Платежом труден: бюджет недополучил 2,5 трлн рублей по налогам в 2022-м
Налоговые долги компаний перед госказной в 2022-м выросли на треть, до 2,5 трлн рублей. Об этом сказано в заключении комитета Госдумы по экономической политике на исполнение бюджета за прошлый год, с которым ознакомились «Известия». Эксперты пояснили, что в кризис компании столкнулись с проблемами из-за нехватки оборотного капитала, поэтому у них возникли долги по НДС, налогу на прибыль, а также по текущим платежам. В 2023-м положительно на сборах может сказаться улучшение экономических показателей компаний, которые начнут восстанавливаться.
Уход в долг
По состоянию на 1 января 2023 года совокупная задолженность по налогам и сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям и процентам составила 2,5 трлн рублей, отмечается в заключении комитета Госдумы по экономической политике на исполнение бюджета за 2022-й. Показатель увеличился на 545 млрд рублей (или на 27,5%) по сравнению с суммой на 1 января 2022 года, сказано в документе.
Для сравнения — дефицит федерального бюджета в 2022 году достиг 3,3 трлн рублей.
В заключении комитета отмечается, что задолженность увеличивается:
— по НДС в связи с задержкой уплаты налога отдельными компаниями;
— по налогу на прибыль организаций в связи с доначислениями по результатам налоговых проверок;
— по неуплате текущих платежей отдельными юрлицами;
— по платежам за пользование природными ресурсами, преимущественно в части НДПИ на нефть в связи с неуплатой рядом компаний текущих платежей и вступлением в силу решений по результатам контрольных мероприятий.
Также увеличились неуплаты по налогам в рамках специальных режимов, по акцизам, по местным налогам и сборам, говорится в документе.
«В условиях дефицита бюджета рост объема задолженности вызывает обеспокоенность комитета. Следует при проведении налогового мониторинга прогнозировать риски возникновения задолженности по уплате налогов в отраслевом и региональном разрезе», — сказано в заключении.
Увеличение совокупной задолженности по доходам в 2022 году не превышает темп роста поступлений, заявили «Известиям» в пресс-службе Минфина.
— При этом причины роста дебиторской задолженности в номинальном выражении во многих случаях являются «разовыми» и связаны со временным отражением в учете отдельных сумм, — пояснили в ведомстве.
На росте долга сказалась сложная экономическая ситуация 2022 года, для многих вызванная санкционными мерами, а также необходимостью быстро перестраивать свои бизнес-процессы, сообщили «Известиям» в пресс-службе ФНС.
Также на работу бизнеса повлияли котировки курса рубля, переход на постоплатную систему, задержка оплаты по контрактам, добавили там. В этот период отмечено снижение платежной дисциплины в три раза (в 2021 году в срок не платили 6,6% сумм, в 2023 — 18% сумм), отметили в ФНС.
— Образование долга компаний — это временное явление, в дальнейшей перспективе для развития экономики важно поддержать бизнес и не дать ему закрыться, — подчеркнули в ведомстве.
Кризисная ситуация
В 80% случаев возникновение задолженности свидетельствует о проблемах в той или иной компании, которые нужно решать на месте, отметил основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский.
— Ряд предприятий в кризис столкнулся с проблемами, и их система управления не справляется с изменениями внешней среды. У таких компаний возникает нехватка оборотного капитала, которая влечет рост просроченной задолженности для их контрагентов. После этого проблемы начинают нарастать клубком, — пояснил он.
Алексей Тараповский считает, что ситуация с долгами по итогам 2023 года будет зависеть от ответственности бизнеса.
Проблемы с поступлением НДС в первую очередь обусловлены сокращением нефтегазовых доходов, а также снижением импорта, отметил управляющий партнер Tax & Legal Management Василий Ваюкин.
Сейчас ситуация с долгами не критична, считает он. При этом дополнительные сложности может внести переход бизнеса на Единый налоговый счет (ЕНС). В мае заместитель министра финансов Алексей Сазанов сообщил, что около 1 трлн рублей, выплаченных налогоплательщиками, оказались не распределены по бюджетам.
— Сейчас ситуация выравнивается как за счет распределения средств с Единого налогового платежа (ЕНП) на счета бюджетов, так и за счет роста ненефтегазовых доходов, — отметил Василий Ваюкин.
Риски возникновения задолженности по налогам существуют всегда, поскольку основные причины ее образования — несвоевременное перечисление текущих платежей и доначисления по результатам контрольных мероприятий, заявили «Известиям» в Счетной палате.
В условиях введения с 1 января ЕНС и изменения порядка зачисления платежей контрольный орган не может точно оценить ситуацию с изменением общего объема налоговой задолженности, добавили там.
— В настоящее время налоговыми органами проводится анализ состояния задолженности по налоговым платежам с учетом изменений. В частности, актуализируются данные по отдельным регионам в связи с необходимостью распределения суммы ЕНП по принадлежности к уровням бюджетной системы, — подчеркнули в Счетной палате.
Прогнозировать, вырастут или снизятся долги бизнеса перед бюджетом в 2023 году сложно из-за высокой экономической и геополитической неопределенности, считает директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Он отметил, что компании постепенно гасят или реструктуризируют долги. Налоговая задолженность уменьшится, если будет улучшаться предпринимательский климат в стране, уверен эксперт. Кроме того, компании будут постепенно оправляться от кризиса прошлого года.
Между тем в целом нагрузка на некоторые сегменты бизнеса вырастет, поскольку Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении с 2024 года налога на сверхприбыль компаний. Предполагается, что дополнительные доходы бюджета составят 300 млрд рублей.
Ранее СМИ писали, что выручка российских компаний за прошлый год взлетела вдвое к показателю 2021 года и превысила квадриллион рублей. Между тем прибыль выросла незначительно — с 29,4 трлн в 2021 году до 31,1 трлн рублей (на 5,9%). При средней в 2022-м инфляции на уровне 13,8% в реальном выражении прибыль фактически снизилась.
