Следующая приостановка: Россия заморозит участие в Парламентской ассамблее ОБСЕ
3 июля в Госдуме и Совете Федерации, по всей видимости, будет принято решение о приостановке членства России в Парламентской ассамблее ОБСЕ, а также о выплате членских взносов в ее бюджет. Рекомендацию утвердить соответствующее заявление поддержали на заседании 1 июля сенаторы комитета Совфеда по международным делам. При этом речь не идет о выходе из ОБСЕ как организации в целом или об окончательной остановке членства в Парламентской ассамблее. Россия оставляет для себя возможность вернуться в случае улучшения условий для работы нашей делегации, заявили опрошенные «Известиями» парламентарии. Решению предшествовали отказ со стороны Румынии выдать визы российской делегации для участия в сессии ассамблеи в Бухаресте, а также вынесение резолюции, в которой действия РФ на Украине квалифицируются как «геноцид».
Мнения экспертов
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров:
«Начиная с 2022 года нам последовательно создавали условия для того, чтобы мы отказались от участия. Нам не выдавали въездные визы, нас встречали хамскими плакатами украинские беженцы в европейских странах.
В последний раз нам выдали визы в 2023 году для участия в сессии в Вене, она носит исключительно протокольный характер. Но даже там нас лишали слова, топали ногами, хлопали в ладоши, бряцали по столу, бегали с антироссийскими лозунгами по залу, где проходит заседание. А один из депутатов матом послал Россию далеко и надолго. Такого в культурной Европе никогда не было.
Обстановка у здания, где проходит сессия Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Вене, 2023 год
Тон задавала украинская делегация. Как только она возобновила свое участие, они стали постоянно устраивать скандалы. Сейчас они пытаются протащить резолюцию, чтобы обвинить Россию в геноциде украинского народа с 2014 года. Это не последнее, что сделает украинская делегация в ОБСЕ. У нас были совещания с нашими коллегами из Госдумы, потому что у нас общая делегация. Мы провели совещания и поняли, что на таких условиях невозможно работать, поэтому было принято решение не выйти, а приостановить наше участие в Парламентской ассамблее до особого периода, то есть до того момента, когда они восстановят нормальное функционирование этого института. Как только Россия перестанет участвовать в Парламентской ассамблее ОБСЕ, им будет не о чем говорить, потому что Россия у них единственная тема».
Член комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев:
«Изначально формат ОБСЕ задумывался как площадка для сверки и возможного сближения позиций, заведомо не совпадающих. В последнее время ОБСЕ перестала заниматься общими вопросами и стала пытаться навязывать мнение коллективного Запада всем остальным.
Это не мы поменялись, это поменялась организация, ее изменили изнутри и ее фактически уничтожили. И работать в такой организации, которая уже не является площадкой для сверки позиций, для их сближения для России совершенно точно оказывается бессмысленно. Мы как парламентарии сейчас примем решение на уровне постановлений палат Госдумы и Совета Федерации. Надеюсь, это произойдет синхронно, мы примем решение о приостановке нашего участия в деятельности Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
Это не означает окончательный выход из этой структуры. Есть все-таки надежда, что она однажды придет в себя. Будем наблюдать за тем, что будет происходить в самой организации.
Если и когда в Парламентской ассамблее ОБСЕ будут созданы нормальные условия для нашей работы, если и когда нам дадут гарантии и будет установлен принцип консенсуса этой организации, возможен пересмотр этого решения. Но пока в нынешних условиях это решение окончательное и бесповоротное».
Доктор политических наук, профессор факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова Алексей Фененко:
«Я думаю, что дело идет вообще к постепенному выходу России из ОБСЕ. Начиная с 2004 года после знаменитого заявления министра иностранных дел Сергея Лаврова о том, что ОБСЕ в нынешнем качестве нас не устраивает, Россия пыталась проводить различные реформы организации. Ничего не получилось. ОБСЕ разрушилась окончательно в период грузинских событий. Тогда стало понятно, что есть страны НАТО, а есть Россия и ее союзники вроде Белоруссии. А никакого как такового надблока ОБСЕ попросту в природе не существует.
То есть фактически мы имеем дело с таким новым изданием совета Россия — НАТО, который был в 1997 году. ОБСЕ превратилась в его аналог. Вопрос выхода из него РФ — это, по-моему, только вопрос времени.
ОБСЕ сформировалась в 1975 году для выполнения Хельсинского акта. Предполагалось, что будет создана внеблоковая Европа, механизм надблокового диалога между странами НАТО и Варшавского договора, потом в 1990 году подписали Парижскую хартию. Планировалось, что в будущем НАТО будет также распущено, как Варшавский договор. Ничего этого сделано не было, поэтому мы пришли к формуле «Россия и Белоруссия против НАТО». России ОБСЕ была нужна в 1990 году, когда надеялись, что будет распущено НАТО. Теперь она потеряла свою функцию».
