Доплатная ведомость: преподаватели РАНХиГС жалуются на задержку надбавок
Часть сотрудников Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) недополучили дополнительные выплаты к окладам, которые составляют существенную часть их заработка — примерно четыре пятых. Об этом «Известиям» рассказали сами сотрудники на условиях анонимности и подтвердили источники, близкие к руководству вуза. Невыплаты были, в частности, в Институте общественных наук — одном из подразделений учебного заведения. В вузе официально сообщили, что все зарплаты выплачиваются точно в срок, а вот доплаты стимулирующего характера — необязательная часть и решение об их начислении принимается по каждому человеку индивидуально. Насколько сильны аргументы сторон и популярна ли система, при которой доплаты составляют существенную часть заработка — разбирались «Известия».
Доплата — не зарплата
Несколько штатных сотрудников РАНХиГС рассказали «Известиям», что им задерживают заработную плату уже в течение нескольких месяцев. Впрочем, источники издания в вузе сообщили, что речь не идет о зарплате в ее строгом понимании — окладе, а только о надбавках и выплатах за дополнительную работу.
— В частности, в одном из подразделений людям посрезали все надбавки за пределами оклада, — рассказал один из сотрудников.
По словам еще одного сотрудника, оклад составляет лишь около пятой части всего его заработка, поэтому для него ситуация, когда несколько месяцев недоплачивают, крайне важна. Как рассказали «Известиям» преподаватели, оклад в зарплатной ведомости может составлять 30–50 тыс. рублей.
— Сейчас нет выплат по ряду проектов, — рассказал изданию источник, близкий к руководству вуза. — Задерживаются выплаты за дополнительный объем работ, но не основной оклад.
В пресс-службе РАНХиГС «Известиям» сообщили, что выплата заработной платы работникам вуза осуществляются в строгом соответствии с Трудовым кодексом и Положением об оплате труда работников академии.
— Правилами внутреннего трудового распорядка установлены даты выплат заработной платы 6 и 21 число каждого месяца, фактов несвоевременных выплат нет, — рассказали там. — Что касается премий по выполняемым работам и участию в нацпроектах в академии, то это является выплатами стимулирующего характера и зависит от личного вклада каждого работника в достижении положительного результата и цели проекта и не является обязательной выплатой.
В вузе добавили, что решение по каждому работнику принимается индивидуально по результатам работ и усмотрению руководителя проекта.
При этом, как сообщил один из источников «Известий», спустя сутки после запроса издания в академию сотрудники, которые ждали свои доплаты несколько месяцев, начали их экстренно получать.
Неэффективный контракт
Один из источников заявил, что, в частности, доплаты в срок не получили сотрудники Института общественных наук (ИОН) — одного из подразделений академии. Он пояснил, что в ситуации с ИОН договоренности о размере надбавок и их обязательности принимались до ареста ректора Московской высшей школы социальных и экономических наук («Шанинки») и директора Института общественных наук РАНХиГС Сергея Зуева.
Ректор МВШСЭН Сергей Зуев, проходящий по делу о мошенничестве в особо крупном размере, на заседании в Никулинском суде Москвы, 4 апреля 2023 года
Он был задержан в октябре 2021 года, ему вменяют хищение при реализации госконтрактов в рамках госпрограммы «Образование» на сумму в 21 млн рублей. По данным следствия, Фонд развития новых форм образования привлек «Шанинку» в качества субподрядчика.
— В результате все прежние договоренности с Зуевым теперь обнулились, — отметил собеседник «Известий».
Сопредседатель профсоюза «Университетская солидарность» Андроник Арутюнов отметил, что организация уже давно выступает против сложившейся в России практики, когда преподавателям вузов «обещают золотые горы», но надбавками.
— Но людям рано или поздно выплачивают голый оклад, так как надбавки всегда остаются на усмотрение начальства, — отметил он.
По его словам, эта история в российских вузах стала массовой около 10 лет назад, после того как в 2012 году были введены эффективные контракты.
— Предполагалось, что оклад маленький, но за некие действия, например выпуск статьи, выступления, преподаватели получают баллы, которые затем конвертируются в выплаты, — рассказал он. — Делается это часто непрозрачным образом, поэтому преподаватели порой до самого дня зарплаты оставались в неведении, сколько же они получат. Проблема в том, что эффективный контракт может составлять более половины зарплаты.
Согласно рекомендациям Минобрнауки, постоянная часть зарплаты должна составлять 70%. Но размеры доли условно-постоянной (выплаты по должностным окладам, ставкам), а также оптимального соотношения выплат компенсационного и стимулирующего характера в структуре заработной платы устанавливают как учредители, так и сами организации.
— Но вузы зачастую включают эффективный контракт в эти 70%, что не совсем корректно, так как эффективный контракт — это не постоянная часть заработка, — рассказал Андроник Арутюнов.
В качестве положительного примера в России он назвал МФТИ, где действуют высокие постоянные оклады для преподавателей, а вот надбавки были незначительными.
— Чтобы понять, защищены вы социально или нет, всегда смотрите на свой оклад, — рекомендовал он. — И это относится не только к высшей школе, но и к любой другой области.
В образовании действительно доплаты составляют существенную часть заработка, подтвердил зампредседателя Общероссийского профсоюза образования, почетный работник сферы образования Михаил Авдеенко.
— Бывает, что оклады меньше МРОТ и все доходы по целевым показателям указов президента 2012 года достигаются за счет дополнительных выплат, — отметил он. — Мы всегда обращаем на это внимание правительства, так как ситуацию надо решать.
При этом он отметил, что доплаты сотрудникам вуза утверждает само учебное заведение.
