Армянский гамбит: зачем Пашинян взял курс на Европу и к чему это ведет
Никол Пашинян может заявить о выходе Еревана из ОДКБ, а также продолжить действия по ухудшению отношений с Россией, считает депутат армянского парламента Тигран Абраамян. Эксперты убеждены, что такая смена курса республики стала очевидна еще в 2018 году, когда нынешний премьер только пришел к власти. Вместе с тем заявления армянского руководства о стремлении к сближению с Евросоюзом серьезного основания под собой не имеют: Брюссель желает лишь снизить степень влияния Москвы в регионе, а не принимать на себя ответственность за Ереван. О том, кто и что может стоять за последними заявлениями армянских политиков, — в материале «Известий».
Армения пошла на выход
Демонстративный разворот Армении от России существенно усилился в последние две недели. Премьер-министр закавказской страны Никол Пашинян продолжил заочное выяснение отношений с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), пригрозив де-юре оформить выход Еревана из организации, «если вопросы не решатся».
— Уже год у нас нет постоянного представителя в ОДКБ. Мы долгое время не участвуем в мероприятиях ОДКБ на высоком уровне. В ОДКБ действует принцип консенсуса для принятия решений, но мы не участвуем в нем по простой причине, потому что у нас нет ответа на вопрос, почему мы должны участвовать, — заявил Пашинян на прошлой неделе.
Таким образом, армянское руководство, очевидно, ожидает, что Москва предпримет какие-то действия для урегулирования ситуации. Вероятно, такой подход связан с тем, что в Ереване полагают, что резкие действия со стороны РФ дадут Армении свободу действий в вопросах дальнейшей деградации отношений. Тем временем российские власти занимают выжидательную позицию, предлагая Пашиняну самостоятельно решить судьбу участия его страны в структурах ОДКБ.
Заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ в Минске, Белоруссия, ноябрь 2023 года
— Мы бы очень хотели, чтобы наши армянские коллеги, наши армянские партнеры для себя определились, как они хотят дальше жить и как хотят выполнять на взаимной основе те договоренности, которые нас связывают в самых разных интеграционных структурах, — заявил 2 марта глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам Антальского дипломатического форума.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков напомнил, что в документах, определяющих работу ОДКБ, такого режима, как «замороженное членство», де-юре просто не существует.
Тем не менее до сих пор Ереван, 23 февраля объявивший о заморозке своего участия в ОДКБ, не предпринял никаких юридически обязывающих шагов по разрыву отношений. «В Секретариат ОДКБ к настоящему моменту никаких заявлений Еревана о приостановке членства в ОДКБ не поступало. Что касается тезиса о заморозке участия, по всей видимости, речь идет о неучастии Республики Армения в ряде мероприятий, которые проводятся организацией в последнее время», — сообщили «Известиям» в ОДКБ на прошлой неделе.
Несмотря на это, в армянском парламенте не исключают вероятность, что в будущем Пашинян предпримет конкретные шаги по обрушению отношений с Россией.
Лидеры стран — членов ОДКБ
— Сформировались неправильные ожидания от ОДКБ и ожидаемой от нее помощи относительно взаимных обязательств. Однако даже в таком случае стороны не должны предпринимать шаги, которые могут привести ситуацию к выходу Армении из ОДКБ. Я считаю, что власти Армении в продолжение своих шагов могут не только выйти из организации, о чем говорится открыто, но и в целом существенно ухудшить отношения с РФ, что, безусловно, не отвечает коллективным интересам армянского народа, — заявил «Известиям» депутат Национального собрания (парламента) Армении, секретарь фракции «Честь имею», входящий в делегацию Армении в Парламентской ассамблеи ОДКБ, Тигран Абраамян.
По словам парламентария, для представляемой им политической силы курс на обрушение отношений с Москвой, которому следует Пашинян, был очевиден еще в 2018 году. Эксперты при этом отмечают, что большую роль в этом процессе играет влияние стран Евросоюза, цель которых — снизить влияние РФ в регионе Южного Кавказа.
— Европа стремится снизить влияние России и Ирана в регионе. И Пашинян эту политику реализует. Поэтому с большой вероятностью можно говорить, что выход из ОДКБ уже стоит на повестке дня. Однако тут речь не идет о разрыве связей с другими интеграционными проектами, например, ЕАЭС. Компенсировать потери Еревана от этого шага Евросоюзу обойдется куда дороже, чем выход из ОДКБ, — сказал «Известиям» политолог Грант Микаэлян.
Такие подходы не находят однозначной поддержки в армянском политическом классе. «Худшие прогнозы сбываются. Пашинян своей внешней политикой переносит глобальную войну между Россией и Западом в Армению. Вы понимаете, что из этого выйдет? Запад пытается расширить антироссийский фронт через Армению. И это будет разрушительно для Армении», — заявил на прошлой неделе на брифинге представитель оппозиционной фракции «Армения», член правления партии «Дашнакцутюн» Армен Рустамян.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян выступает в парламенте в Ереване
В чем тут интерес у Запада
Армения демонстрирует нежелание видеть Россию посредником и в урегулировании отношений с Азербайджаном. Именно проблема вокруг непризнанной Нагорно-Карабахской Республики и ее самоликвидация после военной операции азербайджанских ВС в 2023 году стала темой, вокруг которой Ереван и выстраивает обвинения в адрес Москвы.
Армянская сторона считает, что РФ якобы не выполнила своих обязательств по линии ОДКБ, а также по соглашению, подписанному в 2020 году. Вместе с тем уже после достижения договоренностей между Москвой, Ереваном и Баку Пашинян заявил, что признает Алма-Атинскую декларацию, которая предполагает территориальную целостность Азербайджана в рамках границ союзный республик на момент распада СССР. Такая интерпретация в совокупности с фактом, что НКР не была признана даже Арменией, делает конфликт вокруг непризнанной республики внутренним конфликтом Азербайджана. Соответственно, и зоны юрисдикции ОДКБ не возникало.
Тем не менее официально Армения стремится перенести мирные переговоры с Баку в сферу ответственности Европы. На прошлой неделе в Берлине прошли двусторонние переговоры глав МИД Армении и Азербайджана.
Однако на уровне риторики страны не демонстрируют готовности к заключению соглашения. В частности, президент Азербайджана Ильхам Алиев во время встречи главных дипломатов двух стран обратился к США и Франции учитывать позицию России, которая «хорошо понимает, что происходит». «В противном случае ситуация будет не такой, какой они ее планировали», — сказал Алиев.
Российские миротворцы в Нагорном Карабахе, 2020 год
Европарламент также рассматривает возможность применить санкции против Баку в случае нового военного обострения, что не добавляет позитивного фона мирному процессу.
Заявления со стороны армянских политиков также исключают быстрое достижение договоренностей: «Армения никогда не соглашалась дать доступ Азербайджану к каким-то коридорам на своей территории. Мы хотим разблокировать коммуникацию Южного Кавказа на основе суверенитета, территориальной целостности наших стран», — заявил 1 марта вице-спикер армянского парламента Рубен Рубинян на Антальском дипломатическом форуме.
В Армении объясняют стремление сближения с Европой исключительно поиском источников обеспечения своей безопасности, что вызвано кризисом в отношениях с Россией.
— Кроме России, в рамках ОДКБ ни с какими иными участниками организации никакого взаимодействия в области безопасности не существовало. Действительно, имеет место кризис в отношениях с РФ, этот кризис связан изначально с безопасностью и со всем комплексом проблем вокруг Карабаха, а теперь — и во взаимоотношениях с Азербайджаном. Эти проблемы остаются, и Армения вынуждена искать другие формы обеспечения безопасности за пределами постсоветского пространства, — сказал «Известиям» директор института Кавказа в Ереване Александр Искандарян.
Эвакуация жителей Нагорного Карабаха из Мардакертского, Мартунинского и Аскеранского районов при участии российского миротворческого контингента, 2023 год
Выливается это и в политику Армении «покупать оружие во всех возможных местах». «Если кого-то это смущает, то это их проблемы», — заявил спикер Национального собрания Армении Ален Симонян.
Ждут ли Армению в Евросоюзе
В этом контексте обращает на себя внимание еще одно заявление Симоняна о готовности Армении углублять отношения с Евросоюзом: «Мы готовы, однозначно. <…> Я не хочу торопиться [с вопросом о вступлении в ЕС], не хочу, чтобы получилось так, что мы делаем какой-то односторонний шаг. По нашим показателям у нас более высокий уровень демократии, чем у некоторых членов ЕС. Нам следует думать в этом направлении, но не нужно спешить и делать резкие шаги», — сказал спикер армянского парламента.
Это заявление во многом можно назвать популистским, поскольку никаких разговоров о некой институционализации отношений Брюсселя и Еревана не ведет прежде всего Брюссель. На это обращают внимание и армянские политологи.
— Перспектива членства Армении в ЕС очень туманна. Евросоюзу не нужно членство Армении. Им просто нужно, чтобы Армения не была членом пророссийских объединений, — считает Грант Микаэлян.
Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян, глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель во время пресс-конференции по итогам пятого заседания Совета партнерства ЕС – Армения, февраль 2024 года
При этом армянское руководство ведет довольно активную работу с Брюсселем, чтобы это сотрудничество углубить и сделать более предметным, говорит «Известиям» депутат Тигран Абраамян.
— Здесь проблема не в углублении отношений Армении с ЕС или какой-то европейской страной. Это не должно происходить за счет РФ, тем более вследствие конфронтации различных геополитических центров. Я лично считаю, что двусторонние отношения с РФ и отношения в рамках многосторонних форматов (ЕАЭС, СНГ, ОДКБ) должны не замораживаться или приостанавливаться, а подвергнуться трансформации, нужно сделать их более гибкими и продуктивными, — полагает армянский политик.
Ереван, однако, целенаправленно идет на шаги, которые в Москве ожидаемо будут встречены как минимум критически. Так, появлялась информация о подготовке визита президента Украины в Армению. «Если Зеленский примет решение посетить Армению, то в Ереване его примут. <…> Нам неинтересна реакция России в случае визита Зеленского», — комментирует слухи депутат парламента, экс-замминистра обороны страны Гурген Мелконян.
В Москве и на этот счет реагируют сдержанно: «Армении, как союзнику, хорошо известна наша позиция по отношению к киевскому режиму», — прокомментировала происходящее представитель МИД РФ Мария Захарова.
Президент Украины Владимир Зеленский
Как бы ни было, Ереван взял курс на деградацию отношений с Москвой и активно реализует эту политику. И это в конечном итоге может привести к худшему этапу в отношении двух стран, хотя некоторые эксперты его таковым уже называют.
