Бремя кончилось: россиянам вернут бесплатную раздачу интернет-трафика
Россиянам вернут бесплатную раздачу интернет-трафика с мобильных устройств. Операторы «Мегафон», «Вымпелком» (бренд «Билайн») и Теlе2 выполнили предписания ФАС, которая потребовала от бизнеса отказаться от взимания такой платы. Об этом «Известиям» сообщили в антимонопольном органе. В МТС выполнять требования ФАС отказались, так как считают свои действия законными. В отношении этой компании служба может возбудить дело за неисполнение предписания, срок по которому истек 18 октября, считают эксперты.
Не платить дважды
Мобильные операторы «Мегафон», «Вымпелком» (бренд «Билайн») и Теlе2 вернут россиянам бесплатную раздачу интернет-трафика с мобильных устройств. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
ФАС еще 18 сентября направила предупреждение сотовым операторам МТС, «Мегафон», «Вымпелком» и Теlе2 о необходимости отменить плату за раздачу интернет-трафика с мобильных устройств. Служба установила: в действиях операторов содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства — компании навязывают абонентам невыгодные условия договора об оказании услуг связи. Такое решение было принято в связи с тем, что в антимонопольный орган только в сентябре поступило 186 жалоб потребителей. На выполнения требований компаниям был дан месяц. Однако в итоге операторы все же решили исполнить предписание антимонопольного ведомства. Примерно в это же время «Известия» направили компаниям запросы с просьбой прокомментировать ситуацию — тогда обращения редакции остались без ответа.
— В результате выданных операторам предупреждений о прекращении взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств три из них — «Мегафон», «Вымпелком» и «Теле 2» — сообщили о готовности его исполнения, — пояснили в пресс-службе антимонопольного органа.
Так, «Мегафон» отменил плату за раздачу интернет-трафика на всех тарифных планах с 23 октября. При этом в течение месяца могут наблюдаться отдельные технические сбои, связанные с отменой тарификации функции по раздаче, сказали в ФАС.
Теле2, как сообщили в компании и антимонопольной службе, в связи с необходимостью завершения технических процессов по перенастройке тарифов отменит плату для новых абонентов с 22 ноября, а для всех действующих клиентов — с 19 декабря, «Билайн» же, по данным ФАС, на всех тарифах с лимитными пакетами интернета — до 1 декабря 2023 года. В отношении планов с безлимитным интернетом компания проводит оценку сроков на техническую реализацию возможности прекращения взимания платы за раздачу. О результатах организация проинформирует службу также до 1 декабря, добавили в антимонопольном органе.
«С учетом сроков на техническую реализацию принято решение о продлении сроков исполнения предупреждений», — сказали «Известиям» в пресс-службе ФАС.
Только МТС уведомила ФАС, что в действиях компании по взиманию платы за раздачу интернет-трафика отсутствует ущемление интересов абонентов, отметили в антимонопольной службе.
Редакция направила запрос оператору с просьбой пояснить позицию по отказу выполнять требования ФАС. В «Мегафоне» и «Вымпелкоме» не ответили на запросы «Известий».
За невыполнение требований ФАС в отношении компании может быть возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, в рамках которого ее могут привлечь к административной ответственности по ст. 14.31 КоАП РФ и оштрафовать на сумму от 300 тыс. до 1 млн рублей.
«Мегафон» предлагает за 90 рублей в месяц раздачу интернета на 30 дней. Лимит по трафику на сайте оператора не указан. Это архивная опция, закрыта для подключения, сообщалось 27 октября на сайте оператора. В МТС раздача 3 ГБ в день стоит от 50 рублей, а 100 Гб в месяц — от 199. Tele2 предлагает безлимитную раздачу на сутки за 30 рублей, а на месяц — за 100. В «Билайне» (рассматривался «Тариф UP») при выборе пакета интернета 6–35 Гб в месяц стоимость раздачи составит 99 рублей (3,33 рубля в день). При подписке на 40 Гб и более сервис бесплатный, следует из описания тарифа на сайте оператора.
Логичность наказания
В Госдуме «Известиям» напомнили, что происходящее — не первый случай, когда мобильные операторы не совсем честны с потребителями.
— В мае было направлено обращение в ФАС по поводу включения мобильными операторами в пользовательские соглашения абонентов пункта о согласии получать информацию по предоставлению микрокредитов. При этом потребители об этом проинформированы не были. Сейчас мы видим, что с граждан взимают двойную плату за раздачу интернет-трафика, — заявила «Известиям» депутат Госдумы Яна Лантратова.
По ее словам, предписания ФАС должны строго исполняться сотовыми операторами и хорошо, что три крупнейшие компании добровольно согласились это сделать. А на тех, кто пытается всех перехитрить, у антимонопольной службы достаточно рычагов воздействия, считает депутат.
— Предупреждение — прекрасный инструмент защиты бизнеса от штрафов и связанных с разбирательством издержек. Также это форма оперативной защиты потребителей. Если компания исполняет предупреждение, то оперативно прекращается и нарушение. Мы видим такой эффект: операторы «Мегафон», «Вымпелком» и Теlе2 отреагировали на требования службы. Если предупреждение не исполнено, то ФАС возбуждает дело, — заявил замдиректора Института исследований национального и сравнительного права НИУ ВШЭ, партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин.
По его словам, отказ от выполнения требований ФАС для бизнеса — это «уход вдолгую», ведь, как правило, процедура впоследствии переходит в судебную плоскость, а потребители все это время продолжат платить деньги.
— К слову, они имеют право предъявить иски, в том числе объединившись, о взыскании убытков, сумма которых будет больше, чем при оперативном прекращении нарушения. Пока, впрочем, это происходит не так часто, в том числе и по причине неразвитости практики коллективных исков в нашей стране. Сама же компания по итогам дела, если ФАС установит наличие нарушения, получит еще и штраф, — заявил эксперт.
По словам главы «Общественной потребительской инициативы» Олега Павлова, нередко операторы не только заставляют клиентов дважды платить за одну и ту же услугу (передачу данных), но и фактически ограничивают право пользоваться возможностями своих смартфонов или иных устройств.
Правозащитник полностью поддержал действия ФАС, отметив, что в случае МТС, которая не выполнила требования антимонопольного органа, потребители сохраняют возможность подачи индивидуальных или групповых исков к операторам, в которых могут настаивать на отмене незаконных условий и компенсации убытков.
