В Европарламенте оценили возможность исключения Польши из ЕС
Евросоюз не может заставить Польшу выйти из состава ЕС даже по Договору о Европейском союзе. Об этом в четверг, 21 октября, заявил «Известиям» депутат Европарламента от ФРГ Гуннар Бек.
«ЕС не может заставить Польшу выйти из союза даже в соответствии с Договором о ЕС. Максимум, что может быть, это прекращение поступления в Польшу денежных средств из бюджета Евросоюза. Это сильно ударит по Польше, однако может повлечь за собой риск обострения конфликта», — отметил он.
Он напомнил, что нынешние разногласия между Варшавой и Брюсселем связаны с решением Конституционного суда Польши, согласно которому у европейского права нет приоритета над национальным законодательством. Точнее, верховенство права Евросоюза применяется лишь в случае, когда ЕС уполномочен действовать в соответствии со ст. 5 Договора о ЕС, добавил Бек.
Согласно международному праву, Евросоюз не является государством, это международная организация, которой не разрешено суверенно определять свою законодательную компетенцию, а позволено действовать только в рамках полномочий, предоставленных ей по контракту. В случае если ЕС превышает свои полномочия, задача национальных верховных судов заключается в отмене европейских законов в собственной правовой системе, пояснил он
«Польский суд решил, что это не относится к их судебной системе. Решение Польши является ясным, точным и правильным в соответствии с международным правом. <…> Тот факт, что поляки серьезно относятся к собственному высшему суду, говорит в данном случае в пользу Польши», — заключил евродепутат.
На отсутствие у ЕС законных способов вынудить Польшу покинуть Евросоюз из-за несоблюдения общеевропейского законодательства указал в беседе с «Известиями» и глава комитета Европарламента по правовым вопросам Адриан Васкес Лазара. Он подчеркнул, что такие действия будут полностью противоречить Договору о ЕС и целям Евросоюза.
«В этом смысле Европейский парламент просто попросил активизировать имеющиеся механизмы и инструменты для предотвращения авторитарного дрейфа некоторых государств, чтобы защитить верховенство закона и избежать любого ущерба разделению властей», — пояснил депутат ЕП.
Ранее в этот день глава ведущей фракции Европарламента — Европейской народной партии (ЕНП) — Манфред Вебер предупредил, что Польша может покинуть Евросоюз на фоне спора Брюсселя и Варшавы о приоритете права ЕС над национальным.
7 октября Конституционный суд Польши принял решение о том, что существует несоответствие нормы о превосходстве европейского права над польским положением конституции республики. Это решение было принято после того, как поступил запрос о проверке превосходства одного закона над другим. Обращение в Конституционный суд поступило в марте от премьер-министра Польши Матеуша Моравецкого.
В совете министров Польши посчитали, что полномочия суда ЕС, которые заключаются в утверждении верховенства европейского права над конституцией страны, превышены. К такому мнению члены совета министров пришли после того, как Европейский суд юстиции решил, что очередная реформа польской судебной системы, связанная с Национальным судебным советом, может нарушать законодательство Евросоюза. Суд постановил, что при подтверждении нарушения принцип верховенства права Евросоюза накладывает на национальный суд обязанность не следовать этим поправкам.
В свою очередь, Еврокомиссия пообещала защищать приоритет норм Евросоюза. Еврокомиссар по вопросам юстиции и соблюдения верховенства права Дидье Рейндерс заявил, что ЕК использует все имеющиеся инструменты для защиты приоритета европейских норм над национальными законами стран — членов ЕС.
