскольку в некоторых частях субъектов страны действительно сформировался энергодефицит в том числе из-за неконтролируемого роста серого майнинга. По нашим оценкам, его объемы в энергодефицитных регионах сейчас составляют порядка 700 МВт.
Серый майнинг негативно влияет на развитие энергосистемы. Такие участники подключаются к электросетям по тарифу для населения, однако они изначально не рассчитаны на потребление для добычи криптовалют. Из-за этого увеличивается аварийность энергосистемы. В случае существенного превышения фактического объема потребления над заявленным это также ведет к повышению цен на электроэнергию для добросовестных участников.
К росту электропотребления серыми майнерами привело отсутствие регулирования. Только с помощью введения отрасли в правовое поле можно решить эту проблему.
Подчеркну, что промышленный майнинг не приводит к таким же негативным эффектам. Он может использовать свои маневренные мощности и балансировать энергосистему, помогая сглаживать пиковые нагрузки. Фактически это даже снижает конечную цену для потребителей и способствует уменьшению негативного воздействия на окружающую среду.
Проблема, связанная с возникновением неконтролируемого дефицита, должна решаться комплексно.
В то же время при создании сбалансированного регулирования и введения промышленного майнинга в правовое поле это приведет к целому ряду позитивных эффектов:
- рост инвестиций в основной капитал и создание новых рабочих мест — в строительство только одного дата-центра на 100 МВт приносит около 1,5 млрд рублей капитальных вложений (без учета стоимости вычислительного оборудования). Итого прогнозируемый эффект составит около 60 млрд рублей инвестиций в основной капитал;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет — налогообложение майнинговой деятельности будет приносить стране около 50 млрд рублей налогов в год с 2026 года (после начала эксплуатационной фазы инвестиционных проектов);
- прогнозируемое энергопотребление, а значит, рост полезного отпуска (объема энергии, переданной потребителям) на 33–42 млрд кВтч ежегодно;
- предоставление финансовой ликвидности для внешнеторговых расчетов — по нашим оценкам, майнеры могут принести около 240 млрд чистой криптовалютной ликвидности (средств) для внешнеторговых расчетов в криптовалюте;
- развитие проектов энергоемких блокчейн-вычислений на попутном нефтяном газе. Россия сегодня значительно опережает многие страны мира в этом передовом направлении;
- рост числа проектов, связанных с развитием моделей генеративного искусственного интеллекта (ИИ, который может анализировать большие объемы данных и алгоритмы машинного обучения) и соответствующих облачных услуг. Вычислительные мощности для них могут размещаться в специальных дата-центрах для энергоемких вычислений;
- рост российских инноваций в финансах, информационных технологиях, энергетике и промышленности, а также шаг к технологическому суверенитету.
Минфин США ранее уже вводил санкции против российских компаний из этой сферы. Американские власти признают лидерство РФ в майнинге и подтверждают возможность криптовалют снизить воздействие санкций, о чем периодически заявляют.
В октябре прошлого года в России была создана Ассоциация промышленного майнинга, достигнуто эффективное взаимодействие с органами власти. С принятием взвешенного регулирования наша страна в течение пяти лет может выйти на первое место по майнингу криптовалют в мире, что усилит технологический суверенитет в части разработки новых информационных и финансовых технологий, а также аппаратного обеспечения.
Первое чтение законопроекта о регулировании майнинга в Госдуме намечено на 23 июля. Мы ждем скорейшего принятия законодательства. Это, безусловно, привлечет инвестиции в сектор и даст новый импульс развитию отечественного финансового рынка. Отрасль промышленного майнинга уже сформировалась и функционирует, регулирование необходимо.
Автор — заместитель генерального директора компании BitRiver
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
